
第一篇 2024鄉鎮人大工作調研報告2000字
一、基本情況
目前,我市共有7個鄉鎮,鄉鎮人大代表375名。近年來,我市鄉鎮人大工作堅持黨的領導,自覺接受上級人大常委會的指導,認真履行職權,為推進基層民主法制建設,促進農村經濟健康發展,維護農村穩定做了大量工作,發揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規定,鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會,代表大會設主席,并可以設副主席一人至二人。目前,我市在7個鄉鎮,均設立了人大主席團,分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔任負總責,組織實施開會和閉會期間的代表工作。總的來看,鄉鎮人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉鎮基本能按照選舉法、地方組織法的規定和上級的要求,設立選舉委員會,合理劃分選區,認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產生鄉鎮人大代表。二是依法召開鄉鎮人民代表大會。全市7個鄉鎮能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉鎮人大主席和副主席、鄉鎮長和副鄉鎮長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間,每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉鎮人大主席團能圍繞鄉鎮黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監督職能。據調查,近年來,我市鄉鎮人大緊緊圍繞農業產業化、新型農村建設、農村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項,開展調查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉鎮普遍建立了鄉鎮人大主席團成員聯系人大代表、人大代表聯系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據調查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉鎮人大達70%,鄉鎮人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮等鄉鎮均開展了“代表接待日”、“代表聯系選民日”活動。白金鄉大力開展了“代表進社區、進村屯”活動,均取得較好的收獲。開山屯鎮開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉鎮人大工作在促進基層民主法治建設、經濟建設、社會穩定等方面作出了一定成績,但與法律法規賦予鄉鎮人大的職責要求還有一定差距。
(一)思想認識存在模糊。一些鄉鎮干部對鄉鎮人大工作的性質、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對鄉鎮人大工作的模糊認識,覺得鄉鎮人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現象集中暴露出鄉鎮人大宣傳不足和人們對鄉鎮人大認識上的偏差。
(二)履職行權不夠充分。大多數鄉鎮人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉鎮人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動只開展1次。對鄉鎮政府的工作監督乏力,一方面,組織代表開展調查、視察、評議、檢查等監督活動少,疏于監督。
(三)自身素質有待提高。鄉鎮人大代表多數是農民代表,文化素質普遍不高,開會不發言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執行代表職務。
三、對策與建議
(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉鎮人大行使職權的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責,牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權,積極作為。鄉鎮人大要積極發揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規,規范運行。二是做到監督有力。除做好常規性監督工作外,每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調研、檢查、視察,提出高質量的建議和意見,積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經驗,大力開展“代表接待日”、“代表聯系選民日”等活動,切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導,提升水平。進一步加強對鄉鎮人大工作的統一指導,大力提高鄉鎮人大工作的整體水平。堅持人大常委會領導聯系鄉鎮人大,鄉鎮人大聯系鄉鎮人大代表的互聯制度,積極參與指導鄉鎮人大組織的重要會議、重大活動,聯合開展代表活動。探索研究科學規范、簡便實用的鄉鎮人大工作考評辦法,建立和完善鄉鎮人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉鎮及其負責人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉鎮人大干部的學習培訓,特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習,讓他們熟悉工作、規范操作,提升業務能力和水平,推動鄉鎮人大工作健康有序發展。
第二篇 鄉鎮人大代表述職報告范例2150字
我擔任鄉黨委書記,鄉人大主席團主席,全面主持鄉黨委、人大工作,在這年終歲末時,辭舊迎新之際,回顧一年來的學習、生活、工作,仍能感受到上級領導的關心,體會到同事同仁的同心,回味到干部群眾的熱心。
在這良好的創業氛圍里,本人堅持針對不足,結合實際,務實創新,與時俱進,在理論學習,黨性黨風,工作務實等方面取得了必須的成績,具體匯報如下:
一、結合自身,緊跟形勢,強化政治理論學習
一年中,在原有系統學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的基礎上,結合自身思想和平時工作實際,學深學透新時期黨在農村的路線、方針、政策,黨的建設,農村經濟發展等相關理論,深刻理解“__大”的會議精神。
隨著知識經濟時代的到來,新事物新領域日益增多,新知識新觀念更新換代逐步加快。本人能夠認清問題,緊跟形勢,增強學習緊迫感和危機感,變“要我學”為“我要學”,深化學習了知識,農村相關的法律與法規,社會主義市場經濟基本理論及農業科技常識,并做到知行統一,學用結合,真正實現了理論學習和做好本職工作,履行職責,服務百姓相結合,互促進。
二、以身作則,完善制度,深化黨性黨風鍛練
一年來,在黨性黨風鍛練方面,嚴格要求自己,以身作則,不斷增強政治敏銳性,政治鑒別力,進一步建章立制,完善相關制度,不斷端正自己的工作作風,模范帶頭,做到干干凈凈做事,堂堂正正做人。
(一)嚴格要求自己
在生活作風上,本人認真貫徹執行相關廉潔自律的各項規定,繼續發揚艱苦奮斗,勤儉節約的傳統和作風,能吃苦,肯耐勞。尤其在鄉黨風廉政建設過程中,從我做起,帶頭示范,自覺落實黨風廉政建設職責制,自覺抵制腐朽思想侵蝕,逐步增強“自重、重省、自警、自律”的意識,不卡群眾可辦的事,不拿群眾不該拿的東西,堅持干凈干事。
在宗旨觀念方面,牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,把群眾滿不滿意,高不高興,答不答應作為自己想問題,辦事情的出發點和歸宿點。堅持走黨的群眾路線,珍惜人民群眾賦予的權力,經常深入農村,深入群眾,直接為老百姓解決實際困難,做到不斷取得人民群眾的支持,不斷增強同人民群眾的深厚感情,做群眾的貼心人。
在黨性原則方面,充分發揚民主集中制原則,在貫徹民主集中制原則時,能正確處理好四方面的關系:一是處理好民主與集中的關系,做到民主基礎上集中,集中指導下民主;二是處理好群眾、領導與個人負責關系,明確規章制度,明確哪些事情由群眾討論,哪些事情由個人負責處理;三是處理好“班長”與其他成員關系,做到講大局,講正義,講團結;四是處理好行使職權和理解監督的關系。
(二)嚴肅管理制度
鄉黨委、政府在黨風廉政建設及工作作風方面制訂了一系列的監督、管理機制,如政務公開制度、廉政食堂制度、便民服務制度、報銷審批一支筆制度、二鄉三村駐村工作制度等等。在日常生活工作中,嚴格執行相關制度,把制度落實到行動上,用制度管理和約束人,有效地保證了鄉機關的有效運轉和工作作風的改善。
三、堅持創新,與時俱進,扎實推進各項建設事業
理論學習是動力,黨性鍛煉是保證,切實實現各項建設事業的發展才是根本。一年來,本人完善工作思路,突出工作重點,堅持統籌兼顧,扎扎實實地開展各項工作。
1、穩步推進農業生產。
推進山區農村經濟的發展,農業產業化十分重要。在農業產業化方面,引導農民按照市場需求轉變觀念,全鄉今年經濟總收入萬元,年平均增長10%,其中糧食生產穩步增長,產量達噸,總收入為萬元,蔬菜面積達畝,產量噸。大力發展特色效益農業,培育壯大集約化、規模化農業基地。今年在原有“”茶葉,等農業基地多畝的基礎上,繼續培育名特優產品,來提升農產品品位,今年茶葉開發累計畝。
2、繼續改善基礎設施。
按照“量入為出,量力而行,穩中求進”方針,分輕重緩急推進各項基礎設施建設:一是鄉政府所在地三村自來水工程透過群眾集資,政府部門支助,準備今年年底首期工程動工,早日解決三村飲水衛生和用水條件問題。二是已完成山底片10個村有線電視安裝,豐富群眾的業余生活,拓寬農民學科技,學知識的渠道。三是總投資215萬元的中學教師、學生宿舍樓已列入我縣20年全民投資年度投資計劃,爭取早日動工興建,共投入資金10多萬元,建設一批農水利工程,村防洪墻,村防洪墻,村山塘除險加固已在施工。
3、加強古村落文化的保護和建設。
加強古村落文化的保護和建設對弘揚民族文化、傳承中華禮貌,發揚我鄉特色和個性,提升農村品位,促進文化旅游經濟發展都具有重要價值和好處。目前古村落修繕已在規劃中,到位資金35萬元,修繕項目有古建筑群、烏府、憲臺牌樓、三官亭及一些配套設施。
4、創造良好的社會綜合治理環境。
成立了村級調委會、治保會,完善基層綜合治理的網絡,加強了群防群治。正確處理人民內部矛盾糾紛,對排查的矛盾糾紛逐個分析列表,實行一事一檔,統一管理,用民主的說明教育的方法把各種矛盾化解在基層,做到“矛盾不上交”,落實“小案不出村,大案不出鄉”的工作格局,今年全鄉調整糾紛16起,調成率達93.8%。
5、加強鄉人大自身建設,擺正位置,正確履行人大法定職能,組織鄉人大代表活動,組織代表用心依法參政議政,加快依法治鄉進程。
一年來,取得的成績是有限的,與上級領導和人民群眾的要求是有距離的。今后本人將立足自身,結合實際,繼往開來,與時俱進,努力實現鄉各項事業的新發展。
第三篇 鄉鎮人大工作報告2500字
鄉鎮人大工作報告
zz鄉人大主席團工作報告
各位代表:
我受zz鄉人大主席團委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
過去的一年,鄉人大主席團堅持以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”要求,在中共zz鄉黨委的領導下,認真貫徹黨的十六屆
三、四中全會精神,圍繞經濟建設中心,認真履行憲法法律賦予的職責,通過視察、檢查、調研、評議等多種形式,積極開展工作,有效地促進了全鄉依法行政、依法治理工作,為zz鄉三個文明建設作出了應有的貢獻。
(一)突出重點,開展監督工作
執法檢查是鄉人大開展法律監督工作中的主要形式,也是行使監督權的重要手段,去年以來,鄉人大本著“突出重點,注重實效”的原則,改變以往監督形式,把監督的重點放在群眾關心的熱點、難點問題上,比如在工程建設、中小學危房改造、農民負擔、計劃生育、衛生防疫、救災物資發放、弱勢群體救助等方面,先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農業綜合開發項目區,通達工程zz---何圩閘重點工程建設,zz、中陳、孟廟規模養雞、養豬、招商引資項目唐棣化工小區建設,全鄉小學危房改造和全鄉部分災民住房,災后重建工作情況,代表提出了許多積極的意見和建議,對指導災后重建工作,奪取全鄉抗洪救災的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關鍵時刻,鄉人大組織部分縣、鄉人大代表及時開展了固體廢物污染環境防治和食品衛生法執法檢查,提出要針對存在問題認真整改,這次檢查,對促進非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉貫徹實施國家《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據省、市、縣人大的部署,鄉人大開展了系列執法檢查活動,針對我鄉實施人口與計劃生育法律法規工作中出現的新情況新問題,代表進行了深刻分析討論。及時向縣人大作了專題報告,提出了解決問題的建議。
(二)認真開展以評議為主要形式的工作監督,促進行政機關依法行政
去年以來,鄉人大堅持把工作評議和述職評議做為監督工作的重要內容來抓,做到對人監督與對事監督相結合,事前,事中、事后監督相結合。鄉人大按照《安徽省各級人大工作條例》,不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農電站的工作評議及其主要負責人的述職評議,還開展了對鄉政府副鄉長的述職評議。通過評議,有力促進了相關單位和部門的工作,也增強了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,受到了全鄉各界的廣泛好評。促進了政府工作依法、有序運轉。
(三)認真辦理代表批評、建議、意見,推進政府工作
去年鄉十屆人大三次會議期間,大會共收到代表批評、建議、意見5件,經人大整理后,及時提交鄉政府辦理。鄉長辦公會議對代表建議逐條研究落實,做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質量很高,代表比較滿意。
各位代表:
一年來,鄉人大主席團工作取得了一定的成績,這是全體代表共同努力的結果,也是全鄉人民關心支持和社會各界積極配合的結果,更是鄉黨委正確領導和縣人大正確指導的結果,在此,我代表鄉人大向全體代表和社會各界,表示衷心的感謝!并向辛勤奮戰在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,我鄉人大工作也還存在一些差距:主要是監督工作還存在薄弱環節,有待于進一步增強,代表工作有待繼續拓展和創新等等,對于這些問題和不足,我們將采取有效措施,切實加以改進。
二、今年的主要工作任務
20__年我鄉人大總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在中共zz鄉黨委的領導下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點,注重實效”的原則,緊緊圍繞經濟建設為中心,圍繞改革、發展、穩定的大局,圍繞全鄉工作重點,圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題,依法履行職責,努力推進依法治鄉進程,為我鄉經濟和社會發展做出新的貢獻。
1、圍繞“三農”問題,開展視察活動。鄉人大十分關注“三農”問題,今年將圍繞農業增效,農民增收和農村穩定,組織部分鄉人大代表開展視察活動,為經濟發展建言獻策。
2、加強對招商引資工作的監督。下半年,將聽取鄉政府關于招商引資工作情況的報告,督促政府通過關于招商引資在推進工業項目、發展民營經濟、培育支柱產業三個方面有所突破,大力推進招商引資“一號工程”。
3、開展執法監督,推進依法治鄉進程。鄉人大把保障憲法和法律的正確實施作為推進依法治鄉的切入點,不斷加大執法監督力度,提高監督實效。今年內將聽取和審議公安派出所、法律服務所、土地、城建、環衛等執法部門法律實施情況的監督,對“四五”普法貫徹執行情況組織執法檢查,督促有關部門認真解決存在的問題,進一步加強行政執法和司 法工作的監督,保障人民群眾的合法權益,促進依法行政,公正司法。
4、深化評議工作,加強對國家機關工作人員的監督。人大主席團將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議,堅持把工作評議和述職評議作為監督的重要內容來抓。通過評議,以增強廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,促進相關單位和各職能部門的工作。
5、加強代表工作。鄉人大以提高代表素質、發揮代表作用為主線,不斷加強和改進代表工作。進一步密切與代表的聯系,尊重和維護人大代表的各項權利,為代表依法履行職責提供保障,認真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權益。
(六)、狠抓作風建設,提高工作水平。堅持學習制度,組織人大代表認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的十六屆
三、四中全會精神,學習憲法、法律法規和人大業務知識,不斷提高政治、法律、業務素質。健全人大工作制度,創新工作方法,樹立求真務實的作風。深入實際,體察民情,傾聽群眾呼聲,反映真實情況,多為群眾辦實事、謀利益,努力把我鄉人大工作提高到一個新的水平。
各位代表:
鄉鎮行政區劃調整工作已經結束,我鄉經濟社會的改革、發展、穩定任務依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個代表'重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉黨委的正確領導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,為促進我鄉社會主義政治文明、物質文明和精神文明協調發展,實現全面建設小康社會宏偉目標,做出新的貢獻!
