2024社區建設季度總結報告怎么寫
1. 社區概況：簡要介紹社區的基本情況，包括地理位置、人口規模、社區設施等基本信息。
2. 建設進展：詳細列出本季度社區建設的主要項目和完成情況，如基礎設施改善、綠化工程、公共設施建設等。
3. 居民參與：描述居民在社區建設中的參與度，包括志愿者活動、意見征詢、共建項目等。
4. 成效與問題：總結建設成果，分析存在的問題及原因，如滿意度調查結果、反饋的常見問題等。
5. 改進措施：針對問題提出具體的改進計劃和策略，強調下一步的工作重點。
6. 合作與支持：提及與政府、企業或其他機構的合作情況，以及他們為社區建設提供的支持。
開頭結尾怎么寫
開頭：
尊敬的社區成員們，
我們很榮幸向大家報告2024年第一季度的社區建設工作進展。這一季度，我們持續致力于提升社區的生活品質，增強社區凝聚力，打造宜居、和諧的居住環境。以下是我們的主要工作內容和成果。
結尾：
回顧過去，我們深感驕傲，但我們也明白前方還有許多工作需要做。我們將繼續傾聽每一位社區成員的聲音，攜手共進，以更高的標準和更務實的態度推進社區建設。感謝大家的理解和支持，期待在接下來的日子里，我們共同見證社區的持續發展和繁榮。
感謝大家的關注，我們期待在下一個季度與您分享更多的進步。
——社區管理團隊
2024社區建設季度總結報告范文
第一篇 2024社區建設季度總結報告1600字
半年來在區民政局的正確領導和關懷下，我辦能夠正常開展社區建設工作，結合第一季度考核結果滯后，我們身感壓力大，任務重，經我辦組織各社區工作人員召開專題會議，認真分析，尋找差距，找準工作的著力點，認真總結，吸取教訓，努力工作，堅持和諧社區創建理念，實事求是，開拓創新，促進和諧社區建設工作順利開展。現將第二季度和諧社區建設工作總結
一、和諧社區建設工作穩步推進
我們大力推進和諧社區建設，把滿足人民群眾物質文化要求，提高居民生活質量和城區文明程度作為工作的切入點，從健全機制，加強領導入手，積極營造社區建設的濃厚氛圍，推動社區建設的有序開展和各項目標任務的順利實現。
二、突出特色亮點工作
嚴格按照“一社區一品牌一特色” 的發展思路，堅持“以人為本、服務居民”的理念，圍繞“八好”目標，推進“六大工程”。畢陽社區：整合全區殘疾人康復站規范工作，與轄區古渡第一人民醫院聯合，在原有康復站陣地基礎上，擴大陣地范圍，進行規范，為弱勢群體提供服務平臺。隴安社區：經過辦事處、社區、及渭陽辦、利民村等多方協調和努力，預計社區陣地第三季度動工完成。玉泉社區：順利接待區人大一行對社區法律援助工作的檢查指導;接受市計生委副主任帶領下的全市創建市級計生先進社區觀摩現場會。惠安社區：營造資源共享，共駐共建的和諧氛圍，為居民建立兩個全民健身廣場，(安居三村占地面積1000平米，總投資3萬余元，安裝11件各類健身器械，已投入使用。龍鳳苑占地面積300平米，總投資3.5萬余元，安裝各類健身器械6件，已正在緊張施工中，7月10日前全面完工投入使用。)珠泉社區：雨露工程，以社區黨建為龍頭，充分發揮社區老黨員、老干部、老教師及熱愛公益事業居民的作用，建立關愛留守兒童的五老組織機構。對留守兒童進行“一幫一”包扶活動，讓留守兒童充分感受到社會對他們的關愛，此項活動受到了學校、學生家長、及廣大居民的稱贊。玉珠社區：強化社區服務功能，進一步促進共駐共建。對二毛和毛條兩個大廠，以“找朋友”的幫扶活動更加持續深入的開展下去，成立志愿者服務隊伍，開展我為社區獻愛心的系列活動。此項活動也受到了廣大居民群眾的一致好評。
三、發揮黨組織的核心作用
在和諧社區創建工作中，充分發揮黨組織在建設和諧社區中的____作用，建立健全各項規章制度，各社區都在開展爭做實踐“三個代表”的模范，“一個黨員一面旗幟”，從而激發了參與社區建設的積極性。“七·一”前夕各社區都開展了一系列的黨建活動，如：隴安社區開展迎七·一消夏文藝晚會，珠泉社區堅持黨建為核心，充分發揮支部的領導作用，4月底，轄區貧困戶孫秋菊突發心臟病，無錢醫治被醫院拒收，社區黨支部書記劉國正聞訊后，立即組織黨員、干部和居民為其募捐，短短幾天時間共收到捐款2810元，并于5月5日和居民代表送到醫院，解決了患者的后顧之憂，此舉同時被《咸陽日報》、咸陽廣播電視臺，題為《珠泉盛開愛心花》進行了報道，6月初，再次發出“愛的呼喚”，進行捐款，以便盡早為其做心臟搭橋術。惠安社區通過對流動黨員的上門服務，通過“四個一樣”力促流動黨員成為支部的“固定黨員”，使流動黨員參與組織生活，積極投身社區服務的主人翁意識。
四、其他各項工作
社區在線網絡：根據區民政局安排，古渡辦事處社區在線網絡于__年5月26日開通，共上傳信息30余條，轄區6個社區已開通在線網絡。
2.街景整治工作：自6月13日以來，古渡辦嚴格按照區委區政府的精神要求，全面落實街景整治工作，領導干部分片包抓及各社區的工作人員共同整治，共拆除門頭、廣告、牌匾180塊。清洗樓體12棟、7200平方米。刷新樓體4棟6000平方米、欄桿300米、圍墻300米。拆除違章建筑2處、圍墻120米。使轄區面貌煥然一新，得到了上級的肯定及群眾的好評。
雖然我們做了大量的工作，但還有不做之處，我們將在今后的工作中會不斷努力，不斷探索，繼續把和諧社區建設工作搞好。
以上是我辦第二季度和諧社區創建中所做的工作，如有不妥之處敬請領導批評指正。
第二篇 xxxx年暑假社區衛生建設實習報告總結2700字
社區衛生建設實習報告范文
在我們的印象中，社區衛生服務中心由于各方面條件的制約，可能存在就診患者少、硬件設施落后、管理制度松散等問題，但這家社區醫院的人流量很大，醫生和護士的工作也很繁忙。醫院每天的上班時間為上午8：00-12：00，下午14：00-17：30，中午有2小時的午飯和午休時間，有加班的時候則要到21：00下班。
醫院每天都會開早會，時間一般在早上7：55-8：00，由醫院主任主持，在這幾分鐘內，主任會提出這一天醫院的主要任務和值得注意的事情，醫生和護士也會就前一天遇到的問題進行集中反映，之后尋求適當的解決辦法。經過一段時間的觀察，我發現早會是一個很好的管理方法，雖然時間只有短短五分鐘，卻是一個全院交流的平臺，對一些問題可以群策群力去解決。另外，每次早會都有醫生或者護士輪流匯報前一天的就診人數和特殊門診病例數，這樣就讓醫院的每個職員都參與和了解到醫院的運行情況，更有利于開展工作。
慢病管理·責任醫師
這周正值社區醫院創建區級示范單位迎檢，全院醫務人員需要對前兩年的工作進行系統梳理和查漏補缺，我也參與到了這項工作中來，主要任務是增補隨訪記錄和對部分高血壓患者進行電話隨訪。在電話隨訪的過程中，我感到很多患者感念醫生負責任的態度，而這主要歸功于醫院為慢性非傳染性疾病患者建立的責任醫師制度，每位醫生有其固定負責的一些慢性病(高血壓和糖尿病)患者，一般情況下每隔三個月會對自己所負責的慢性病患者進行隨訪，多為電話隨訪，也有門診隨訪和家訪等形式，這樣醫生能夠更方便地監控患者的用藥與疾病控制的情況。
由于此次上級檢查單位發文件要求社區醫院在對慢病患者的管理中，每個月都要有一次隨訪記錄，而該醫院三個月一次的隨訪達不到標準，因此需要醫生和護士對前兩年的記錄進行增補。事實上這種重復勞動不僅會浪費很多時間，還會影響患者就醫質量，因為有的醫生是一邊問診一邊補記錄的。臨近檢查時，主任找來開發醫院管理系統的軟件公司的工作人員進行編程，自動生成了每個月的隨訪記錄，這才解決了燃眉之急，雖然這些隨訪記錄在內行看起來其實假得很明顯。事實上，醫院本來遵循的每三個月隨訪慢病患者的方法從醫理上來說是可行的，而且由于就醫人數多而醫生數量很少，每位全科醫生要負責的慢病患者多達70位，根本沒有辦法做到每月隨訪，因此這種要求實際是很不科學的，但為了應付上級部門的檢查也不得不讓科學低頭了。
在迎檢的過程中，醫院對服務質量的要求有一定程度的拔高，但疲于應付檢查，也成為該社區醫院的一大“特色”，甚至醫院主任為了讓一名醫師補完資料而不讓掛他的號，這豈不是本末倒置了。而且由于社區醫院人力有限，有位小腿意外骨折的醫生也不得不縮短假期打上石膏堅持到門診上班。
全科跟診·中西結合
該醫院幾位全科醫生雖行西醫，但開藥時為了減少藥物的副作用，能開中成藥的時候都不開西藥，中藥雖然作用機制不明朗，起效也比較慢，但至少不會發生明顯的不良反應，因此應用中成藥實際上也規避了一定的風險。