祝各位代表工作順利,萬事如意!
第四篇 鄉鎮人大代表2024年履職報告1600字
2024年,本人榮幸當選為__鎮第二屆人大代表。面對廣大選民的信任,我既感到無尚光榮,又感到責任重大;回顧近三年來擔任代表的歷程,感到欣慰的是:我沒有辜負廣大選民的信任和希望,在真實反映民情民意,切實為民排憂解難等方面,履行了一個人大代表應當履行的職責。
一、認真學習法律法規知識
作為一名人大代表,不但肩負著政府與人民群眾之間的橋梁紐帶作用,更要懂得國家法律法規,三年來我系統地學習了《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農民群眾生活密切相關的法律法規知識,在自己學習的同時,廣泛地把所學的法律法規知識向群眾進行宣傳,有效地提高了農民群眾的法制意識,三年來,全村無刑事案件和無民轉刑案件發生,群眾之間、鄰里之間的矛盾糾紛也有了明顯的下降,得到了人民群眾的認同。
二、深入田間地頭,收集民情民意,提高議案質量
實行家庭聯產承包責任制以來,群眾對機械化程度要求越來越高,塘壩蓄水能力逐年下降,農業灌溉用水矛盾越來越大;我村雖經過兩次農地整理,但還有近百畝土地,高低落差大,田塊偏小,水溝水路、機耕路幾乎沒有,生產方式還停留在肩挑手抱的原始模式,勞動強度高,群眾意見大,盼望政府早日能進行整理,針對人民群眾的呼聲和愿望,2024年會議期間我遞交了《關于__村部分組實施土地整治的議案》,由人代會主席團交辦政府職能部門,研究制定實施方案,并于2024年年底開工實施,2024年四月竣工, 整理后的土地,溝、渠、路,水配套完善,功能齊全,新拓__口,徹底解決了生產中的實際困難,群眾更是笑逐顏開;在訪千村、走萬戶聚焦富民大走訪活動中,共收集村民建議意見25條,其中16條反應的村通組道路問題,希望道路能夠做水泥路,經統計全村村通組主干道共有__條,全長累計約__米左右,由于做水泥路投入較高,單憑村級經濟無力為之,只有通過代表議案的形式多渠道籌措資金,三年來,全村累計做了約__公里五條水泥路,方便了群眾出行,群眾滿意度得到了顯著提高。
三、閉會期間化解人民群眾訴求,履行代表職責
閉會期間我把人民群眾反映的焦點、熱點、難點問題時刻放在心上。我村陳莊組、高西組群眾反映兩口當家塘,由于長期淤積,蓄水量嚴重不足,導致農業灌溉困難,去冬今春向水務部門爭取到水塘清淤計劃,四月份施工,共清淤6000立方左右,解決了灌溉用水的矛盾。今年7月5號夜間驟降暴雨,我村高莊、新橋、吳莊、洪莊等六個村民小組,由于田塊地勢低洼,加之塔山水庫開閘泄洪,大量客水壓境,導致六個小組近千畝農田受淹,最深水位達到一米以上,有三個農戶家中進水,如不及時排水不但三個農戶家庭財產受損,而且近千畝的秧田可能導致減產或絕收,當即與鎮分管農業的領導、鎮聯系領導、水務部門領導報告,建議塔山水庫關閉部分閘門,放緩泄洪量,截止下午四點左右,田間洪水已排所剩無幾,把損失降到了最低限度。
四、嚴格要求自己,做遵紀守法的人大代表
作為村黨組織書記,我在日常的生活工作中能做到嚴格要求自己,從來沒有向群眾索取什么,三年來我從沒有利用手中的權利謀求私利,對待弱勢群體總是予以力所能及的關心幫助。我深知作為一名人大代表不但要學法、懂法、用法,更重要的是帶頭遵紀守法,只有這樣才能不辜負人民群眾的信任和黨的希望。
五、存在的問題及打算
三年來,在履行人大代表職責期間,雖然做了一些工作,但還有許多不足之處,1、在收集民情民意方面不夠全面,不夠深入;2、針對一些群眾反映的問題覺得不值一提,“群眾利益無小事”觀念還有待提高;3、參政議政的水平還不夠高。針對上述存在的問題,我將在今后的生活工作中加以改進。首先是進一步深入人民群眾,認真聽取人民群眾的建議和意見。積極主動與其他代表溝通,不斷提高自身的參政議政水平,其次切實做好人大代表接待選民日活動,真正架起政府與群眾的橋梁與紐帶作用,幫助群眾化解生產生活中的困難,為共建和諧社會積極發揮人大代表的作用。
第五篇 2024年鄉鎮人大主席個人述職述廉報告2250字
當選景訥鄉人大主席近兩年來,我本著不辱使命、不負重托、依法行政、勤政廉潔的原則,緊緊圍繞全鄉經濟社會發展、改革穩定大局,真抓實干,按照鄉黨委、政府提出的奮斗目標,認真履行憲法和法律賦予的職權,不斷加強民主法制建設,改進工作方法,強化工作力度,增強工作實效,盡心盡職,各項工作取得了新進展。現就兩年來的學習、思想作風建設和工作情況匯報如下:
一、努力進取,不斷提高自身政治素質和工作水平
(一)加強學習,提高自身綜合素質。近年來,我把加強學習作為提高素質和能力、推動工作開展的立足點,通過參加每周一的中心組集中學習和個人自學相結合,學習與撰寫心得體會相結合的方式,系統地學習了《憲法》、《____領導干部廉潔從政若干規定》、《黨內監督條例》、《組織法》、《代表法》和省、州、市有關人大工作的《辦法》、《規定》和“三個代表”重要思想、黨的__大、__屆五中、__全會精神及關于樹立科學發展觀、構建和諧社會等方面的理論知識,切實加強對法律法規、市場經濟、科技文化等知識的學習。認真學習和把握《廉政準則》52個不準的要求;時刻用反面典型警示自己,保持清醒 頭腦,筑起拒腐防變的防線;始終教育身邊親人和身邊的同事,穩住心神,管住手腳,抗住誘惑。通過向領導學、向同事學、向基層學、向實踐學,不僅加深了對黨的路線方針政策的理解,增強了政治意識、責任意識和大局意識,更重要的是把理論知識轉化成了自己科學的世界觀、人生觀、價值觀,成為自己觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的有力武器,有效提高了自身的理論素質和水平,為更好的開展工作奠定了堅實的基礎。
(二)加強協調,扎實推進工作作風建設。堅持以科學發展觀統領全局,緊緊抓住全鄉中心工作、重大項目建設、重點工作,推進全鄉經濟社會發展。重視協調分管站所、聯系村委會的各項工作,使站所與站所、站所與村委會之間在各項工作中增進理解,密切配合,共同完成各項工作任務。
(三)堅持黨性原則,維護班子的團結和統一。自覺服從組織決定,維護班子的團結,尊重他人意見,正確處理組織與個人的關系,堅決執行鄉黨委的決定,盡職盡責完成工作任務,積極參與全鄉各項重大工作事項的研究和決策,使各項工作服從和服務于鄉黨委的中心工作和全鄉經濟社會發展的需要。屬于自己分管的工作大膽負責,敢抓敢管,從不推諉,積極為班子排憂解難。與其他領導成員之間注意相互尊重、相互配合;認真聽取其他領導同志和站所的意見和建議,集思廣益,以利于科學決策;堅決執行上級黨委的決定,顧全大局,令行禁止。
二、自覺落實黨風廉政建設和反腐敗各項規定
《黨風廉政建設目標責任書》對每個領導干部廉政建設提出了明確的要求和具體的目標責任。《黨員領導干部廉潔從政若干準則規定》是每個黨員領導干部的行為準則。因此,在工作中自己始終堅持“約法三章”,即不該得的利益堅決不要,違反原則的事堅決不做,有損黨和政府形象的事堅決抵制,隨時做到自警、自省、自勵。一是在日常工作中堅持原則,秉公辦事,不謀私利,不徇私情,任何時候都不利用職權和職務上的便利為自己及親友謀取不正當利益;二是在各項經濟活動和各種公務活動中,嚴格按照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規辦事,從不參與任何形式的營利性活動;三是生活上從不講排場,不擺闊氣,做到厲行節約,艱苦奮斗,為分管站所執行廉政建設和各項規定起到了模范帶頭作用。四是在管好自己的同時,經常教育和管理自己的親屬和身邊工作人員自重自愛,奉公守法,不搞特殊化。
三、積極履職,抓好人大工作
按照圍繞一個中心(以經濟建設為中心)、強化兩個重點(監督決策和代表工作)、落實三個創新(創新工作制度、工作方法、工作內容)的工作思路,不斷開創人大工作新局面。
(一)開展代表活動,做好代表工作。經常組織代表開展學習、視察、調查、執法檢查、評議等活動,實現了代表工作生動活潑的局面。
(二)發揮代表作用,樹立了良好形象。開展了代表爭先創優活動,組織代表為民辦實事、好事,做到人民代表為人民,在群眾中樹立了良好形象。
(三)加強人大監督,支持行政工作。堅持“幫忙不添亂、盡職不移位、建議不強求”的原則。一是貫徹監督法,積極履行人大監督職責,圍繞經濟建設和熱點問題多形式開展監督活動;二是認真辦理代表議案工作,更好的服務行政工作,對行政工作中遇到的困難和問題,發揮人大優勢,積極幫助協調解決。
(四)加強自身建設,提高履職能力。不定期組織學習和開展活動,不斷提高人大代表的素質,健全各項制度,使自身建設得到了全面提高和加強,為做好人大工作打下了堅實的基礎。
四、務實求新,任勞任怨,抓好黃草嶺水庫建設工作
一是積極服從鄉黨委的安排,認真配合市移民開發局、市國土資源管理局、市水務局做好黃草嶺水庫建設的實物調查、征地、移民搬遷等協調工作,確保黃草嶺水庫工作順利推進;二是積極配合鄉黨委做好矛盾糾紛排查和維護社會穩定工作,兩年來,積極參與調查丫口林地糾紛、舊衙門林地糾紛、大寨子林地糾紛等各類矛盾糾紛20余次;三是積極做好生態鄉鎮創建工作,自鄉黨委確切申報生態鄉鎮以來,積極組織人大代表學習生態鄉鎮相關指標和要求,并要求他們做好本村的宣傳動員工作。
五、堅持兩條原則,堂堂正正做人
我始終堅持“低調做人,高調做事”的工作理念。對人始終以誠相待,對工作勤勤懇懇、兢兢業業。我作為一名人大主席,在工作和生活中注意做到:一是堅持公正的原則。堅持辦事要出以公心,做人既要講感情,講義氣,更要講原則,講正氣;二是堅持廉潔的原則。我作為一名鄉鎮領導干部,深知農民的疾苦,保持著農民的本色,一貫注意廉潔自律。
六、存在的問題及改進措施
第六篇 xx鄉鎮人大主席團工作報告4400字
各位代表:
受XX鄉(鎮)第XX屆人大主席團的委托,我向大會作人大主席團工作報告,請予審議。
XX年工作回顧
一年來,我鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉黨委的領導和縣人大常委會的具體指導下,全面落實科學的發展觀,按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,牢牢把握服務大局、強化監督、貼近群眾、反映民意、務實創新、改進作風的工作思路,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發揮人大在三個文明建設中的作用。
一、加強學習,提高認識
自新班子組建后,我們注重抓好思想政治理論及業務工作學習,不斷提高對人大工作的認識。年內共組織人大主席團成員學習2次,主要學習內容有:一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學習,主席團成員提高對人大工作的認識,增強人大工作的責任心和事業心。
二、依法開展人大換屆選舉工作,保證了人大各項職權得到有效行使 <此文章來自于公文網 BR>鄉人民代表大會是鄉人大行使法定職權的一項重要形式,開好鄉人代會直接關系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務的權利,是鄉人大的首要任務。今年7月份,我們通過認真組織籌備,周密部署,開好鄉人大代表換屆選舉工作動員培訓會議,合理分工,組織工作人員培訓。健全機制,加強薄弱選區的指導。抓好宣傳和發動,組織和引導選民積極參與投票選舉,從而確保了高參選率和選舉一次性成功,實現了組織意圖,確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發生。按時按質按量選出縣代表XX名,鄉代表XX名,順利圓滿地完成縣、鄉人大代表選舉任務; X月XX日至XX日召開了XX鄉(鎮)第XX屆人民代表大會第一次會議,聽取和審議鄉政府工作報告、人大工作報告和財政預決算報告,依法選舉產生第十一屆人大正、副主席,鄉人民政府正、副鄉長,由于我們準備充分,使人代會開得圓滿成功。在整個換屆選舉過程中,始終堅持黨的領導,嚴格依法辦事,充分發揚民主,尊重和體現了選民和代表的意愿,全部實現上級黨委人事安排的意圖。
三、切實加強代表工作,提高代表履職能力
(一)抓住代表工作不放松
公文寫作首選網站--公文網 進一步完善代表學習制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯系選民制度、鄉人大主席團與政府聯系制度等,并做好制度專欄上墻和鄉、村代表活動室,以制度管理代表,并組織代表進行培訓。人大主席團和從事人大工作的同志分別走訪代表,聽取代表意見,并及時向有關部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展爭先創優活動,為群眾辦實事、做好事,指導代表帶頭致富,幫助貧困戶增加收入。同時認真作好代表和群眾的來信來訪工作。
(二)努力提高代表提議案、建議的質量和辦理水平
人大代表在人大會議期間向國家有關機關提出議案、建議是代表履行管理國家事務職權的重要方式。我鄉人大主席團把提高對代表提議案、建議辦理質量作為聯系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面,堅持結合專題調研和視察,協助代表確定好擬提議案的內容,并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導。把代表參加年中專題調研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結合,提出高質量的議案及建議、批評和意見。人大主席團加強與承辦部門的協作與溝通,努力提高辦理質量,代表提出的議案建議共XX條均得到及時答復。
(三)深入社會調查,開展人大代表視察活動
人大代表參加視察活動,既是人大代表在大會閉會期間的一項職責,也是人大代表向社會基層調查,監督政府工作實際效果的好形式。一年來,我鄉人大特別重視調查視察工作,認真組織人大代表搞好調研視察,為全鄉經濟發展起到了促進作用。結合新農村建設和深入開展的“打造核心村屯,建設中心農戶,培育骨干農民”工程,組織代表深入農戶,聯系選民,進行廣泛的調查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉人大代表開展視察活動。先后視察本鄉開展“城鄉清潔工程”情況;新型農村合作醫療的開展情況;移民安置和五保村建設情況;社會主義新農村建設情況;整村推進扶貧項目;那旺種養基地。代表們認為通過視察,XX年縣、鄉人民政府為民辦實事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉清潔工程”、生態養殖基地、新農村建設等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
(四)開展好“雙八”活動,發揮代表作用
為保證“雙八”活動能卓有成效地開展下去,切實把人大代表推向經濟建設的主戰場,提高活動質量,增強活動效果,在活動中,我們注意狠抓典型,大造聲勢,以強化輻射效應。今年來我們堅持從本鄉實際出發,繼續以“雙八”活動為載體,扎實開展人大工作,認真組織新一屆人大代表學習“八帶頭、八個一”的有關文件精神,制定了活動方案。使全鄉XX名代表都能按照活動要求開展工作,出現了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面,“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水,依托地理優勢,發展種草養牛和網箱養魚,形成了青草——牛糞——沼渣——養魚的生態養殖模式,后又采取“稻田——虎紋蛙” 養殖模式,三項養殖年均總純收入達X萬多元,并帶動了本屯村民加入到養殖行列中,目前XX種草養牛場建成集種草養牛、養羊,圍塘養鴨、鵝,配套實施沼氣池的生態養殖小區,成為鄉黨群致富聯合體的一個典范;XX代表XXX學會經濟林木育苗技術后,積極參與工作,現在他自己辦有育苗場15畝,年育松木苗100萬株,有綠化苗木場30畝,促進全鄉退耕還林工程的實施。“雙八”活動為代表發揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動,代表們互相交流,互相學習,互相促進,從而推進我鄉“三個文明”建設。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉人大主席團在抓好本職工作的同時,積極參與、支持全鄉的重點工作。一是協助政府抓好“城鄉清潔工程”實施;二是抓好整村推進項目工作和社會主義新農村建設;三是動員代表參與竹子種植大會戰。這些工作都取得明顯成效。
一年來,鄉人大主席團的工作取得了一定成績,但存在一些不足之處:一是監督的形式需要創新;二是監督的工作力度需要加大;三是人大主席團成員法規水平需要進一步提高;四是與人大代表聯絡需要進一步密切。以上不足,在今后工作中要認真加以改進。
幾點工作體會
第一,必須提高對人大工作的認識,增強人大工作的責任感和事業心
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領導人民經過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇,是人民當家作主的最好政權組織形式,作為人大工作者要進一步提高對人民代表大會制度的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
要增強政治意識、大局意識和責任意識,增強歷史使命感,立足本職,搞好人大工作,決不能辜負黨的期望和人民的重托。
第二,必須堅持黨的領導
黨對人大領導,是人民代表大會制度的本質要求和基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程,鄉人大要積極向黨委匯報工作,使黨委及時了解和掌握人大工作動態,研究和解決人大工作中的實際問題,尊重和支持人大依法行使職權,從而使人大工作順利開展。
第三,必須擺正位置
鄉人大是國家基層權力機關,是人民行使當家作主的民主權利的基本形式,我們要堅持依法行使自己的職權,做到擺正位置,不越權、不越位、不搶位,堅決支持、維護黨委政府的權威,使黨委政府有效地履行職責。
第四,必須關注人民群眾普遍關心的“熱點”“難點”問題
主席團要通過組織代表開展視察,執法檢查,民主評議等形式實行監督,切實解決人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題。才能體現監督工作的嚴肅性、有效性、才能維護人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點
XX年年是深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年,也是鄉人大主席團總結經驗、開拓創新、承上啟下的關鍵一年,做好今年的人大工作意義重大。總的工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求,圍繞鄉黨委政府和人民群眾關注的熱點難點,創新工作方法,探索新路子,充分發揮人大代表在構建和諧社會中的作用,努力開創人大工作新局面。因此,年內必須重點抓好以下幾方面的工作:
一、加大監督力度,完善監督機制,提高監督實效
要加強調查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進監督的方式方法,切實做到知實情、講實話、求實效。
二、認真做好代表工作,著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權和履行職務的保障制度;閉會期間代表活動的組織保障制度;代表的系統培訓制度,真正使代表工作走上制度化、規范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度,增強全民人大意識
進一步加強和改進人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉變為文字宣傳的形式,多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法規、宣傳人大制度的基本理論,力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報紙上刊物。實行宣傳報道獎勵制度,加強人大制度宣傳隊伍建設,提高宣傳質量,努力營造有利于民主法制建設的社會輿論環境。
四、進一步加強自身建設
(一)加強政治理論和業務學習,注重思想政治工作,提高干部政治素質和業務能力
突出學習重點,堅持理論聯系實際的學風,完善學習制度。通過學習著力提高四個方面的本領:一是提高實現黨的主張和人民意愿有機統一的本領。二是提高代表人民根本利益和協調群眾具體利益的本領。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領。緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作,把人大工作融入于全鄉改革發展穩定大局之中,進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責的本領。將加強黨的執政能力建設和科學執政、民主執政、依法執政的理念滲透到人大依法行使各項職權之中。
(二)加強隊伍建設和作風建設,提高干部隊伍素質
按照為民、務實、清廉、高效的要求,加強機關隊伍建設。轉變工作作風,強化為人民服務、為人大代表服務的意識,以“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”為目標,進一步提升隊伍整體素質,努力形成個體合格、群體合拍、整體合力,使人大成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。
(三)建立健全各項工作制度,加強機關管理工作
進一步完善重大事項決策機制,明確重大事項的范疇和決策程序;完善信訪工作制度;改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度;促進人大工作的制度化和規范化。
各位代表:在新的一年里,面對新的形勢和任務,我們深感責任重大,任務艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在鄉黨委的領導下,齊心協力,與時俱進,開拓創新,扎實工作,為加強社會主義民主法制建設,推動我鄉經濟和社會各項事業全面發展而努力奮斗!