中醫館的康復理療是該社區醫院的特色服務項目，讓人印象深刻的是康復理療室的室內裝潢格調，墻面用刻有小篆古文的竹簡做墻飾，用來分隔床位的活動門板換成了帶有古詩詞的屏風，整體氛圍古樸沉靜，又配合艾灸的獨特香味，可以適當緩解患者緊張壓抑的情緒，在自然放松的環境下更有利于康復和治療。
前來康復理療室做針灸推拿的患者大多是需要細調慢養的，比如風濕性關節炎患者，久而久之便和醫生、護士建立了深厚的友誼，患者對醫師更加信任，醫師對患者的病情也更了解，使得疾病康復得更好更快，此間醫患關系之和睦融洽，是在很多公立大醫院難以見到的。想來首先自然因為醫患溝通多了，關系好了，二來是因為針灸推拿本身的性質，因為理療對人體基本上是無創，對于軟組織疼痛或者慢性炎癥，若能緩解則靈，若不見效，也絕不會使病情加重。所以從這一層面上來講，中醫康復理療本就不容易發生醫療事故，能建立良好的醫患關系也在情理之中。
患者中又以中老年人居多，他們普遍認為中醫比西醫更省也更靠譜，很愿意接受針灸推拿拔火罐。雖然目前我國號召大力發展傳統醫學，但是內地中醫教學卻差強人意，特別是對《黃帝內經》等經典著作的學習，中醫院校往往敷衍了事，若不繼承根本，沒有辯證的思考，是不能成為一名好醫師的。
中醫康復理療室是該社區醫院工作最繁忙的科室之一，卻只配備一名醫生和一名護士，即使有實習生幫忙工作還是顯得捉襟見肘，護士更是特別勞累，但由于沒有指標，社區醫院還不能隨意增加護士。
結束語
一個月的見習結束后，我離行醫的理想也更進一步，最后以希波克拉底的醫學生誓言做一個結尾，也作為求學之路上的一個注腳吧。
愛心、奉獻，不求回報，講求付出，從中收獲快樂。這是我們每一位大學生志愿者共同的理想和心愿。我是14級的一名青年志愿者，__年9月，我加入山東大學機械學院青年志愿者協會。...
__年3月至今，我在西安唐漢商務咨詢有限責任公司進行實習。擔任職務為理財顧問。現將實習 期間的具體情況進行書面報告 。一、公司簡介西安唐漢商務咨詢有限責任公司是陜西省工商管理局正式批準注冊，并且是天津貴金屬交易中心正式會員單位...
一、實習目的實習是大學教育最后一個極為重要的實踐性教學環節，通過實習，使我們在社會實踐中接觸與本專業相關的實際工作，增強感性認識，培養和鍛煉我們綜合運用所學的基礎理論，基本技能和專業知識，去獨立分析和解決實踐問題的能力，...
一、實習的總體情況1、實習時間：__年7月15日7月26日;2、實習人員：江志利、王宏年、馮崗、張靜、牛曉磊、杜曉峰、蘇冠奇、袁旭超、劉曉明、羅利、王建斌、李春霄共12人;3、實習地點：渭南市大荔縣及埝橋鄉東埝村、黃營村;4、實習人員的分...
一、 實習目的：通過網絡營銷的專用周學習了解企業的網絡營銷情況，把所學的專業理論知識與實踐緊密結合起來，培養實際工作能力與分析能力，以達到學以致用的目的。
自從走進了大學，就業問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫著有經驗者優先，可還在校園里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人...
以下是實習報告為大家整理的關于植物地理學實習報告，希望大家能夠喜歡！一.【實習概況】為配合植物地理學教學要求，提高教學質量，使同學們對學科知識有更全面的認識，鞏固教學成果。
在大學校園里流淌，遨游于知識的海洋，光陰似箭。醫學知識，點燃了我救死扶傷的信念，大學校園，卻也激發了我的惰性。暢游著浩渺的醫學知識，認識到了生命的脆弱和醫生職業的神圣，然而純理論知識讓我感覺疾病離我還很遙遠，學習成了一種...
第三篇 農村社區建設的調研報告4300字
為了加快新農村百村萬戶小康住宅工程，推進新型農村社區建設。近日，區政協組織部分委員，深入河東、金沙等10個鄉鎮的13個新型社區，采取實地查看和村組干部、農戶交流等方式對全區新型農村社區建設規劃、工程進度、土地利用、資金籌集、基礎設施配套及社區管理運行等情況進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、發展現狀及呈現的特點
黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農村的戰略部署后，我區把農村小康住宅建設做為實踐和探索新農村建設的有力抓手，審時度勢在全區實施新農村百村萬戶小康住宅建設工程，在城鄉融合發展戰略迅速推進的新形勢下，按照農民集中居住、生產生活分離、功能配套完善、社區管理規范的目標，采取合村并點的方式建設新型農村社區。今年以來，新建新型農村社區和小康住宅示范點48個，10561戶，其中動工新型農村社區24個，9983戶，動工小康住宅點24個，578戶。
(一)農村面貌變化快。新型農村社區建設推動了農村生產、生活和管理方式的變革，社區的建設，打破了傳統的觀念，人畜分離，把后院從原來的生產區變為生活區，有效地杜絕了畜禽、秸稈進入小區，影響環境衛生的三堆從根本上得到了治理，農民離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城、就地市民化。城鄉融合邁出了實質性步伐，農民將住上單元房，購物有超市，休閑有廣場，村容村貌煥然一新，生活質量明顯提高。
(二)群眾得到實惠多。幾年來，市、區財政補助資金3000多萬元，用于新型農村社區、小康住宅示范點建設。對近兩年20戶以上的小康住宅示范點，今年300戶以上的新型農村社區，每戶給予不少于2萬元的補助，農民群眾獲得了實實在在的好處。農村信用社發放微利、政策性信貸，其它商業銀行積極支持新型農村社區建設。如五和鄉為解決群眾資金困難，和建設銀行武威分行合作，正在為社區入住農戶辦理按揭貸款。一些企業集團參與新型農村社區建設，減輕了農民負擔。住房一次投入長期使用，據調查，目前我區農宅82%以上是磚土木結構，使用期限一般在20年左右，新建的農宅基本是全框架鋼筋混凝土結構，使用期限70年左右，避免了農民在住宅建設上的重復投入。
(三)拉動投資貢獻大。今年以來，全區新建新型農村社區和小康住宅示范點共10561戶，目前已完工8526戶，完成固定資產投資13.81億元，占同期全區固定資產投資204.86億元的6.74%。帶動了鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材生產消費，促進了家電、運輸、通信、建筑、餐飲等行業發展，拉動了全區經濟快速增長。
(四)土地節約集約化。新型農村社區規劃以多層或小高層為主，按照小區式集中建設，單體面積在90㎡左右，大幅度節約了土地。如金沙鄉金廈社區，規劃占地1204畝，入住農戶4049戶，可節約用地750畝;河東鄉中心社區一期規劃占地300畝，入住農戶630戶，可節約土地840畝。據區委農辦測算，目前我區農村住宅占地近27.9萬畝，戶均1.5畝，發展新型農村社區全區預計占地不到8萬畝，土地節約的空間非常大。
二、存在的主要問題和困難
從入戶和群眾交談以及在鄉鎮召開座談會了解的情況看，群眾對建設新型農村社區積極性高，但也程度不同地反映出了一些擔憂，綜合起來主要存在以下五個方面的問題。
(一)總體規劃滯后。全區新型農村社區總體規劃還沒有啟動，部分鄉鎮只是依據當地群眾的積極性搞建設，選址的隨意性很大。空間布局輻射人口少，建設規模小，如發放鎮在一平方公里范圍內布局了賈家墩、雙橋和小路社區，造成入住農戶分攤的基礎設施配套費用和運行成本高。同時，新型社區建設和二、三產業的發展布局統籌考慮不夠。
(二)建設機制不完善。沒有建立統一的協調機制和完整的工作流程，建設手續多，報批困難。如高壩鎮十三里社區報批手續達15項之多，收費平均達到170元/㎡，辦完所有手續時間長達6個多月。有些社區土地使用不規范，存在未批先建的問題。社區后期的運行和管理還沒有深入研究，群眾還存在上水何處來，下水如何排，取暖怎么供，社區誰來管的顧慮。
(三)基礎設施配套緩慢。各鄉鎮普遍重視住房實體建設，基礎設施和公共服務設施建設比較緩慢。個別鄉鎮未將基礎設施配套部分計入住宅建設成本，實現完工入住的資金缺口大。如河東鄉前期為鼓勵農戶到中心社區居住，未將供暖、供水、供電、排水等基礎設施配套相關費用攤入房價，建設資金缺口達600多萬元;補助資金、危改資金和其它項目資金撥付和工程建設進度不同步，在一定程度上延緩了基礎設施配套;已經建成的示范點，基礎設施和公共服務設施還沒有全面完工，影響了群眾入住的滿意度。
(四)籌資渠道不寬。新型社區建設需要大量資金投入，據鄉鎮初步測算，每戶建筑面積以80--120㎡計，建房資金需要12--18萬元，主要靠群眾集資和政府補助。建設500戶以上規模的社區，按照目前設計要求，水、電、路、供暖、垃圾污水處理等基礎設施和公共服務設施投入戶均需2--3萬元，資金壓力相當大，社區建設向縱深推進存在很大的難度。
(五)工程質量管理不夠規范。部分社區建設前期工作不細，施工準備工作不充分，以包代管，管理制度不健全;個別施工企業技術力量不足，規范性施工不到位;有的鄉鎮工程招標、質量監管未完全按基本建設程序辦事，監理費用由施工方承擔，工程監理錯位，不能有效履行其職責;現場監理質量控制體系不健全，施工檢查、旁站監理不到位，資料記載不全，存在質量管理漏洞。
三、對進一步推進新型農村社區建設的建議
(一)加大宣傳力度，健全工作推進機制。實踐證明，開展新型農村社區建設工作，不僅是解決三農問題、加快新農村建設的突破口，更是實施城鎮化戰略、統籌城鄉融合發展的新契機。各鄉鎮、部門要高度重視，加大宣傳引導力度，認真總結經驗，抓好典型帶動，用新的理念指導建設，用實際案例教育引導群眾，形成新型農村社區建設的合力。要進一步加強領導，組建一支業務熟、素質高、能力強的建管隊伍，具體負責政策研究、組織協調、措施落實、施工管理、監督檢查等工作。強化聯席會議、一事一議會議制度，凡是區上辦理的各種手續，簡化辦事程序，盡量減免各種規費。市一級報批的建設手續，由鄉鎮提供完備資料，對口區級部門協助報批。同時，進一步明確部門、鄉鎮 、村委會、農民群眾在社區建設中的責任，形成政府統籌推進、部門協調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動參與的推進工作聯動機制。
(二)堅持規劃先行，確保新型農村社區建設科學合理。要堅持先規劃后建設，依照《甘肅省統籌城鄉發展試驗區武威城鄉融合發展核心區總體規劃》，邀請國內有資質、有影響的規劃單位，打破現行的行政區域界線，采取合村并點的方式，加快制定全區新型農村社區建設總體規劃和各鄉鎮的詳細規劃，與區域經濟發展戰略以及村鎮體系、農村住房建設等專項規劃相銜接，與產業發展規劃、農村公共服務規劃以及社會事業發展規劃等有機結合、配套跟進。要充分考慮各鄉鎮的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環境和村民生活習慣等因素，合理確定社區建設位置和規模。積極探索適合我區實際的建設模式，建議城郊和工業園區鄉鎮發揮土地增值優勢，借助相關政策和重大基礎設施建設機遇，以小高層和高層為主;金色大道沿線條件較好的鄉鎮，以高層或多層為主;人口分散，經濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉鎮根據群眾意愿以二層或平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農村社區。
(三)強化產業支撐，為新型農村社區建設提供持久動力。農戶入住社區后，雖然生活開支有所增加，但相對完善的服務功能，可以使他們從繁重的家務和土地勞作中解放出來，騰出更多的時間和精力，發展產業、增加收入。一是注重產業發展。隨著社區規模的擴大，要更大范圍規劃產業布局，加大勞務輸出，促進土地合理流轉，實現生產規模化、專業化、產業化，催生一批高效節水種植大戶、設施農牧業大戶、特色林果業大戶和龍頭企業，從而使農民群眾既不離鄉也不離土，就近就業，形成農民增收致富的穩定來源。二是引導好各種農村合作組織在社區中的銜接，發揮優勢，為農副產品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經營或生產的企業，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業機會，增加收入，解決入住的后顧之憂。
(四)拓寬融資渠道，破解新型農村社區建設資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區新型農村社區建設的最大因素。要進一步完善社區建設扶持政策，探索市場化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農村社區建設專項資金逐年穩步增長機制。區上每年度安排一定的公共財政預算支出，并逐年增加，同時積極爭取上級項目和資金支持，用于農村社區公共服務設施建設。二是用足用活城鄉建設用地增減掛鉤政策。以地生財，借地發展，對集體建設用地，除統籌安排好農村社區及公益事業建設用地外，在符合規劃的前提下，可置換為城鎮建設用地指標使用。對形成的土地增值收益，除國家規定用途外，其余部分應優先用于社區基礎設施和公共服務設施建設配套。三是整合農村住房建設和危房改造、新農村建設等多個部門涉農資金捆綁使用，按照渠道不亂、各記其功、統一撥付、集中投放的原則，用于農村社區建設。四是引導社會資金參與社區建設。積極招商引資，按照誰投資，誰受益的原則，對公共服務設施項目進行包裝，積極推介，廣泛吸納社會資金參與建設。五是引導金融資金參與社區建設。鼓勵金融機構在金融產品、擔保方式、投融資模式等方面進行創新，多方化解資金難題。
(五)保證工程質量，不斷提升農村社區建設整體水平。新型農村社區建設是一項惠及廣大農民群眾的德政工程、民心工程，必須自始至終堅持高質量建設。嚴把質量安全關，不能因盲目降低成本、滿足群眾的購買能力而忽視工程質量。繼續嚴把施工圖審查、招標、監理、質監等重要環節。充分發揮相關部門對工程質量和安全生產的監管作用，對在建工程進行安全、質量、手續、監理、節能方面的全面檢查，切實搞好建筑質量監理和工程驗收。要按照建設集約化、居住生態化、管理科學化、布局合理化的理念，做到八通(路、電、水、沼氣、電話、有線電視、寬帶網、科技信息網絡)、五化(硬化、綠化、亮化、美化、凈化)、三有(休閑廣場、農家店、農家書屋)、一集中(垃圾集中處理)， 對基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化、生產布局等通盤考慮，努力建設一批設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區，確保群眾買著放心、住著舒心，把好事辦實，讓群眾滿意。
(六)創新工作思路，不斷提高社區管理服務水平。新型農村社區建設不僅帶來了生產生活方式的巨大轉變，還將引發農村管理方式的重大變革。社區建成后，幾個村集中居住，村級組織如何設置、集體資產如何管理、物業和社區服務如何開展等等，都是需要解決的突出問題。因此，在社區建設的同時，就要提前思考社區管理工作。建議有關部門和鄉鎮及早研究農村社區管理的新途徑，培養一批指導社區管理及服務的人才，為新型農村社區管理蓄積力量。
第四篇 社區文化建設現狀調查報告3600字
社區文化建設是我國文化建設的重要基礎之一，對構建和諧社會具有十分重要的意義。社區文化包括社區的文體娛樂、教育培訓、科普宣傳、藝術活動等豐富內涵。加強社區文化建設，開展豐富多彩的社區文化活動，可以滿足社區群眾求知、娛樂、審美、健身等精神文化需求，陶冶人們的情操，培養良好的道德風尚、增進居民之間的感情和友誼，有助于形成和諧、友善、互助的人際關系和科學、健康、文明的生活方式。尤其在新形勢下，隨著改革的不斷深入，很多人由原來的“單位人”變為“社會人”，人們從不同的社會空間進入社區，也把不同的思想、需求和問題帶到了社區，使社區成為各種社會問題和思想問題比較集中的地方，社區由此成為精神文明建設的前沿陣地。因此，加強社區文化建設在提高居民生活質量、實現人民共享文化發展成果、維護社會穩定等方面具有不可替代的作用。