第七篇 鄉鎮人大工作報告怎么寫4550字
各位代表:
我受__鎮第__屆人民代表大會委托,向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見和建議,
20__年工作回顧
20__年是全鎮建設更高水平小康社會、夯實基本實現現代化基礎的重要一年。新__屆鎮人大在鎮黨委的正確領導和市人大常委會的指導下,深入學習貫徹黨的__大精神,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞經濟建設這個中心,按照鎮黨委、政府提出的奮斗目標,認真執行鎮第__屆人大一次會議的各項任務,堅持推動科學發展、關注民生福祉、促進社會和諧、嚴格履行憲法和法律賦予的職權,不斷加強民主法制建設,改進工作方法,強化工作力度,增強工作實效,有力地促進了鎮域經濟和社會事業科學發展。
一、圍繞中心,促進發展,依法審議重大事項
過去的一年,鎮人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮經濟社會發展的重點,依法履職。__屆人大一次會議聽取了《政府工作報告》和《財政預算執行情況及財政預算安排(草案)的報告》,并組織代表進行了認真討論和審議,作出了相應的決議。通過審議,我鎮經濟發展思路更加符合實際,更能體現全鎮人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮人民的實際行動,保障了我鎮經濟社會各項事業穩步、協調發展。通過財政審查,為確保財政增收節支、財政平穩運行發揮了應有的作用。
鎮人大全力支持參與集鎮經濟建設,積極發揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細致的群眾工作,及時化解各類矛盾;在文化教育、醫療衛生、園區建設、企業發展等方面,組織代表先后進行實地調研和視察。去年2月份,組織部分市鎮人大代表對全鎮企業進行了視察調研,調研中聽取企業工作匯報,察看企業生產情況,幫助企業排解難題。5月份,視察調研了鎮中心敬老院工作。認真聽取了代表們對農村合作醫療工作和政府工作的建議、意見。與此同時,鎮人大還組織對失地農民生活、城鎮下崗失業人員、返鄉農民工就業等關系民利民生的問題進行專題調研,認真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據。為鎮域經濟發展、社會穩定作出了積極的貢獻。
二、突出重點,注重實效,依法行使監督職權
監督是憲法和法律賦予人大機構的一項重要職權。人大主席團始終把監督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮經濟社會發展的重點難點和人民群眾關心的熱點問題,依法行使監督權,不斷加大監督力度,力求監督實效。
1、加強學習宣傳,切實增強法律意識。一年來,鎮人大始終注重法律監督,一方面組織人大代表學習《監督法》、《代表法》、《組織法》、《公務員法》,參加上級組織的行政執法學習,增強代表的法律意識,為代表加強法律監督奠定了良好的基礎。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實增強干部群眾的法律意識,加快推進民主法治進程,提高政府依法行政水平。年內,先后參加省、泰州和興化市人大調研會5次,其中在本鎮召開調研會1次。
2、加強工作監督,依法開展監督檢查。一是針對我鎮集鎮建設、征拆開發等重點項目多的情況,鎮人大監督支持緊密跟進,力求做到每個項目的征地拆遷、招標投標、工程建設和質量監管,都有人大代表參與,并適時提出建議和要求。確保了項目建設征拆補償到位,招標公正透明,工程優質高效。同時,積極協助中興路西延工作,較好解決了中興路南側商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護了全鎮建筑秩序。在農村宅基地補證問題上,督促并協調國土、村建部門,幫助全鎮177戶農戶依法補辦理“兩證”手續,受到群眾的好評。二是組織代表對全鎮食品安全工作進行了執法檢查。開展了節假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛生專項檢查,開展了食品企業專項整治行動。執法檢查中,代表們對存在的問題及時提出整改意見,對不合格食品進行下柜處理。通過執法檢查,確保了《食品安全法》及相關法律法規在我鎮貫徹實施。三是鎮人大會同關工委、文化站、綜治辦對全鎮的網吧進行了執法檢查,做好凈化社會環境工作。
3、加強政務、村務公開的監督。鎮人大代表積極參與政務公開、村務公開的監督,配合開展了對村級財務的審計工作,督促村級財務定期向村民公開,有力地增強了工作的透明度,形成了政務、村務中人大代表監督的良好格局,推進了民主法治的進程。
三、強化服務,積極探索,不斷加強代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現。在鎮__屆人大一次會議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進行了認真梳理、分類,召開建議交辦會,按照分工負責的原則及時交由各涉管部門的領導和單位負責人,并要求以高度負責的態度抓好辦理工作。鎮人大時時跟蹤督辦,整個辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實。去年,所有代表建議、意見已全部答復,部分建議已辦理解決。如:機關部門代表提出加大教育硬件設施投入,早日實現教育強鎮目標的建議,鎮黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭取上級支持,年內按要求組織實施校園綠化亮化,著力打造全鎮的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農民生活問題的建議,引起了各級領導的重視,失地農民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮基礎設施建設的建議,得到了鎮黨委、政府高度重視,去年實施了公園路休閑廣場和部分住宅小區的道路硬質化建設,有效改善了集鎮基礎設施現狀。
2、創建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯系。按照“一個載體、兩項制度”的要求,重新創建“人大代表之家”4個,從方案調研到材料準備,從環境布置到組織活動,自始自終精心安排,一絲不茍扎實推進,高標準完成了創建工作,一次性通過了省市人大的驗收。并且注重發揮“代表之家”的作用,在正常工作活動的基礎上,我們還要求每位主席團成員聯系3—5名代表,每位代表至少聯系10名選民,平常經常走訪聯系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評議活動。鎮人大把市、鎮人大代表述職評議活動納入全年工作計劃,進行了認真地安排部署。12月份,結合領導干部述職述廉和基層站所述職評議活動,組織部分代表向選民匯報履職情況,選民對代表的履職情況提出意見和建議,并進行評議測評。通過活動開展,進一步加強了人大代表與選民的聯系,增強了人大代表的責任感和使命感,真正體現了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉變作風,完善制度,進一步提高工作水平
鎮人大緊密結合人大工作實際,深入開展學習實踐科學發展觀活動,學習憲法、法律和有關人民代表大會制度的理論,把加強思想建設、制度建設、作風建設、素質建設放在突出位置,不斷提高代表素質和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項職權,充分發揮聯系人大代表和人民群眾的優勢,扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學化提供意見和依據。進一步完善了主席團成員聯系代表小組、代表聯系群眾、代表小組活動、代表接待日等制度,提高了人大工作的規范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對所反映的問題做到了件件有落實,事事有回音。
各位代表,鎮人大工作過去一年所取得的成績,得益于鎮黨委的正確領導,得益于市人大常委會的精心指導,得益于鎮人民政府的密切配合和各級各界的大力支持,更是全體代表和全鎮人民共同努力的結果。在此,我代表鎮人大全體成員向一年來關心支持我鎮人大工作的各位領導、各位代表、各界人士及全鎮人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認識到,鎮人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監督力度還需進一步加大;人大代表的培訓還需進一步加強;代表小組的活動還需進一步經常;人大代表的作用還需進一步發揮。這些都需要在今后的工作中認真加以改進和落實。
20__年工作思路
20__年是深入學習貫徹黨的__大精神的第一年,是我鎮建設富裕和諧美好新__乘勢奮進之年。鎮人大工作的總體思路是:以黨的__大精神為指引,堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度,認真履行憲法、法律賦予的職責,按照鎮第__屆黨代會三次會議確定的奮斗目標,圍繞服務經濟發展大局,充分發揮職能作用,努力在監督實效、代表工作、建議辦理、自身建設上取得新進步,為加快全鎮經濟、政治、文化、社會以及生態文明建設作出新的貢獻。按照這一總體思路,我們將重點抓好以下六個方面工作:
一、堅持黨的領導,依法履行人大職責
堅持黨的領導,是人大工作貫徹黨的__大精神的關鍵所在。按照黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的原則,今年,鎮人大將更為自覺地接受鎮黨委領導,堅決維護黨委在一切工作中的____地位。根據憲法和法律賦予的職責,堅持以確保全鎮社會平安和諧穩定、經濟快速健康發展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、搞好人大評議,積極支持政府工作
繼續開展人大代表視察和評議工作,在評議中要充分發揚民主,認真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報當年重要工作情況和重大事項,努力創新代表工作的方法和途徑。進一步改進代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質量和效果。
三、履行監督職能,努力提高監督實效
要緊緊圍繞社會穩定和經濟建設中群眾關心的熱點、難點問題,按照“參與不越位,監督不代替”的原則,突出監督重點,加大監督力度,增強監督實效,促進政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創建活動,全鎮將組織市鎮人大代表參加鎮直單位部門述職評議活動,年內擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進行述職評議,讓代表們參與評議監督其工作情況,并作為評選先進的依據。
四、提高代表素質,創新人大工作局面
人大代表素質的高低,直接關系到人民代表大會整體功能的發揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮人大將組織有關法律、法規的專題學習,切實加強對人大代表的教育,增強服務意識,讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現新時期代表參政議政的水平和效能。繼續加強思想作風建設和組織制度建設,擔負起憲法賦予的各項職責,成為黨和群眾信賴的、為民務實的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。
五、完善制度建設,提升人大工作水平
20__年,鎮人大將不斷完善議事規則和工作制度,更好地堅持民主集中制原則;注意探索創新,及時把實踐經驗上升為制度規范,促進人大工作的制度化、法制化、規范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵機制,把我鎮人大工作好的做法、經驗,優秀人大代表的先進事跡及時向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認識人大、宣傳人大,創造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發揮代表作用
鎮人大將進一步密切與代表的聯系,更好地為市、鎮兩級代表服務。要認真組織代表深入學習《代表法》,使代表進一步明確自己的權利、職責和義務。圍繞全鎮中心工作,組織代表開展執法檢查、視察和調研工作,有計劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮和園區建設、視察村莊及水環境整治、視察農村改廁等方面工作,并形成調研報告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮人大代表與困難群眾結對幫扶,著力在資金或致富項目上給予大力扶持。切實發揮代表在閉會期間的作用。
第八篇 鄉鎮人大主席任職期間述職報告2500字
我于二00三年十月,通過__鄉第六屆人民代表大會選舉當選為__鄉人大專職主席,負責鄉人大的全面工作,在任職期間,我認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,自覺遵守國家法律法令,時刻以保持共產黨員先進性的基本要求來衡量自己在思想政治上與___保持高度一致,在鄉黨委的領導下,認真履行職責,積極完成上級交給的各項工作任務,也取得了較好的成績,現將本人在本屆任職期間的工作情況作如下述職。
一、政治思想方面
為了提高自己政治思想理論水平,平時堅持注重學習、認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,充分的領會全會的精神實質,為了保證自己有學習的內容,2024年度個人分別訂有右江日報、黨建、當代廣西等黨報和黨刊書籍,同時還制定有個人學習制度,利用工作剩余時間堅持自學,并且結合保持共產黨員先進性教育活動,攻讀老一輩無產階級革命家著作、理論、“三個代表”以及關于加強黨的建設的重要講話理論。對重點內容認真的寫學習筆記和寫心得體會等,用科學的理論武裝自己的頭腦。通過學習提高自己的領導素質和領導能力,在工作中,時刻注意領導形象,自覺遵守黨的紀律,秉公辦事,清正廉潔,政治立場堅定。
二、工作方面
1、人大工作:
鄉鎮人大主席團的工作職責是:檢查和督促憲法、法律、行政法規,地方性法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議,決定在本行政區域內的遵守和執行;負責主持本屆人民代表大會會議,籌備并召集下一屆人民代表大會第一次會議預備會議;審查和批準本屆人民代表大會代表資格審查委員會對代表資格審查的報告;聽取本級人民政府和有關部門工作情況,監督、支持鄉人民政府和有關部門的工作,檢查和支持人民政府對鄉鎮人民代表大會決議、決定的貫徹執行;督促本級人民政府辦理人民代表大會交辦的議案和代表提出的建議、批評和意見;受理人民群眾對鄉人民政府及其有關工作人員的申訴和意見。本屆以來,我根據人大主席團的工作職責范圍,按照縣人大常委的工作部署,制定有關人大各項制度,積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動,按照年度人大的工作計劃,共組織代表累計62人次開展視察活動,視察項目有:烤煙生產、桑蠶生產、生姜、甘庶等項目,通過組織代表現場視察,促使全鄉經濟建設的穩步發展;二是加強了法律執行情況檢查,幾年來,為了保證法律的嚴肅性,組織鄉人大主席團各成員結合本鄉的實際,對有關單位和部門開展執法檢查,共開展了《義務教育法》、《種子法》、《財政預算法》等三部法律實施情況檢查,通過法律執行情況的檢查,提高了有關單位依法行政意識,同時解決了群眾與單位部門的矛盾,拉近了干群關系的距離;三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的評議和審議,是人大的一項重要的工作職責,本屆以來,為使政府單位部門有相互促進的作用,積極組織代表對部門單位進行了審議和評議工作;四是積極做好代表提出的議案、建議、批評和意見的交辦工作。根據每年代表例會提出議案、建設、批評和意見排索、洪龍、足社、大麥、進華、龍臻等八條屯級公路的建設,實現了代表的意愿;五是積極組織代表開展“八個一”、“八帶頭”活動,帶領和引導代表積極參與農業產業結構調整,鼓勵代表在經濟建設中發揮作用,為了調動代表的積極性,幾年來共表彰36人次在經濟建設中有突破典型的代表,充分的樹立先進代表的形象。六是積極受理群眾來信來訪工作,接待和受理人民群眾的來信來訪,也是人大主席團聯系人民群眾的橋梁紐帶,本屆來,我本著一個主席團的主要成員,平時堅持積極配合黨委、政府,做好接待人民群眾的來信來訪工作,共受理群眾來信2件,來訪7人次,對于一些重要的來訪、信件及時送黨委政府主要領導檢閱,并轉交有關部門及時辦理,使案件得到妥善的處理,維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
2、分管工作
2024年由于政府副職領導的工作量大,經過黨委研究決定給我分擔政府工作,負責分管全鄉的桑蠶生產這項工作,由于項目新鮮,加上群眾認識不足,自己認為是難于實施,所以壓力很大,但工作不能推諉,我按照縣“南煙北桑”的工作思路,制定了工作實施方案,并從龍臻村與退耕還林配套的60畝桑園入手,以現身說法的工作方法,敢冒風險,大膽的與兩位農戶配合養蠶,憑著自己在書本掌握的一些技術,對兩位桑農手把手的指導,經過一番的努力和實踐,有了成功的經濟效益,通過自己艱苦的工作和細致的技術指導,調動群眾的積極性,2024年全鄉養蠶18戶,養蠶24張,收入1.03萬元,使__鄉的桑蠶生產開始有了零的突破。2024年上半年,由于宣傳發動工作到家,完成桑蠶新種面積300畝,__片養蠶農戶25戶,養蠶張數54張,預算農戶收入4.32萬元,使種桑養蠶的項目實施,得到了從無到有,從少到多的穩步發展。
3、中心工作
本屆以來,在完成人大各項工作任務的同時,在鄉黨委的領導下,積極主動,任勞任怨,扎實工作,較好地完成各項任務。一是積極深入聯系點大華村開展農村各項工作,完成該村21座沼氣池建設,組織群眾完成足社1.5公里的屯級公路的修建和大塘至大邦屯級公路4.5公里協調實施任務。同時積極動員群眾加大農業科學投入,以推廣優良品種來提高糧食產量,全村推優率達8.5%以上,;二是積極做好該村的動物防疫和禽類防疫工作,幾年來,我對這項工作十分重視,積極深入村屯做群眾的思想教育工作,使群眾加深對防疫工作的認識,同時積極配合村獸醫員深入各家各戶做好防疫工作。從而保證了該村防疫率的提高;三是積極參加產業結構調整。2003年為完成全鄉的烤煙生產任務,我自己與同志一起在多甲村種植烤煙16畝,穩定和紐轉了全鄉烤煙發生產的被動局面。
三、存在問題
1、業務鉆研不夠,業務水平有待提高。
2、對同志關心不夠,工作紀律有待加強。
四、今后工作打算
繼續認真貫徹落實黨的十六大三中、四中、五中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,加強政治理論學習,提高政治理論水平,發揚成績,糾正不足之處,嚴以律已,盡心盡責,扎實工作,把今后工作做得更好。能做到及時歸納,同時能及時召集有關單位主要領導開好交辦會議,做好催辦和督辦工作。由于工作到位,共解決了甲斗、各項工作做得更好。
第九篇 鄉鎮人大工作調研報告3500字
鄉鎮人大工作調研報告一、基本情況和工作成效
我縣_個鄉鎮共設有人大主席_名、人大副主席_名,其中__鎮、__鎮設專職人大主席_名,不設人大副主席;其他鄉鎮人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席_名;__鄉未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中,研究生學歷的_人,大學本科學歷的__人,大專學歷的__人,中專及高中學歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。
近年來,我縣不斷加強了對鄉鎮人大工作的指導,全縣各鄉鎮人大認真學習并貫徹執行《__省鄉鎮人民代表大會
工作條例》,依法行使職權,在推進農村基層民主法制建設、促進農村經濟發展和社會進步等方面發揮了應有的作用。
(一)加強聯系指導,推進鄉鎮人大工作
1、把指導鄉鎮人大工作作為一項重要職責。對鄉鎮人大進行工作指導,法律上有依據,現實上有需要,基層上有要求。縣人大常委會把指導鄉鎮人大工作列入重要議事日程,作為常委會的一項重要工作來抓。近年來,常委會每年都專題研究指導鄉鎮人大的工作,并在工作要點中進行總體部署,對有關工作提出安排意見和具體要求,促進了鄉鎮人大工作的開展。
2、把抓好培訓作為提升鄉鎮人大主席業務素質的重要途徑。絕大多數人大主席、副主席是從鄉鎮黨委、政府領導崗位上轉任的,雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經驗,但人大工作有其自身的特點、要求和規律,因而對人大工作業務不很了解和熟悉。近年來,為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業務能力和工作水平,我縣舉辦了多期全縣鄉鎮人大主席、副主席培訓班。常委會主任、副主任親自授課,組織學習了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉鎮人大工作條例和人大業務知識,使人大
主席全面、系統地學習、掌握了四法一條例等法律法規和人大業務知識。縣人大常委會還有計劃地組織了部分人大主席赴外地考察學習。通過多種形式的學習和培訓,提高了人大主席、副主席對人大性質、地位、作用的認識,明確了自身工作的重大意義及肩負的重大責任,增強了做好鄉鎮人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業務能力,為開展鄉鎮人大工作奠定了良好的基礎。
3、把加強聯系作為推進鄉鎮人大工作的重要環節。縣人大常委會一貫重視與鄉鎮人大的工作聯系,常委會領導充分利用各種時機聯系鄉鎮人大。一是按照分片聯系制度,定期或不定期地到鄉鎮開展聯系活動;二是利用抓春耕生產服務、開展黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優等活動的時機,加強與鄉鎮人大的聯系;三是結合新農村建設等工作檢查和執法檢查活動,聯系鄉鎮人大;四是通過邀請鄉鎮人大主席列席人大常委會會議的方式進行聯系。通過工作聯系,了解各鄉鎮對法律、法規和人大常委會決議、決定的貫徹執行情況,掌握鄉鎮人大工作情況,指導鄉鎮人大召開人代會、加強代表工作、開展視察檢查和評議活動,幫助、協調解決鄉鎮人大工作中的實際問題,廣泛征求基層群
眾的意見和建議,從而將法律監督和業務指導寓予工作聯系之中,切實推進了鄉鎮人大工作。
(二)依法行使職權,認真開展代表活動
1、依照法定程序,認真開好人代會。依法召開鄉鎮人代會,是鄉鎮人大行使重大事項決定權、選舉權和監督權的主要形式和重要途徑。全縣各鄉鎮人大堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,高度重視,積極籌備,精心組織,認真召開人代會。會議期間,充分發揚民主,堅持依法辦事,認真聽取和審查本鄉鎮政府工作報告、財政預算和執行情況報告,審議并決定本鄉鎮經濟和社會發展等各方面的重大事項,選舉本鄉鎮人大主席和政府領導人員,對政府工作提出意見和建議。通過認真行使法定職權,有效地發揮了人民代表大會的作用,落實了廣大人民群眾參與管理本鄉鎮經濟社會事務、當家作主的權力,推動了基層民主法制建設。
2、開展檢查評議,拓寬監督渠道。鄉鎮人代會閉會期間,各鄉鎮人大主席組織人大代表認真開展視察、調查、執法檢查和評議活動,加強了對有關法律實施情況和政府工作的監督。在法律監督方面,各鄉鎮人大重點對農業法、土地
管理法、種子法、村民委員會組織法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規實施情況進行了檢查。同時加強了對基層執法部門的監督,開展執法檢查活動,促進依法行政,依法管理。通過檢查監督,努力保證各項法律法規在本鄉鎮的貫徹執行,維護了人民群眾的合法權益。在工作監督方面,不僅對本鄉鎮政府工作實施監督,而且對本鄉鎮所屬事業單位和上級部門延伸到鄉鎮的有關單位采取工作評議等辦法實施監督。換屆以來,各鄉鎮人大有計劃、有重點地對中小學、衛生院、轄區電管站等單位進行了評議,達到了推進工作的目的。
3、組建代表小組,搞好代表活動。代表小組是人大代表在閉會期間開展活動的基本形式。我縣各鄉鎮人大按照易于組織、便于活動的原則,把本鄉鎮人大代表合理劃分,組建為若干個代表小組,并指定代表意識強、綜合素質高、組織能力好的代表擔任組長。為了使代表小組活動經常化、規范化,各鄉鎮人大程度不同地建立了代表小組活動、聯系選民、會前視察等制度,制定了年度活動計劃,指導代表小組開展活動,把代表宣傳群眾、聯系選民、征集意見建議、開展視察調查等活動落到實處。
二、存在的困難和問題
隨著我國基層民主法制建設的不斷完善和依法治國方略的逐步實施,鄉鎮人大工作在黨委的領導和支持下,得到了進一步的加強。各鄉鎮人大主席、副主席努力工作,認真履行職責,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績,發揮了地方國家權力機關的作用。但是鄉鎮人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設社會主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉鎮人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:
1、對鄉鎮人大的認識不到位。對鄉鎮人大的性質、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認識和普遍重視。部分群眾沒有認識得到鄉鎮人大的重要性,甚至把鄉鎮人大看作是可有可無的機關;有的鄉鎮干部對人大工作有偏見,認為人大組織開展檢查、評議等活動,是找岔子、添麻煩有的代表代表意識不強,履職熱情不高;有的鄉鎮領導認為,鄉鎮人大除了召開人代會,平時工作沒有硬指標,人大主席沒多少事可干,所以分配人大主席負責其他工作。由于對鄉鎮人大存在這樣或那樣的模糊認識,尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉鎮人大工作的一個重要原因。
2、一些鄉鎮人大代表素質不高。盡管通過組織培訓,使鄉鎮人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數量的代表,政治覺悟、法律知識、文化水平等素質與執行代表職務的要求還不相適應。一是主體意識淡薄。少數代表把代表身份當作一種榮譽職務、政治待遇,缺乏代表人民行使權力的責任感。二是議政能力不強。部分代表在會議期間和閉會期間的活動中,一言不發,只是個舉手代表、掛名代表。三是聯系選民不主動。既不積極宣傳會議精神、政策和法律,又不主動向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會,未提出一件建議。
3、代表活動開展不夠平衡。各鄉鎮人大開展工作的量有差距,有的鄉鎮開展代表活動少;個別鄉鎮雖有活動計劃,但不具體,可操作性不強;有的鄉鎮代表活動流于形式,發揮不了應有的作用;有的鄉鎮代表活動相關文件、資料不夠健全、規范。
三、對策建議
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。鄉鎮人大履行職權難的一個重要原因,就是群眾對鄉鎮人大的性質、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面,要充分
利用廣播電視、報紙等新聞媒體對憲法和法律關于鄉鎮人大地位及職權的規定進行廣泛、深入地宣傳,力爭做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺維護鄉鎮人大的權威。另一方面,要充分宣傳鄉鎮人大工作中涌現出的先進典型,使人民群眾明白鄉鎮人大對實現人民管理國家事務、當家作主權力的重要作用,擴大鄉鎮人大在人民群眾中的影響。
2、加強鄉鎮人大干部隊伍建設。人大主席和副主席要堅決克服船到碼頭車到站的思想,進一步提高認識,擺正位置,強化責任,增強履職意識,解放思想,開拓創新,使人大工作上臺階、上水平。
3、盡力落實人大工作經費。鄉鎮人大代表活動經費要做到專款專用,以保證人大工作的正常開展。
4、繼續加大培訓力度,不斷提高鄉鎮人大代表素質。要進一步加強對鄉鎮人大代表培訓工作的指導,各鄉鎮人大要把代表培訓作為一項基礎性工作切實抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計劃、分層次對代表進行政治、法律知識和履職能力的培訓,努力提高代表的綜合素質和履職能力。
5、鄉鎮人大要正確處理好與黨委、政府的關系。在人大工作中,要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機地結合起來。人大主席要主動向黨委匯報工作,爭取黨委對人大工作的支持。鄉鎮人大既要加強對政府工作的有效監督,更要協助政府推行工作,做到在監督中支持、在支持中監督。
第十篇 鄉鎮人大工作報告5年7250字
各位代表:
值此鎮第八屆人民代表大會第一次會議隆重召開之際,我謹代表鎮人大主席團向參加第八屆人民代表大會的全體代表和列席會議的同志致以崇高的敬意!