近幾年來，社會各界高度重視社區文化建設，一些地方政府采取了一系列措施，取得了顯著成效。20__年以來，我市以開展創建文明城市、衛生城市、園林城市、旅游城市和環保城市“武城連創”活動為契機，開展“科教、文體、法律、衛生”四進社區，評選文明社區、和諧社區，創建示范社區等活動，全面推動社區文化的各項達標，有效地推動了社區文化設施建設和社區文化活動的開展，豐富了社區文化建設的內容，促進了社區文化建設各項工作的開展。
社區文化建設雖然取得了一定的成績，但還應看到，社區文化建設的總體狀況還遠不能滿足人民群眾的精神文化需求，遠不能適應經濟社會協調發展的要求，繁榮發展社區文化依然是任重道遠。當前制約社區文化發展的主要問題是：
第一、社區文化基礎設施嚴重不足。多數社區辦公用房緊張和活動場所緊缺的情況較為突出，基礎設施滯后，設備嚴重不足，活動器材缺乏，管理水平不高。究其原因，一是由于城市建設歷史欠賬，老城區基本服務設施不配套，有的居委會甚至連辦公場所都不能保證，更談不上具備室內文化活動場所。二是新建小區在建設過程中，有些開發商受利益驅動，沒有預留出社區辦公用房和文化活動場地，或不按規劃建設，擅自改變原規劃中的文化活動中心。三是由于種種原因，部分社區將原有的文化活動場所挪作他用或對外租賃。
第二、社區內文化資源缺乏有效整合和充分利用。許多社區內的企業、部隊、學校等機關單位，都擁有設施完備、條件較優越的文化活動場館，這些文化場館經常處于閑置狀態，但由于它們分屬不同的部門、系統，在資源所有權、管理權、使用權方面遵循誰投資、誰擁有和誰得益的原則，從而形成了社區文化資源閑置和資源緊缺并存的矛盾。多數單位從自身安全、正常工作秩序、設備設施維護等角度考慮，缺乏大社區觀念和共享共建的意識，對資源共享的積極性不高，致使轄區內的文化資源不能得到有效整合和利用。
第三、社區文化建設投入不足。現在社區基本沒有經濟來源，活動經費基本上靠各級政府或辦事處支持。不少社區文化活動室建起來后，由于缺乏資金，設備不能更新、添置，組織活動處于低層次、低水平狀態，缺乏發展后勁，滿足不了廣大居民多層次、多方面的精神文化需求，資金的較大缺口成為社區文化發展的瓶頸。
第四、政府把大量繁重的行政管理事務下派給社區居委會，給社區工作帶來沉重的工作負擔。現在普遍存在的情況是，政府管理職能和社區居委會自治職能混淆不分，街道辦事處把社區居委會當成了自己的下屬行政機構，什么工作任務都往居委會身上壓，甚至連衛生監督、清理“十亂”（如亂搭建、亂設攤等）這類的執法行為也下派到居委會頭上。居委會本來就人員有限，事務繁雜，這樣一來就更難有足夠的精力開展社區文化活動，使社區管理職能難以充分地發揮。
第五、社會公共文化產品、文化服務供給不足。目前社區開展的文化活動基本上屬于居民的自娛自樂，公共文化產品和服務進社區的情況還比較少見，為基層提供的公共文化資源總量偏少、質量不高。
第六、社區文化隊伍建設亟待加強。從目前情況看，街道辦事處既沒有專門的文化職能科室，也很少有專職文化干部。部分社區群眾業余文體活動輔導員數量還未達標，社區中各類文化骨干人才缺乏，現有的文化骨干年齡也偏高，這一切都與社區文化發展的需要不相適應。
基于以上情況，我們提出以下建議：
第一、進一步加大宣傳力度，努力提高全社會尤其是各級黨委和政府對社區文化建設重要意義的認識。制約社區文化發展的主要問題，諸如場地和投入不足、資源整合不力等，都與人們對社區工作、社區文化建設不夠重視有關。因此解決這些問題必須從解決人們的思想觀念入手。要大力宣傳社區文化建設對提升城市質量和內涵、對構建和諧社會的重要意義。民政和文化職能部門可針對實際制定相應指導意見，既能加強對社區文化建設的領導，也可促進對社區文化重要性的宣傳。文化和宣傳部門要把社區題材納入影視劇制作、各類書刊和音像制品出版計劃，保證社區題材文藝作品在出品總量中占一定比例。可通過制作、播放電視專題片等形式加大對社區文化建設先進作法的宣傳。
第二、轉變政府職能和作風，使街道辦和居委會有更多地精力從事社區文化工作。對街道辦事處這一級行政機構不再下達gdp增長和招商引資等方面的經濟指標，使街道辦事處把工作重心轉移到為社區服務上來。應把街道辦事處的經濟職能定位在主要通過建設優良環境為經濟服務，而不是直接抓經濟。可通過簽訂目標責任書等形式將社區文化建設各項指標納入對縣區和街道辦工作考核的內容。對當前有些地方實行的市、區級財政對街道辦（鎮）公務員工資缺額發放、不足部分由街道辦（鎮）自籌補足的做法，也應予以廢止，因為這樣不利于街道辦（鎮）全力以赴地履行職能，也不利于規范財政秩序以及對公務員工資福利的規范管理。要切實轉變政府工作作風，不要把屬于政府職能的事情下派給居委會，以便讓居委會有更多的精力從事社區文化活動等社區事務。
第三、扎實推進社區文化設施建設，積極整合社區文化資源。基礎設施差是制約社區文化發展的一大瓶頸，新建住宅小區和舊城區連片改造時，建設部門要在規劃設計、竣工驗收等環節監督到位，確保建設單位按國家規定要求建設社區公用場所和設施。對老城區利用閑置空地建設文化活動場所，有關部門要在規劃、土地使用、建設配套費等方面給予減免。
從實際情況來看，短時期內靠新建來解決社區文化場所問題不太現實，因此必須在整合社區文化資源上多下功夫，走文化資源共享的路子。要充分利用駐區的機關、團體、企業、學校等文化設施資源，推動社區里場、館、站、室對社區居民開放。可按照“自愿、互惠”的原則和“低償、無償”相結合的辦法，通過簽訂文化資源共享協議書等形式，建立起共享雙贏的長效工作機制。
第四、建立多元的社區文化經費籌措機制。經費短缺是制約社區文化發展的又一瓶頸。建議財政設立社區文化設施建設專項資金，作為配套資金用于對落后地區困難社區文化設施建設的扶持，以此帶動省、市、區級政府的投入。倡導省、市、區級財政適時采取“以獎代撥”的方式使用文化設施建設專項資金，對主動改善條件、擴大公共文化場所的街道和社區，按照自身投入的多少，分別給予數額不等的資金獎勵，從而激發街道和社區加強文化基礎設施建設的積極性。另一方面也要引導街道和社區逐步走“多元化投資、市場化運作”的路子，逐步提高社區居委會創收能力，通過明確居委會社區性自治組織的社團法人和社區資產的法定代表地位，賦予其對社區資產的管理權和使用權，最大限度發揮社區資源的經濟效益和社會效益。可適當拓展有償服務范圍，創建“以文補文、多業助文”的經營機制，通過自辦、聯辦等形式開發一些以文化為主題并與文化生活相配套的經營活動，以繁榮社區文化。應注重多渠道吸納社會資金投入社區文化建設，促進單位、企業、個人投入，鼓勵集體、私人投資舉辦社區服務實體，借助外力加快推進社區文化建設。
第五、加強高素質專兼職結合的社區文化工作者隊伍建設。社區居委會人數應按轄區人口比例配足，盡量減少工作人員“超負荷”現象，完善各種養老醫療保險，解決他們的后顧之憂。積極發展社區志愿者隊伍，組織起“三支隊伍”（文體活動員、文體輔導員和科普宣傳員），讓他們在開展便民服務、文體輔導、科普宣傳、助殘服務、幫扶幫教、法律知識咨詢等方面發揮積極作用。基層政府文化職能部門要定期組織社區文化業務培訓，并切實落實業余文體活動輔導員培訓與注冊登記制度，努力提高社區文化干部和群眾業余文體輔導員的業務素質和工作能力，使社區文化建設更具有生機和活力。
第六、加快文化體制改革，為社區提供更為豐富的文化資源、文化產品和文化服務。從現有情況來看，文化市場還不夠繁榮，為群眾喜聞樂見的文化產品還不夠豐富，即使政府愿為社區“買單”也難以保證文化活動的質量。同時，市、縣圖書館、文化館等文化機構在地理布局、服務方式等方面也有待于調整和改進，以適應面向基層開展服務。所有這些，最終要靠推進文化體制改革，繁榮發展文化事業和文化產業來加以解決。
社區文化建設現狀
第五篇 社區建設工作調研報告7200字
社區建設工作調研報告
為認真貫徹區委常委(擴大)會議關于貫徹省委盧展工書記在我區調研時的重要講話精神的要求，區政協聯合組織部、民政局等12個區直相關單位成立調研課題組，從3月13日開始，深入民政局和興門、寶泰、蓮新等8個社區居委會開展社區建設專題調研，對社區的辦公設施、人員配備和工作開展情況進行了詳細了解調查。本文基于此次調研結果，對我區社區工作現狀、存在問題進行了認真研究分析，并提出了對策建議。