現在,我受鎮第七屆人大主席團的委托,向大會報告七屆人大主席團五年來的主要工作,就下步的鎮人大工作提出初步安排,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年,鎮人大在__市委、____委和鎮黨委的領導下,緊緊依靠市人大的指導,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發展觀、構建和諧社會為指針,認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神,解放思想、實事求是,積極探索、開拓進取,以經濟建設為中心,認真履行法律賦予的各項職能,各項工作取得了一定的成績。
(一)加強法律監督,履行人大工作職能
在鎮黨委的領導和支持下,充分運用法律賦予的職權,認真履行監督職責。
一是圍繞黨委政府的中心工作,扎實開展工作監督。監督既是一種制約,同時又是一種支持和促進。鎮人大主席團按照法律規定,正確處理監督與支持的關系,監督與促進的關系,監督與制約的關系。做到在監督中支持,在支持中參與。__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費站的撤除是七屆人大各次人民代表大會代表議案的熱點。為把這些熱點問題解決好,鎮人大督促政府切實進行辦理。通過主席團成員及代表們的督促支持,__老街、__公路、__公路得到了建設改造,峽谷收費站得到了撤除。同時,全程參與指導了第七屆村民委員會的換屆選舉工作,組織了市六屆人大代表和鎮八屆人大代表的換屆選舉工作,確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關工作的依法進行,既加強了黨的領導,又充分尊重了廣大選民的民主權利,為我鎮的政治文明建設提供了有力保障。在工業園區的開發利用、鎮區建設方面,鎮人大能把握中央宏觀調控的政策精神,對土地征用、拆遷補償、環境保護等熱點、焦點問題,在大力支持發展的同時,注重實施了有效的跟蹤監督,從而確保了我鎮經濟建設和社會事業健康有序發展。
二是組織視察全鎮重點工作進展情況。五年來,先后組織代表視察了全鎮的優質玉米基地,產業結構調,退耕還林,旅游業開發,招商引資項目,農田水利建設等。每次視察都請專人進行介紹。通過視察拓寬了視野,工業建設發展情況,提高了代表參政議政的積極性。鎮人大還組織市鎮人大代表參觀學習了桔山鎮滴水村的蔬菜種植及科技生態園建設,安龍縣萬峰湖鎮水產養殖和鄉村旅游開發,__縣頂壇花椒和__鎮的黃花梨示范種植基地等。視察結束后,大家進行了座談,統一了思想和認識,堅定了勤勞致富和帶領群眾致富的信心。
三是開展好審議工作。五年共組織代表認真聽取并審議鎮人民政府工作報告及財政預決算報告五次。代表們認為,幾年中,鎮人民政府通過努力,使全鎮經濟、政治、社會面貌發生了可喜的變化。鎮政府抓住機遇,深化改革,擴大開放,自加壓力,開拓創新,積極開展工作,圓滿完成了每年的各項目標任務,代表們對鎮人民政府五年的工作總體是滿意的。
四是組織代表評議站所活動。五年來,鎮人大先后對鎮民政辦、文化服務中心、計生站、財政所、農業服務中心、林業站、畜牧獸醫站開展了評議活動,代表們先聽取述職報告,后分組審議,再提出批評建議,最后請政府部門領導作出表態發言,明確整改的時間部署。做到事前討論,事中督辦,事后檢查,真正把評議站所活動做成了時效,解決問題的活動。根據市人大的安排,組織代表及群眾對11名市人大代表進行了述職評議。對4位副鎮長貫徹執行黨的路線、方針、政策和有關法律法規情況,貫徹執行人大主席團的決議、決定和代表建議、批評、意見情況,履行崗位職責、完成工作任務情況,加強思想作風建設和廉潔自律情況進行了全面評議。評議采取述前廣泛調查,領導和部門述職,代表評議,然后測評。通過綜合評議,對好的方面給予了表揚。各代表組對個人和部門提出的意見、建議、希望等,分別給予了轉告。對政府整個工作的評議,進行了分類整理,轉政府實施。通過評議,強化了人大監督職能,完善了監督機制,增強了監督力度和實效,發揮了人大代表的參政議政作用,提高了人大代表參政議政的能力,增強了國家機關工作人員的人大意識,對于加強干部的思想作風建設和勤政、廉政建設,改進工作作風,提高工作效率,樹立公仆意識,密切聯系群眾,加深代表、群眾對政府、部門工作的了解、理解,推動各項工作順利開展發揮了重要作用。
五是加強基層民主法制建設,實行政務村務公開。加強基層民主法制建設,實行政務、村務公開是加快民主政治建設進程的落腳點。在實施依法治鎮的同時,積極支持政府實行政務、村務公開。鎮政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開,對一些窗口行業、熱點部門的收費項目、收費標準都以較好的形式公布于眾。村務、帳務實行了規范化管理,堅持了定期或不定期向群眾公布賬務以及相關項目。公開的內容比較細致,效果比較好,群眾比較滿意。代表在村務公開的過程中起到了帶頭、監督的作用。
(二)開展爭優創先活動,充分發揮代表作用
人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯系,是黨委、政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,只有充分發揮代表作用,才能抓住人大工作的關鍵。為此,鎮人大主要做了以下五個方面的工作:
一是組織人大代表積極投身于經濟建設。找準人大工作與經濟工作的結合點,組織開展“雙帶”活動,充分發揮代表作用,積極參與全民創業活動。五年來,代表共提出各類建設性意見、建議等110多條,這些意見涉及我鎮發展的方方面面,政府都基本納入了議事日程,并逐步進行了實施,從而促進了鎮域經濟的發展。同時代表們積極投身于經濟建設,并起好帶頭作用,推進了__的開放開發,促進了經濟更快更好發展。全鎮__名市、鎮人大代表,有近__名成為了個體工商經營戶,有近__余名成為了個體私營企業主,為我鎮民營經濟快速發展發揮了重要作用。
二是積極投身招商引資活動。鎮人大按照鎮黨委、政府的部署和要求,組織代表內引外聯,通過多種渠道聯系有價值的招商引資信息近20條,其中有意向的近10條。所有這些都凝聚了人大代表的心血和汗水。
三是人大代表在安全穩定工作中發揮了積極作用。安全穩定是關系到__鎮全社會的一項重要工作,關系到__鎮的開放開發及各項社會事業發展的興衰成敗。幾年來,人大為穩定工作營造了一個好的環境,協助黨委落實了穩定工作責任制,全體市、鎮人大代表在穩定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全鎮社會穩定,經濟快速發展,人民安居樂業。
四是認真籌備,開好人大各種會議。認真籌備和組織召開人民代表大會和主席團工作會議,在會前,主席團先走訪有關單位和群眾,了解熱點難點問題,再聽取和審議政府有關工作報告。五年來,共召開人民代表大會六次,召開主席團例會二十次,主席團工作會議十四次,聽取了政府、財政、民政、計生、教育、農業、林業、水利等方面的工作報告。對未履行工作職責,有負人民重托,或未嚴格依法行政的,在會上嚴厲提出批評并限期整改,會后跟蹤督促,做到了事前討論,事中督辦,事后檢查。
五是在黨委領導下,積極完成各項工作任務。人大主席團的整個工作始終堅持黨委的領導,做到了重大問題向黨委請示,貫徹執行黨委決定,積極主動地參與了黨委政府每年的春耕生產、秋收秋種、退耕還林、脊灰強化免疫、麻疹免疫、“非典”防治、“五號病”撲滅、狂犬病防治等工作,并按質按量完成了黨委臨時交辦的各種工作任務。按照每年初擬定的計劃,人大主席團組織公安、法庭、檢察、司法、民政、婦聯、林業、計生等部門利用“四五”普法等機會,上街對《森林法》、《__省計劃生育管理條例》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規進行了宣傳,積極反映了代表在各條戰線上的模范事跡,促進全鎮三個文明建設上臺階。
(三)辦理建議意見,推動各項事業發展
人大代表的建議、意見是全鎮各行各業反映的熱點、難點問題,對推動政府工作、促進經濟發展、改善干群關系有著重大的意義。鎮人大主席團始終把代表建議、意見的辦理擺在一個很重要的位置。五年中,鎮人大主席團及時把代表們在人民代會大會例會上提出的100多條建議、意見進行整理、歸類,逐項交到分管領導、各線負責人手中,明確了各線分管領導為第一責任人;在辦理過程中,鎮人大自始至終進行跟蹤督辦。其中提得最多的是關于__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費站的撤除、退耕還林、產業結構調整、農民減負增收等問題,目前已基本實施結束。對按時序進度沒有辦到位的予以督辦,有異議的由分管領導做出解釋。從反饋的情況看,滿意、基本滿意率達到了90%以上。
(四)加強自身建設,不斷提高人大執政能力
切實加強自身建設,提高整體素質,保持人大隊伍擁有良好的精神狀態是做好人大工作的重要保證,是提高人大工作執政能力的重要保障。五年來,鎮人大主要做了以下三個方面的工作:
一是加強理論學習。鎮人大首先把“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會報告的學習、宣傳、貫徹、落實放在人大工作的首位,定期組織主席團成員集中學習,就《憲法》修改前后的情況進行對比,組織主席團成員認真自習研討,深刻領會主要內涵和精神實質;鎮人大主席團還結合“四五”普法活動組織了市、鎮人大代表,認真學習掌握人大工作所必備的法律法規、市場經濟知識和現代科學文化知識。為在人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論依據。深入學習了《代表法》、《代表法實施辦法》、《人大主席團工作條例》,《___關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《___關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》和《___關于加強黨的執政能力建設的決定》、《重大疫情防治和突發公共衛生事件防治條例》等有關法律法規。堅持貫徹“八個堅持、八個反對”,強化公仆意識,切實轉變工作作風,在監督中堅持走群眾路線,深入實際,調查研究,廣泛聽取群眾意見,了解民情,反映民意。通過學習使人大代表提高了認識,增強了當好代表的信心。進一步增強了代表們的民主政治意識、參政議政意識,從而提高了人大代表的整體素質。
二是完善制度抓落實。對照市人大的總體工作要求,鎮人大緊密結合全鎮實際,先后建立健全了五項制度,即:人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度、主席團議事制度和部門負責人述職匯報制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規范化。
三是突出代表地位,合理劃分代表小組開展活動。針對我鎮代表人數多、層次高、構成面廣的特點,鎮人大主席團提出了“建立載體、強化隊伍、抓好活動、發揮作用”的基本工作思路,把全鎮__名人大代表劃分為三個代表小組,由主席團成員擔任代表小組組長,負責分組開展活動,避免了人數多,難于組織,開展活動困難的問題。二、工作體會