一、現狀
在市、區兩級黨委、政府的領導和重視下，我區從__年在中城街道開始先行試點，因地制宜，穩步推進，社區建設卓有成效。截止目前，全區建成45個社區居委會，其中屬純居型社區33個，村改居型社區12個。一批單位和個人榮獲上級各類表彰，區社區志愿者協會、東城街道社興社區居委會分別被國家民政部授予“全國社區志愿者協會先進單位”和“萬家社區圖書援建活動‘學習型社區’先進單位”，中城街道被評為“省社區建設示范街道”、東城北龍社區居委會被評為“省社區建設示范社區”、東城松濤、南城興暉等10個社區被評為“龍巖市社區建設示范社區”。兩位同志分別榮獲“全國先進社區工作者”稱號和“全國優秀社區志愿者”稱號，一位同志榮獲“省先進社區工作者”稱號。目前，中城街道正積極創建“全國和諧社區建設示范街道”和南城街道溪南社區居委會創建“全國和諧社區建設示范社區”稱號。
二、主要做法
1、領導重視，打牢社區建設基礎
區委、區政府始終把社區建設擺上重要議事日程，區委常委會、區社區建設指導委員會多次召開會議，研究社區建設中的重大問題，區委、區政府主要領導和分管領導經常深入街道、社區，調研解決社區工作中存在的問題，指導社區建設工作。先后制定下發了《關于貫徹福建省城市社區建設綱要的意見》、《新羅區社區建設指導委員會及辦公室工作職責和制度》等文件;成立了由區委分管副書記任組長、各有關部門一把手為成員的社區建設領導小組，各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區建設協調委員會，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層推進的領導管理機制。各社區還吸納了駐區單位領導加入社區建設工作小組，共商社區建設發展大計;建立了社區建設考評機制，把社區建設工作列入相關部門、街道目標考核管理，建立了嚴格有效的競爭激勵機制。全區上下形成了區委、區政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、居民廣泛參與的推進社區建設的整體合力和運行機制。
2、認真組織，推進社區管理體制改革
針對原有居民區規模小、設置不合理、資源分割等問題，本著有利于服務管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則，對原居委會進行了重組調整，建立了新的社區居委會，逐步建立了以社區黨組織為“領導層”，社區成員代表會議為“決策層”，社區居委會為“執行層”的新型社區組織體系。通過公開招聘、民主選舉，一大批年紀輕、有文化、懂管理、有奉獻精神的社區工作者充實到社區組織。目前，全區社區書記、主任的平均年齡47.97歲，高中以上文化程度達到81.01%，呈現出年輕化、知識化的趨勢。
3、加強管理，提高社區干部整體素質
一是完善社區各項制度。在各社區建立健全了社區議事、社區主任、副主任職責、居務公開，居民代表會議等制度，加大民主管理、民主監督力度，廣泛開展居務公開，總結推廣鳳凰社區、北龍社區民主評議制度，全區社區居委會干部民主評議合格率達到96%。二是做好社區干部的教育培訓工作。組織開展多種內容和業務知識的培訓，每年均對社區主干進行一次培訓，從理論和能力上提高社區干部的整體素質，增強社區居委會的整體效能。三是提高社區干部待遇。從__年2月起，我區將社區主干的工資提高到700元，一般委員每人每月享受財政性生活補貼提高到500元，大大調動了社區干部工作的積極性。四是積極組建社區兼職志愿者隊伍。按照“自愿、規范、長期”的原則發展社區志愿者隊伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務隊;在服務項目上，初步形成了社區教育、社區精神文明宣傳、社區維權等“十大服務項目”和科普培訓、居校共建、創衛宣傳等服務內容。現全區共有社區志愿者組織62支，專職人數495人，兼職人數10239人，注冊志愿者620人，占社區總人口的5%。
4、多方投入，加大社區居委會硬件建設
積極采取“五個一部分”的籌資辦法完善社區工作條件:即市財政、市社區辦解決一部分，區財政解決一部分，街道財政解決一部分，轄區單位贊助一部分，社區投入一部分。多年來，區、街道兩級財政都加大社區基礎設施建設力度。據不完全統計，從市、區財政、街道、社區自籌及其他渠道共投入社區建設經費1000多萬元，用于改善社區辦公用房、建設社區活動場所、完善社區服務設施等。各社區居委會也采用購置、調整、更換、改建等形式，使社區用房和服務用房的面貌得到改善。目前，全區45個社區用房平均面積達到240平方米，達到省示范社區標準用房100平方米以上有33個，占73%。社區居委會的服務站、警務室、文化閱覽室、社區活動室等樣樣俱全，社區的基礎設施得到全面改善。
5、強化服務，推進社區建設不斷發展
一是加快區、街道、社區三級社區服務中心建設。至目前，我區已成立了各級社區服務中心(站)47個，各類服務設施6413個(不完全統計)，其中社區服務中心(站)區級1個、街道級4個，社區級42個;青少年教育站61個，托幼機構166個，托老機構8個，餐飲服務網點1164個，商業零售網點2294個，維修服務網點472個，咨詢服務站75個，其它服務設施24個。同時抓好社區就業和再就業勞動保障服務，積極建設一批社區勞動保障平臺。截止__年度，區勞動保障服務中心登記造冊的下崗失業人員共有4963人，為城區下崗、離崗、失業人員實現再就業機會4070人;二是推進社區醫療衛生建設。目前已有26個社區居委會合建了15個社區衛生服務站并投入使用。社區計劃生育工作全面落實“三為主”方針，建立了“街道-居委會計生專干-計生小組長”等三級計生服務網絡;三是扶持社區文化。各社區都十分重視文體活動隊伍建設，積極組建諸如夕陽紅文藝宣傳、腰鼓、棋牌、舞蹈等隊伍。一些社區已經培養出一批專業表演隊伍，他們自編、自導、自演節目，常年活躍在社區里。各社區還充分利用板報、標語、宣傳資料等形式，加強對社區成員的思想政治、科學文化、法制宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。如東城街道開展“溫馨社區”，南城街道開展“學習型社區”，中城街道開展“誠信社區”，西城街道開展“文化社區”等;四是推進社區平安建設。充分依靠社區基層組織，建立專兼職結合的社區治安隊伍綜合治理網絡。規范社區警務室建設，各社區實現了“一區一警”，設立了“社區警務室”。大力推進平安社區建設，努力消除各種社會不穩定因素，使居民的安全感進一步增強，目前全區成立的社區義務巡邏隊達30支。
三、存在的主要問題
1、組織管理體制問題
一是社區組織領導體制不完善。按照《福建省城市社區建設綱要(試行)》的規定，社區建設實行的是以街道管理為主的組織領導體制。目前社區建設中辦公場所規劃實施、建設資金籌措、轄區企事業單位共建等問題，僅僅依靠街道和社區的力量是難以奏效的。
二是共建共享機制難實行。目前，社區轄區內各級黨政機關、企事業單位、各類醫院、學校的服務及設施和閑置資源共建共享，聽任所在單位領導意愿，沒有形成強有力的約束機制，難以全面做到共建共享。公安、計生、勞動等網絡資源自成一體，造成資源浪費和重復勞動。
三是社區組織管理職能行政化。社區組織管理一直實行的是居民委員會和居民委員會黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機構設置，履行的是偏重管理的“準行政機關”工作模式和以完成街道布置任務為主的“被動式”工作方式。除居委會以外，其它社會團體和中介性社會組織不僅數量有限，發育不足，而且缺乏專業性和自主性，沒有形成社區特色。社區居委會除了《居民委員會組織法》規定的日常工作外，還要承擔街道、政府機關單位或部門交辦的各種名目繁多的行政性任務。居委會實際上成為一級準行政組織，使得其根本無法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮義務兵優待金，涉及面廣，征收難度大，大多數社區居委會僅完成任務的三份之一。居委會普遍反映是一項吃力不討好的工作。
2、辦公場所保障問題
目前，還有12個社區居委會辦公場所達不到省定社區辦公用房標準，其中6個無辦公場所，6個辦公場所面積達不到省定社區辦公用房標準。
一是社區辦公活動用房沒有同步規劃建設。城建規劃部門編制城市規劃時，對新開發的小區沒有預留社區居委會辦公、活動場所建設用地，造成“無地”建設問題突出，如南城蓮東小區和西陂龍巖大道、龍騰路沿線新開發的小區等。
二是相關文件內容不明確。市規劃局《關于規范城市社區服務用房規劃審批管理的通知》(龍政規〔__〕147號)文件規定，從__年開始，各開發小區按5萬平方米以下的預留3%，5萬平方米以上的預留2%作為社區服務用房，但由于該文件沒有明確執行主體，這些要求都未能得到落實，部分新開發小區預留的社區服務用房包括社區居委會辦公用房，相當一部分小區把社區辦公服務用房簡單地用物業服務機構用房替代，居委會辦公場所被排除在外，造成社區居委會“無址辦公”的問題普遍存在。如南城街道清泉社區居委會(所轄恒寶豪庭小區)、中城街道北關社區居委會(所轄陽光翠庭小區)等6個社區辦公場所面積達不到省定社區辦公活動用房標準。
三是社區辦公用房審批手續難辦。全區12個達不到省定社區辦公用房標準的社區居委會，其中6個社區居委會有現成的土地可供新建辦公活動場所，卻無法取得城市規劃和用地審批手續。如：東城街道永興社區居委會，在龍巖第二醫院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地，可興建居委會辦公用房，但規劃部門至今未審批同意。東城街道東寶社區居委會在老火車站附近有一塊2畝地可建設居委會辦公用房，規劃部門已經批準，但用地指標至今無法辦理;西城街道蓮新社區有一塊尚未開發的空地，規劃部門也劃出了社區居委會辦公地址藍線圖，并辦理了選址意見書，但在用地審批時無法辦理紅線圖;中城街道北關居委會新建辦公用房僅辦理審批手續就用了30多萬元，因無后續資金，只好擱置停建。
3、經費保障問題
一是社區辦公用房建設資金嚴重短缺。__年以來，市、區、街道和社區建設中雖已投入1000多萬元，但年均投入僅130多萬元，供需矛盾相當突出。按目前的規定，新建一個社區辦公活動場所，按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎設施配套費60元、人防易地建設費28元，所占的建筑成本比例大。目前全區純居型的社區居委會達33個，占73%。這些居委會居財收入匱乏，僅依靠市財政對一個新建社區居委會辦公場所補助10萬元，根本沒有能力解決辦公場所建設問題。
二是社區干部財政性生活補貼偏低。根據《福建省城市社區建設綱要(試行)》規定：社區居委會成員的待遇，其主任、副主任的財政性生活補貼原則上不低于區(市、縣)當年最低工資標準的150%;專職委員不低于區(市、縣)當年最低工資標準的130%”，按__年最新調整的新羅區最低工資570元/月標準計算，我區社區居委會成員享受財政性生活補貼社區主干應為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區居委會主干每人每月享受財政性生活補貼為700元;一般委員每人每月享受財政性生活補貼為500元。與《綱要》要求比，還有一定的差距，一定程度上影響了社區干部的工作積極性。
三是社區辦公經費不足問題。根據《福建省城市社區建設綱要(試行)》要求，各職能部門要求社區居委會協助辦理本部門業務的，要求權隨責走，費隨事轉。但在具體操作過程中，這些要求不能得到完全落實，增加了社區工作，也就加大了社區辦公經費壓力。目前，我區各社區居委會的辦公經費，主要是按照省財政廳的規定每年下撥補助5000人以上的社區居委會的辦公經費1萬元，5000人以下的社區居委會的辦公經費8000元。這樣的標準遠遠無法滿足我區33個純居型的社區居委會的辦公經費要求。
四、建議
1、建立健全社區建設組織管理體制
一是創新組織領導體制。組織領導體制是從根本上保障社區建設的領導和管理的最重要機制。進一步完善市委、市政府和區委、區政府領導，明確市、區兩級組織部門和民政部門牽頭，相關職能部門配合，街道和社區居民委員會直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區領導組織體制和工作體制。針對社區用房建設、文化、環境、治安、衛生等等分屬于政府各個職能部門，民政部門牽頭的職能不能落實的現狀，建議設立市和區兩級社區建設管理局一類的政府機構，統一行使社區建設規劃、建設、管理、檢查、指導、協調職能，對社區建設工作進行全面推進。
二是建立健全共建共享機制。建議市委、市政府出臺《關于駐區單位參與城市社區建設管理有關問題的通知》，要求駐區單位自覺遵守、積極參與、熱情支持所在社區的社區建設管理，主要包括駐區單位的文化、體育、科研設施向社區居民開放，實行無償或低償服務;積極參與社區換屆選舉，參加社區黨建工作聯席會議，配合社區做好計劃生育、治安管理工作，支持社區的公益事業建設，參加社區組織的志愿者隊伍和志愿者活動。社區轄區內各級黨政機關、駐軍、大中小學校、廠礦企業、社會團體及社會各界人士要積極支持所在地社區的工作，參加所在地社區的活動，要主動與社區開展對口幫扶活動，幫助解決社區工作中的各種實際困難。廣大黨員干部要積極參與，發揮好示范帶頭作用，駐區各單位要將閑置資源無償或低價提供給社區作為辦公、服務和活動場所，要將單位的服務及活動設施無償向社區居民開放，實現資源共享、事務共辦、文明共建。打破公安、計生、勞動等部門分別建立信息網絡體制，建議建立市、區各部門共享網絡信息平臺，減少和避免重復勞動和資源浪費。
三是先行先試，完善社區功能。按照省、市的部署，深入開展和諧社區建設示范單位活動，在城區每個街道抓好1-2個社區試點，拓展社區建設內容，提高和諧社區建設水平。建議市委、市政府出臺《社區工作準入制度的意見》。任何級別的部門、單位，凡擬將其組織機構、社區掛牌、考核評比、辦班培訓、專項調查、報刊征訂等事項以及社區職能以外工作進社區的，應持上級有關文件和具體實施意見，向所在區社區辦提出書面申請，報區委、區政府批準后，按“權隨責走，費隨事轉”原則，委托給社區。未按要求申報審批的，社區有權拒絕或不執行。理順市、區、街道、社區之間的關系，增強區和街道在管理區域性公益事業、公共事務以及綜合治理、精神文明建設等方面的統籌協調能力。社區居委會是群眾自治組織，政府職能部門不能把社區居委會當成自己的“下屬單位”，層層向下壓任務，堅決杜絕社區行政化。建議落實區委已經制定的政策，城市義務兵優待金由區財政統籌，減輕社區工作壓力。
2、切實保障社區辦公活動場所
一是社區辦公活動用房同步規劃建設。根據《福建省城市社區建設綱要》及福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區建設工作的意見》文件精神，建議市政府牽頭組織市規劃、土地、民政以及新羅區政府部門，按照社區人口規模、城市功能區劃以及“布點合理、選址適當、設置集中”的要求，盡快編制出臺龍巖中心城市社區辦公用房規劃建設的政策性意見，力爭居住區的規劃與社區居委會設置規劃同步進行，確保居委會辦公用房有地選址，有地建設，盡快解決“無址辦公”以及面積達不到省定標準的居委會辦公用房問題。同時提前規劃預留即將新成立的社區居委會辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開發區等14個社區居委會，詳見表三)。按照“五個一”(即一個社區服務中心、一個衛生服務站、一個警務室、一個文化閱覽室、一個體育健身場所)以及預留一定的停車場標準來規劃建設，獨立建設，占地面積不少于1畝，建筑面積1200平方米以上。
二是明確責任，建立社區辦公用房保障機制。市、區兩級黨委、政府幫助協調規劃、土地、建設、房管、民政等部門，嚴格執行國家民政部、發改委、財政部、國土資源部、建設部等部門聯合下發的《關于進一步做好社區組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》(民發〔__〕275號)以及《福建省城市建設綱要》、福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區建設工作的意見》等文件，加強對土地競拍、小區規劃、工程建設、商品房預(銷)售、竣工驗收備案及權屬_等環節的協調控制，確保社區辦公活動用房規劃建設、配套到位。