五年來,鎮人大在__市委、__委和鎮黨委的領導下,在市人大常委會的指導和各部門的配合支持下,通過主席團成員和全體代表的努力工作,全面完成了各項工作任務,為推動我鎮精神文明建設、物質文明建設和政治文明建設發揮了積極作用,工作取得了可喜成績。在此,我謹代表鎮人大主席團向關心、支持人大工作的各位代表,同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們清醒地看到了面臨的困難和問題:一是部分代表對人大工作在國家政治生活中和經濟生活中的重要地位和作用認識不足,特別是人大工作在建設社會主義和諧社會和法制國家的新時期中的重要作用認識不足,沒能較好地履行好職責,真正發揮好依法對政府工作進行監督的職能作用;二是人大主席團自身建設特別是制度建設有待進一步加強;三是代表工作還不能滿足代表履行職權的需要;四是代表的法律、法規知識,黨的路線方針政策和理論知識有待進一步加強。這些困難和問題,我們一定要引起高度重視,采取有效措施,認真加以克服和解決。
三、下步工作打算
今后的幾年,是全面實施“十一五”規劃的重要時期,也是我鎮全面建設小康社會,實現全面跨越發展的關鍵時期。我鎮人大工作在這一新形勢下的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,全面構建和諧社會。在鎮黨委領導下,進一步加強自身建設,創新思路,銳意進取,扎實工作。認真履行憲法和法律賦予的各項職能,努力把我鎮的人大工作不斷推向前進。
(一)進一步加強自身建設,改進人大工作作風
作為地方國家權力機關的鎮人民代表大會,能否行使好法律賦予的職權,關鍵在于自身素質的高低,為適應新時期民主法制進程中出現的新情況、新問題、新特點,今后,鎮人大將通過加強思想建設、組織建設和制度建設,不斷完善自身的各項職能,進一步改進人大工作作風。
1、進一步加強學習,努力提高自身素質。鎮人大主席團將定期組織主席團成員和鎮人大代表,深入學習掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實施辦法》以及《__省人大工作暫行條例》等法律法規及市場經濟知識和科學文化知識,為在鎮人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持,使自身不斷適應履行職責的需要。深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,不斷提高代表的政治理論素質,從而提高代表的執政能力和工作水平,永葆人大代表的先進性。
2、進一步完善制度,改善辦公條件。進一步建立完善人大學習制度、例會制度、來信來訪制度、人大辦公制度等,使各項制度規范化、正常化。做到每一項工作有布置、有檢查、有落實。設立人大主席接待日制度,及時向代表通報政情,為代表參政議政服務。定期邀請市級人大代表或政府組成人員一同參加,完善代表接待選民制度,代表定期向主席團匯報工作制度,讓代表活動制度化、經常化、正常化。
3、強化服務意識,切實改進作風。牢固樹立服務意識,自覺地為群眾服務,為選民服務,為代表服務。深入村、居、企業向選民宣傳黨的路線、方針、政策,以“五五”普法為契機,切實宣傳各種法律法規,傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時收轉,督辦代表提出的批評、建議、意見,努力提高工作效率,確立勤政、求實、高效的工作作風。
(二)進一步解放思想,認真履行自身職責
在人民代表大會閉會期間,組織代表、組織選民開展各種活動,是法律賦予的職責。通過開展活動,可以更好地體察民情,多方面傾聽群眾的意見和呼聲,較全面地掌握來自群眾實踐的真實情況,從而為人大行使各項職權提供真實、充分、有力的依據。
1、組織代表評議政府和部門工作。評議活動是人大行使監督權的有效形式之一,評議是一種手段,其目的是調動被評議對象在新形勢下做好各項工作的積極性,通過總結經驗,吸取教訓,進一步改進工作作風,扎扎實實地開展工作。同時,開展評議也是代表為人民群眾當家作主,發揮主人翁作用的具體體現。今后我們將評議活動作為制度形式固定下來,具體時間安排在每年的第四季度。通過聯系選民,調查研究,聽取反映,書面述職,認真評議,評出成績、議出不足,督促整改來支持和促進政府及部門開展各項工作。在評議工作中,重點加強對派出所、法庭的執法執紀監督檢查和評議,確保各項法律法規在執行過程中的公正、公平。
2、參與政府組織指導村、社區居民代表評議村、社區居委員會工作。村社區居委會是在法律規定范圍內,由村社區居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村社區居委會的正副主任、各位委員在本年度或者在任期內,依照村居委會組織法開展的各項工作是否代表群眾履行職責,在辦理本村社區公共事業和公益事業、調解民事糾紛、協助維護社會治安等方面是否稱職,從理論上講,組織村社區居民代表來評議村社區居民委員會的這些工作是切實有效的形式。在每年的上半年或下半年,我們將選擇試點開展評議,以此來促進村社區居委會組成人員的責任意識,為民辦實事的宗旨意識,推進村社區居委會工作的順利開展。
3、充分發揮代表作用,開展“雙帶”活動。經濟建設是各項工作的中心,也是人大工作的中心,人大活動就必須圍繞這個中心,積極參與,通過發現典型,培養典型,利用典型引路,以帶動代表帶頭致富,讓人大代表成為致富代表,并帶領群眾共同致富。
4、組織視察調查,強化監督職能。《______地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第二章第九條規定:鎮人大在本行政區域內,有權保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行。據此規定,鎮人民代表大會組織代表視察調查,對本行政區域內的法律、法規執行情況,有權實施監督,這是法律賦予的一項重要職權。因此,鎮人大在開展評議活動的同時,將定期組織代表到本鎮各村、社區、各單位、企業對群眾關心的熱點、難點、疑點問題開展視察調查,主要內容為各村居的政務公開、控減農民負擔情況,各單位、各企業執行基本國策情況,維護社會經濟秩序情況,各經濟組織履行法律、法規情況等。要通過視察調查來強化人大的監督職能,促進我鎮三個文明建設的快速、健康發展。
(三)圍繞經濟建設,做好中心工作
找準人大工作與中心工作的切入口,認真履行人大工作的各項職責,突出服務功能,積極參與“爭優創先”工作,以三個“是否有利于”作為人大工作的出發點和檢驗標準。立足人大的本職工作,抓好民主法制建設,并貫穿于經濟工作之中。圍繞經濟建設,做好中心工作。鎮人大將把農業政策和法律、法規的貫徹落實情況作為監督的重點,組織代表對減輕農民負擔、種植業結構調整、牲畜品種改良及防疫、農村環境衛生整治、糧食直補政策落實的情況進行“三查”(察),監督政府認真貫徹實施《農業法》和《___國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,加大種植業結構調整力度,擴大高效經濟作物面積,提高產量作為農業增收的主渠道。對于在監督工作中發現的不足,及時反饋并提出好的建議,政府及有關部門要對此高度重視,積極采取有效措施認真加以解決,促進了全鎮農村工作的發展。鎮人大還將關注于優化投資環境、招商引資、發展二、三產業等非公有制經濟及農村富余勞動力轉移等新的經濟增長點的形成,并組織代表認真聽取審議政府相關工作匯報,提出了一些符合鎮情實際的建議和意見,發揮人大廣泛聯系群眾、直接反映民意的自身優勢。充分發揮人大代表的作用,為經濟建設謀大事,議大事,促進全鎮的三個文明建設再上新臺階。
第十一篇 鄉鎮迎接縣人大調研報告2150字
鎮黨委和政府以黨的__大精神為指導,以促進農村經濟發展為出發點,堅持科學發展觀,認真貫徹落實中央和省、市、縣關于土地承包經營權流轉方針政策,積極培育農村合作經濟組織發展壯大,尊重農民意愿,保護農民發展生產的積極性,搞活了農村經濟,土地承包經營權流轉及合作經濟組織都呈現出良好的發展勢頭。現將具體情況匯報如下:
農村合作經濟組織建設發展情況
一、在管理運營上堅持四個原則,推進合作經濟組織良性化循環
1、堅持注重民意的原則。一是在協會組建過程中,黨支部選樹典型專業大戶,在引帶的基礎上,采取自愿方式吸收農民入會,悶搞行政命令“一力切”,而是用示范給農戶看的辦法,帶動農民,讓農民得到實惠,看到協會的效益,優勢,自覺加入到協會中來,走共同致富道路。二是在協會的經營管理中,在重大決策上,充分調動發揮會員的積極性、創選性,不斷完善協會管理機制,保證會員的意見得到充分的反映,使生產科學化、規范化,以實現效益最大化,使合作經濟組織生產水平,組織化程度不斷提高,并向生態科技效益型農業邁進。
2、堅持服務優先的原則。一是抓黨員干部示范帶頭作用。我們結合黨建四項工程,發動黨員干部帶頭創業,給群眾探索致富新路,用已成型的經驗指導群眾,幫助群眾致富。二是抓培訓提高。我們根據“四培養工程”和“雙掛一培”活動,有針對性地對協會中的致富帶頭人和產業能人進行系統培訓和定向培養,組織他們到生產企業、事業站所掛職鍛煉,學習企業先進的管理經驗和生產技術,還組織農業技術服務中心送科技到協會,進行產前、產中、產后技術服務,極大地提高協會科技管理水平。
4、堅持以貧帶富的原則。協會中的致富能力作帶動群眾脫貧致富的中堅力量,黨組織引導他們帶動貧困戶共同致富。興中村全養殖協會引領帶動群眾185戶、宏焱醬菜加工協會引導200戶農戶建立300畝原料供應基地,永勝村林果協會引帶27戶農戶脫貧致富。
二、在農民增收致富過程中整合作用,增強了弱小農戶抵御市場風險的能力。
合作經濟組織比較熟悉市場。各類協會的帶頭人都是經由黨支部精心篩選出來的鄉土人才,致富能人,他們對行業經濟運行情況比較了解,較易掌握市場行情。如永勝村黨支部通過分析歷史和現狀,認為鎮歷史上就是商貿重鎮,人煙繁勝,交通便捷,一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大,從外地運輸成本偏高,價格較貴,且不及時,經常供不應求。如果能在本地生產銷售蔬菜瓜果,既方便了群眾,又降低了成本,還能增加收入。這是一條生財之道。村里已有個別農戶種植蔬菜。達到了降低成本、增加收入的目的。實踐證明,發展合作經濟組織,對外抵御市場風險,搶占市場份額,對內可實現優勢互補,有利于集約經營。
合作經濟組織具有較強的凝聚力和感召力。長青村養豬協會謀劃新的發展思路。一是采取了以糧食入股的方式,鼓勵入股農民發展綠色玉米,協會無償提供有機肥,還以高于市場價格加收玉米和秸稈,綠色玉米生產基地現已發展至100公頃,有48戶農戶加入。二是協會為入股農戶提供仔豬和飼料,傳授科學飼養管理方法,形成了互惠互利的經濟發展共同體,帶動了一大批農戶走上了富裕之路。興中村總結黃牛、生豬、家禽、水產養殖經驗,創辦了綜合養殖協會,投資160萬元,建有養魚水面137畝,飼養西門達爾牛562頭、養豬500頭、家禽5000只,年可創經濟效益90萬元,基地戶人均增收1900元,形成“養殖、垂釣、休閑”發展模式。,全鎮(農村)協會生產總值預計實現1080萬元。
三、鎮村黨組織突出重點謀發展,促進合作經濟組織科學化邁進。
1、黨組織以組織建設和共同致富為重點,抓協會發展。一是抓組織領導。我們成立了由黨委書記任組長,黨委副書記牽頭,黨群辦協調,涉農站所共同參與的領導小組,鎮村領導每人指導一個協會黨建聯系點,幫助組建一個有影響有潛力的黨小組,發揮示范引導作用。涉農站所按業務分工,指導幫建一個協會組織,實行業務對接,服務歸口。各村支部依托產業優勢,實施能人拉動戰略,適時組建合作經濟組織,結合四培養工程,在協會內建立黨小組。黨小組擔負宣傳、指導、協調、監督協會的職責。通過宣傳和指導來提高廣大黨員對合作經濟組織發展的認識,明晰合作經濟發展的目的和意義,激發黨員群眾廣泛參與合作經濟組織積極性。通過協調和監督,為合作經濟組織提供科技信息、人才信息、市場信息服務,建立穩固的營銷渠道和信息網絡。二是抓引導發動,我們組織黨員和專業大戶,舉辦創富宣講報告會,用典型事例去影響群眾,用新的市場理念去引領群眾,用產業優勢去鼓勵群眾,使廣大農民思富、盼富意識大增,思想觀念有了新的轉變,通過思想的大解放,引導推動協會大發展,為組建合作經濟組織打下了堅實的思想基礎和群眾基礎。