三是簡化社區辦公活動場所用地手續，減免費用。社區辦公活動場所本身是城市公共設施，服務于市民，現再收取城市基礎設施配套費和人防易地建設費等費用，本身就是加重當地社區居委會的負擔。因此建議市規劃、土地等部門簡化社區居委會辦公場所建設各項審批手續，并且減免相關審批費用。
3、增加投入，確保社區各項經費
一是建立社區建設發展基金，保障建設社區辦公用房和社區服務。市、區兩級黨委政府應將社區建設與經濟發展、農業發展放在同等重要的位置加以重視和支持，建議每年從市、區財政預算中各安排300萬元，建立社區建設發展基金，制定具體的社區辦公用房建設、社區服務等費用支出規定，從根本上保障新建、改擴建社區辦公用房，以及社區社會服務費用。與此同時，要認真落實省委《關于推進海峽西岸和諧社區建設工作的意見》“加強社區公共服務設施的規劃和配置。對零星開發住宅區，開發商可按建設面積2-5%的標準折算繳納社區配套用房經費，專項用于建設或購買社區配套用房”規定，建議市政府明確對新開發的住宅區，開發商按建設面積的5%的標準折算，向新羅區政府繳納社區配套用房經費，專項用于社區居委會辦公用房建設。
二是兌現并提高社區干部財政性生活補貼。根據《福建省城市社區建設綱要(試行)》規定，參照__年最新調整的新羅區最低工資月標準，今年盡早兌現省要求的社區干部財政性生活補貼社區主干應為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高，以調動社區干部工作的積極性。
三是落實“權隨責走、費隨事轉”原則，確保社區居委會辦公經費。實行社區事務準入制，如確需社區居委會承擔或配合的工作事項，由區社區建設領導小組辦公室統一把關，通過街道辦事處統一安排，并按照“費隨事轉”的原則，提供必要的工作條件和經費。對于超出《居民委員會組織法》規定的職責范圍，而必須由居委會協助的工作，要按照有償服務的原則，由相關部門解決相應的經費或人員，做到有人辦事，有錢辦事。
四是建議適當提高純居型的社區居委會的辦公經費補助標準。
第六篇 關于加強社區女社工隊伍建設的調研報告與建議1950字
隨著城市化進程的不斷加快，城市管理中心的不斷下移，社區已經成為開展各項社會工作的主要陣地，是社會建設和管理的主戰場，是聯系和服務群眾的重要窗口。建設一支高素質、強能力、上規模的社區專職社工隊伍，是實現以上目標必不可少的一個環節。社工隊伍里，女社工占絕大多數，且女社工有著生理、心理特點，故有必要對女社工開展調查研究。
一、根據對現有資料和有關數據的整理、部分女社工的走訪，以及調查問卷，得出以下現狀：
(一)、基本信息
無錫南長區各街道共有社工65名，其中男社工8名，女社工57名，女社工年齡結構為：30周歲及以下32人，占56%;31-40周歲20人，占35%;41-50周歲5人，占9%。學歷分布為：本科有24人，大專有16人，高中(含中專、職高)有16人，研究生學歷為1人，分別占42%、28%、28%、2%。57名女社工中有21人未婚，27人未育，30名已生育的女社工中孩子0~3周歲的有17人。女社工中擔任社區正職的有2人，副職的有10人。
(二)、工作情況
工作有“三多”。
第一，工作任務多。各類條線工作，接待居民來訪，幫助他們解決各種問題，走家入戶對居民進行走訪，還需要完成拆遷、招商引資、協護稅、征訂報紙等各項任務。
第二，創建檢查多。近年來，一些職能部門不斷加大對社區的創建檢查力度，迫使社工不得不抽出相當多的精力和時間來應對。有些創建工作老百姓的確收益，但也不乏有些創建工作形式重于內容，耗精力，又無實際意義。
第三，工作臺賬多，現在都提倡無紙化辦公，紙質臺賬相對以前要減少許多，但電子臺賬和各類平臺多了很多。有些條線的社工要花費大量的時間在電子臺賬和各種平臺上，間接影響了社工與居民面對面的時間。
(三)、心理狀態
第一、心理壓力重。女社工要承擔繁雜瑣碎的工作以及面對弱勢群體的一些無奈等，很容易產生心理壓力。除此之外，為了完成行政性事務，分配給走訪和聯系居民的時間相對較少，有時會引起居民的不滿和誤解，加劇了社工的無形壓力。除此之外，女社工的生理特點，如例假、懷孕、生育、哺乳等，都會令她們精力分散，形成工作與個人問題之間的壓力。
第二、不良情緒的困擾。由于工作量大、收入不高、得不到居民的理解，有些女社工會產生焦慮、煩躁、郁悶、懈怠等不良情緒，長久下去，影響了工作的積極性。
第三、期望落差大。“您當初選擇做社工主要是出于何種考慮”，此題為多選題，30位女社工中，選擇了“看好社工行業發展前景”的有15個人，占50%，選擇“聽從父母家人安排”的有6人，占20%，選擇“興趣愛好/個人理想”的有5人，占17%，選擇“找不到更好的工作”的有4人，占13%。“現在，您對社區工作未來發展的看法是”一題中，選擇前景不明朗，走一步看一步的人數達到17人，占57%，7人選擇前景光明，愿意扎根，占23%，4人選擇了前景渺茫，臨時跳板，占13%，2人選擇了沒有想過。占7%。這些數據表明，在經過一段時間工作后，有些社工或多或少會產生對未來發展迷茫，對自身工作的信心不足。
二、存在問題
第一、社工性別結構不合理。女社工占社區工作主力的絕大多數，這就造成了“女的當男人用”的現象。社區中一些重體力活兒女社工也得頂上，有蠻橫的男性居民來鬧時，也大多是女社工攔著。
第二、社區行政化傾向嚴重。據不完全統計，目前社區承接的各條線工作有20多條，主要包括黨建、工會、統戰、婦聯、團建、綜治、人武、民政、老齡、殘聯、社保、計生、衛生、教育、文體、關工委、宣傳等。每條業務線又都有細化的內容，紛繁的社區行政工作不僅加重了女社工的負擔，更減少了她們與居民溝通的時間，與社居委宗旨想違背。
第三、心理素質有待加強。當很多壓力迎面而來的時候，有些女社工會出現退縮心理，或以負面情緒面對，甚至出現逃離心態。
第四、工作積極性減弱。隨著工作時間越久，社工的工作積極性會出現懈怠現象。
三、建議與對策
第一、優化社工性別結構，增加男社工的人數，減少女社工招人力度，以達到男女社工比例平衡。
第二、合理減輕女社工工作負擔。一方面，呼吁上級各部門盡量取消一些對社區沒有實質性幫助、形式化的工作內容，為社區減負;另一方面，社區也應開動腦筋，更新服務思路。比如采取“服務外包”等方式，將某些工作任務委托給社會組織來承接，這有利于提高工作水平和工作成效。
第三、緩解心理壓力，提升職業自信。通過開展排解工作與生活中的壓力、與人溝通、了解自我增強自信等心理服務內容方面的心理講座，也可以通過邀請專業人士進行解壓訓練，達到緩解壓力，保持良好心態的目的。
第四、建立溝通平臺，增強工作積極性。今年，我們社區成立了“躬行學習園地”由各位女社工“輪流坐莊”主持，內容可以是專業性工作，也可以是心靈交流，包括關于戀愛、婚姻、生育等方面的交流，促進社工之間的相互學習，增強社工之間溝通，提高工作積極性。
第七篇 **縣社區組織建設的調研報告10350字
隨著市場經濟體制的逐步建立和城市化進程中城市管理體制的日益深化，社會、經濟、文化等各個領域都發生了深刻的變化。其中一個重要變化，就是將政府、企業以及事業單位在計劃經濟體制下承擔的部分社會職能回歸社會，逐步實現了“單位人”向“社區人”的轉變。這也對如何加強基層社區組織建設提出了新的挑戰。近日，我們按照縣領導的要求，專門組成調
研組，采取聽匯報、個別走訪、問卷調查、座談討論等形式，著重圍繞這一課題進行了調研。
一、全縣社區組織建設基本情況及做法
目前，全縣共設有46個社區（居委會），共有在冊居民92849人；設有街道黨委3個，社區黨總支2個，社區黨支部33個，轄黨員1686名，其中下崗職工黨員339名，自謀職業黨員360名，離退休黨員887名，現初步掌握的游離于黨組織管理的流動黨員109名；黨組織建成率76%；社區班子平均年齡47歲，大專及以上占16%，高中程度占43%；社區團組織建成率為79%，社區婦女組織建成率為83%。
近年來，我縣在加強社區組織建設方面，通過積極地探索和實踐，初步走出了一條具有一定成效的工作路子。