2、以項目建設為重點,促進協會產業規模升級。黨組織通過深入調查,分析市場行情,指導各類協會進行產業立項,組建和擴展協會規模,經過幾年的發展,全鎮共建立各類協會52個,發展示范服務基地74個,參加農戶1840戶3500人,占全鎮總戶數的12%,協會包括13個特色門類,有林果、瓜菜、養牛、養羊、養鹿、勞務輸出、農機等,發展比較成熟的有林果協會、養豬協會、養鹿協會、庭院經濟協會、興中農機合作社。雀躍農機合作社得到省委省政府農機發展基金100萬元,購進37臺大型農機具,在歷年農機作業中充分發揮了大型農機具作業的引領示范作用。
第十二篇 關于鄉鎮人大的調研報告3850字
關于鄉鎮人大的調研報告一、鎮人大在三個文明建設中的地位、作用日益顯現
本屆鎮人大于20__年底依法換屆,經鎮人民代表大會選舉,配齊了我鎮人大工作班子,為鎮人大開展工作提供了有力的組織保證。
20__年換屆時,我鎮共選出鎮人大代表59名。為了便于代表履行職務,將這59名鎮人大代表劃分為3個代表小組開展活動。新一屆的梅溪鎮人大工作集中體現在以下幾個方面:
㈠鎮黨委的加強領導,加快了我鎮人大自身建設步伐。
鎮黨委對人大工作的高度重視和有力領導,為鎮人大開展工作、發揮作用提供了根本保證。鎮黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構得到加強
鎮黨委將人大工作列入。人大主席團了重要議事日程,每年聽取或專題研究鎮人大工作的平均次數達4次,多的達8次在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統籌協調的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。為人大工作的順利開展提供了必要的條件。目前,按照目標同一,工作同向,獎懲一致原則已初步建立了黨委領導下的書記、人大主席、
鎮長分工負責制,各項工作協調發展。
2、工作制度不斷完善
鎮人大主席團會議的召開已形成制度,年平均召開次數為4次,最高的達8次。每次召開會議基本能堅持邀請鎮政府和相關人員列席。鎮人大主席團的基礎工作也逐步規范,許多主席團都完善了三個職責(鎮人大主席團職責,人大主席團主席職責,人大主席團副主席職責);建立了六個制度(人大主席團學習制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調查研究制度,請示匯報制度,聯系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了五簿一冊(主席團會議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。另外,鎮人大主席團和代表小組每年工作都有年度計劃,基本能按計劃進行。
3、工作程序不斷規范
鎮人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權,人代會的審議質量也逐年有所提高。人代會日益真正地成為人民當家作主、決定重大事項的載體和平臺。
4、鎮人大與代表、選民的聯系日益密切。
主席團成員經常定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。鎮人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,將收集到的建議、批評和意見,認真及時辦理,及時化解了一些矛盾。鎮人大主席團還在節日期間進行慰問代表活動,幫助代表解決生活上的困難,維護了社會穩定。
(二)鎮人大自覺到位,切實履行法定職責
鎮人大在同級黨委的領導下,認真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強,人大的地位得到提高。
1、定期召開主席團會議,依法審議政府工作
2、視察工作在開展中完善
3、審議工作在探索中發展
4、加大力度,督辦好代表意見。
(三)代表認真履職,為鄉鎮人大開展工作打下堅實基礎。
人大代表是人大工作的基礎。鎮人大把加強代表培訓、提高代表素質的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點,認真開展三帶頭,五個一活動。
一是動員和組織人民代表在帶頭致富的同時,帶領本村本組的群眾共同致富,讓各級人民代表投身到經濟發展的最前沿,努力發揮人民代表的模范帶動作用。
二是組織人民代表積極投身本地公益事業建設,帶領群眾改善住居環境,突顯人民代表人民選,選好代表為人民這一主題。
三是動員各級人民代表積極參與維護當地社會穩定工作,為區域經濟社會發展提供良好的治安環境。
2、強化培訓,努力提高代表履職能力和水平。
人大代表是國家權力機關的組成人員,代表人民的利益和意志,依法行使國家權力。換屆以后鎮人大積極創造條件,采取多種形式,結合有關活動,組織代表學習代表法等各項法律、法規,學習老代表的履職經驗。
二、鎮人大工作存在的困難和問題
調研中我們感到,雖然鎮人大在基層民主政治建設中有了長足的進步和發展,但仍存在著一些問題和不足。
1.對鄉鎮人大地位、作用的認識不到位
2、上級人大對鄉鎮人大業務培訓不夠,指導不多。
3、代表履職能力不強、履職積極性不高;
鎮人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環節,一是由于選舉中過于強調代表的結構比例,致使一些代表文化程度偏低,履職能力、參政議政能力差,代表意識不強,個別代表開會從不發言。二是由于都是兼職代表,導致其執行職務的時間和精力難以保證,多數代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動,平時也很少聯系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。三是一些人大代表業務知識差,法律意識低,少數人大代表不認真學習人大業務知識和相關法律知識,不知道人大代表的權利、義務、職責,對人民群眾反映的問題,自己沒有理清,到處亂發言,有的代表不知道如何履行代表職務,提出議案、建議和批評意見的質量不高。
4、鎮人大日常工作經費及代表在閉會期間活動經費難以保障。
《代表法》等法律法規雖然對鎮人大日常工作經費及代表在閉會期間的活動經費作了由同級財政解決的規定,但從實際情況看,鎮對人代會期間和重大活動期間的經費由財政據實報銷,但對鎮人大日常工作經費和代表在閉會期間活動經費都沒有列入財政預算,無固定經費來源,從而影響鎮人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
5、鎮人大自身建設不夠,履職程序不規范
6、有關的法律、法規不完善。
目前,鎮人大在閉會期間沒有法定的職權,其日常工作主要由人民代表大會的主席、副主席進行組織、聯系和協調。因此鎮人大工作彈性比較大,其開展工作往往有個人行為之嫌。雖然省人大鄉鎮人大主席團工作條例中對鄉鎮人大主席團的職責作了一些明確,但對主席團在閉會期間的行使監督、述職審議、辦理議案建議及人事任免等職能沒作出具體規定,也沒有對主席團履行上述職能的程序作出明確,不便于鄉鎮人大主席團在工作期間具體進行操作,需要省人大對鄉鎮人大主席團具體工作出臺一系列的的工作規范。
三、進一步加強鎮人大建設的幾點建議和思考
1.提高思想認識,進一步加強鎮黨委對人大工作的領導。
建議鎮黨委要從提高黨的執政能力的高度來認識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鎮人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有責、有權。
2、進一步配好鎮人大干部。
在人員配備上,人大主席、副主席人選應挑選素質較高、熱愛人大工作的同志擔任;人大主席、副主席的任職年齡可適當年輕化,或離職年齡適當放寬,以保證其能基本任滿一屆。在領導班子的分工時,人大專兼職主席、副主席盡量不要分管政府工作特別是帶有一票否決性質的工作,便于劃清人大政府的各項職權。
3.納入統一考核,進一步提高鎮人大的地位。
為了進一步提高鎮人大的地位,發揮鎮人大的作用,建議縣委對鎮黨委的考核將鎮人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。
4、健全鎮人大工作的保障機制。
縣財政部門應該按照有關規定對鎮人大的日常工作經費和鎮人大代表閉會期間的活動經費納入財政預算,專戶管理,專項使用,確保鎮人大工作的順利開展。
5、加強宣傳工作,進一步增強領導干部的人大意識。
建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是處以上領導干部學法活動的重要內容,作為干部培訓的必要課程,進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識。縣委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃,并認真抓緊抓好。縣廣電、報社等新聞媒體要把鄉鎮人大活動納入報道內容,確保每周有一至二條人大工作報道,改變會議期間集中報道,會后無聲無像的現象。
6、加大指導支持力度,進一步提高鎮人大依法履職的能力。
縣人大常委會要加強與鎮人大的聯系和對鎮人大工作的指導,幫助鎮人大干部增強法律意識和責任意識,提高工作水平;幫助鎮人大建立一套工作制度,不斷規范鎮人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發揮鎮人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經費和人大主席的待遇等方面協調解決一些實際問題,落實有關政策,這樣可以讓鎮人大主席、副主席的底氣更足,腰板更硬,膽子更大一些,從而推進鎮人大工作的開展。
7、加強對鎮人大干部和縣、鄉代表的培訓工作。
縣人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓鄉土教材,并負責對鄉鎮人大專職干部和部分代表小組長進行人大業務和法律法規的培訓,鄉鎮人大要負責對縣、鎮代表開展代表知識和法律法規的培訓,對代表的培訓要從實際出發,拓展培訓形式,研究培訓內容,注重培訓實效,如:開展人代會期間如何審議政府工作、閉會期間如何開展代表工作等應知應會的內容的培訓,不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力,努力提高鄉鎮人大干部的業務水平和縣鄉人大代表的履職能力,促進鄉鎮人大工作的順利開展。
8、辦公條件和活動經費問題。
鎮人大的辦公條件近些年雖然有所改善,但與工作要求還有一定的差距,部分鄉鎮人大還沒有辦公室、沒有代表活動室,沒有配備專用微機,無法實現辦公自動化,不能適應目前工作發展的需要,制約著新形勢下人大工作的發展。為此,鄉鎮政府應該對鄉鎮人大安排專門的辦公室、代表活動室,并及時向上級財政部門申報預算,添置微機等必須的辦公設備,保證鄉鎮人大必須日常辦公費用,保證人民代表在閉會期間的各種費用,保證各代表小組的活動經費。


