（一）基本形成了社區組織工作運行機制。縣委一直把如何加強社區黨組織建設放在重要的議事日程上，在組織人員進行專題調研的基礎上，于專門出臺《關于進一步加強城市社區建設的意見》、《_____縣城市社區建設發展規劃》、《關于完善縣級機關部門與社區共建制度的通知》、《關于組織在職黨員積極參加居住地社區建設和社區服務的通知》以及下派優秀年輕干部進社區鍛煉培養等制度與辦法，從機制上、制度上、人員上對社區黨建工作提供了強有力的支持。縣財政還將逐步按社區中每100戶劃撥3000元，鎮財政按不低于1：1的比例配套劃撥給社區相應資金，給社區建設提供經濟支撐。武康鎮六大社區與縣級機關部門率先結對共建，去年累計到位資金近100萬元。各社區在職黨員聯系社區活動也轟轟烈烈地得到開展，全縣累計1800多名在職黨員到社區報到，利用雙休日和一技之長，開展了醫療進社區、法律進社區等各種活動，深受社區居民的歡迎。
（三）進一步強化了社區黨員的教育管理。一是加強黨員教育。針對社區黨員中離退休的多、年紀大的多、外出務工經商或投親靠友的多等實際情況，采取就地就近劃片建黨小組及主動上門聯絡等做法，切實加強了黨員的教育管理。各社區黨組織在簡陋的工作環境中，挖掘潛力與優勢，充分利用黨員活動室、“三會一課”制度，規范黨員教育。許多黨員都過上了正常的組織生活，有了“原來無家、現有家”的歸宿感。二是發揮黨員作用。近年來，全縣各個社區黨組織利用各種載體針對性地開展了黨員活動，實現了社區內資源的共享，極大地發揮了黨員的作用。如各社區都把在職黨員服務社區工作進行歸類，有的組成在職黨員夜巡隊，維護一方平安；有的開展在職黨員送醫療進社區、送科普進社區等活動。吉祥社區在職黨員開展“一人一崗”活動，每個黨員有一個為人民服務的崗位，貢獻一份余熱。群安社區開展了黨員與困難群眾的幫扶活動，把黨的溫暖送到千家萬戶。他們不僅發揮443名離退休老黨員的作用，還把小區、群樓內的89名在職黨員召集起來，組成“黨員聯系大組”，通過離退休黨員和在職黨員帶頭宣傳黨的政策，帶頭搞好小區共建，帶頭進行移風易俗。許多住宅樓在黨員骨干的帶領下，自發地要求掛起“和睦樓”、“奉獻樓”的牌子，相互開展競爭，比家庭和睦，比鄰里團結，比樓道整潔，比環境美化。在突出抓好社區穩定的同時，有效促進了各項社區工作的開展，從而摘掉了省、市、縣掛牌的后進帽，于評上了“縣級文明社區”，并申報了市級文明社區。
二、社區組織建設存在的薄弱環節
隨著改革與發展的不斷深入，在社區黨組織建設方面出現了一些新的情況，原有的社區黨員教育管理方式、方法已與新形勢下對黨員教育管理的要求不相適應。主要表現在以下幾方面：
（一）思想認識不到位。一是概念不清。由于計劃經濟和街居管理體制的影響，社區內“不愿意”或“沒必要”。在調查過程中，我們發現有相當一部分社區干部對當前開展社區黨建工作存在畏難情緒。他們認為，在現有管理體制下，社區黨組織實質上是離退休支部，街道黨委主要是領導和管理社區事務，開展社區黨建工作基礎條件和社會氛圍都還不成熟，上級組織對社區建設和社區黨建工作還缺乏深入的宣傳和工作指導。
（二）黨員管理不配套。一是原有的黨組織工作與黨員數量迅速增加不相適應。近幾年，由于企業改革，大量下崗工人的黨員將組織關系轉移到了社區，使得社區的黨員數量迅速增加。據統計，縣城區6個社區黨員數1997年為名，今年上半年已達1686名，增加%。有的社區近年來幾乎成倍增長，如群安社區9月以來，黨員從無到有，猛增到443名，這部分黨員因改革，許多怨氣牢騷都帶到了社區，對黨員教育管理帶來了很大壓力。二是原有的黨員管理模式與黨員結構日趨多元化不相適應。近年來，城市拆遷改造、再就業工程等，形成了人員流動的加快態勢。“人在戶不在”或“戶在人不在”的人戶分離現象十分嚴重，產生了“黨員找不到組織，組織找不到黨員”現象。在調查中，基層反映，開個黨員支部大會，有時竟很難確保50%的到會率。三是現有的激勵機制與在職黨員參與活動不相適應。從實踐看，如何引導在職黨員從單位走向社區，并有組織地參與社區建設，仍然是當前社區黨建工作的一大難點。為解決這一問題，我縣專門設計了在職黨員社區聯系卡，并出臺了相應的制度。但由于對在職黨員實行單位與社區雙重管理監督的制度尚未完善，部分在職黨員仍未登記報到，報到的參與社區建設也存在明顯的個體差異，約束機制和激勵機制難以落實，從而影響了在職黨員對社區黨建的認同感和參與的積極性。
（三）干部隊伍不適應。社區黨組織建設要求有高素質的黨建工作者與之相匹配，但目前情況下，一時還難以做到。一是在配備上，重主任、輕書記，即使是配上了所謂的“強書記”或者書記主任“一肩挑”，也往往是事務纏身，對黨務工作所花精力不多。二是在結構上，年齡偏大，文化偏低，后繼乏人。由于社區干部任務重、壓力大、收入少，因而在任的不愿當，年青的又不想當，要物色一名合適的社區干部很不容易。三是外部環境上，社區干部很少接受上級安排的比較系統的政治、理論和業務方面的培訓，一些對過去一直沿襲的居委會模式進行簡單的“撤并”式改革，具體操作時，尚缺規范。從調查看，全縣35個社區（居委會）黨組織中，這三年只發展黨員名，未發展黨員的黨組織占%。據了解，之所以社區發展黨員那么難，是因為：一方面，社區能掌握的優秀人才匱乏，大部分年富力強的居民有自己的工作單位，申請入黨均在本單位；而滯留在社區的下崗工人又忙于奔波生計，黨支部難以聯系考察；另有一些打工族又因流動性太強而難以物色培養。另一方面，從調研情況看，社區黨組織發展黨員的視野不寬，僅限于社區居委會內部，故隊伍有萎縮態勢。
（四）活動經費不充足。社區黨組織作為____，擔負著領導、協調社區各方的作用，相對社區黨建的各個要求，社區在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現象。各社區普遍反映黨組織活動經費緊張，活動地點難保證。黨內活動的正常開支靠東贊助西借款，入不敷出，杯水車薪。盡管縣委出臺了21號文件，明確規定縣財政按社區每100戶劃撥資金3000元，鎮財政按不低于1：1的資金配套，然由于諸多原因，該規定難以全部兌現。武康在全縣先走一步，但資金落實問題也是懸而未決。社區資金的困難，影響了社區黨建工作的正常開展，活動形式單一，枯燥無味。黨員對活動開展的要求卻越來越高，但社區黨組織又因經費拮據無力搞好這些活動，這一矛盾已日益突現。如城關鎮80%的社區（居委會）支部書記反映：平時慰問黨員病號或組織其他活動都是自己湊錢，黨員也無固定活動場所，都采取游擊式活動方式，或索性在支部書記家里擠。即便條件稍好一點的社區，由于黨員電化教育片源少，內容針對性不強，加上要更新放映設備，無力購買新資料，該現狀已傷透了社區黨組織負責人的腦筋。
三、社區組織建設的對策與建議
針對我縣社區黨組織建設中存在的上述薄弱環節，我們認為，必須從鞏固黨的執政地位和基層政權的戰略高度，以加強黨的基層組織建設為重點，擴大黨在社區中的覆蓋面，充分發揮其思想導向作用、重要決策作用、組織保證作用和行為表率作用。我縣社區黨組織建設的近期目標應為：以強化社區黨組織的“滲透力”和“分類管理”為重點，力爭近三年內達到“一個擴大”、“三個加強”，并實現“四有”的總目標。即進一步擴大黨在社區范圍內的覆蓋面；社區黨組織的核心作用明顯加強，社區工作者素質明顯加強，社區黨員管理工作明顯加強；凡是有人群的地方必須有黨的工作，凡是有黨員的地方必須有黨組織，凡是有黨組織的地方必須有黨的活動，凡是有黨的活動的地方必須有成效。
（一）、增強社區黨建工作的自覺性和緊迫感。
第一，黨員分布狀況發生新的變化，進入社區的下崗黨員、退（離）休黨員不斷增加，對社區黨員教育管理工作提出了新要求。隨著全縣企業改革的到位和城市化進程的加快，大量企業職工黨員和退（離）休黨員組織關系遷入社區。為此，社區黨組織在接收大量新的成員的同時，社區黨員的教育管理任務明顯加重，傳統管理方式和手段有待改進。
第二，各種社團組織、社會中介組織和民辦非企業單位的大量涌現，對社區黨的基層組織建設提出了新要求。目前，全縣共有各類社團組織60個，民辦非企業單位13個。去年，縣委組織部專門抽調人員組成調研組，對全縣各類新社團組織黨建工作進行了調研，從調動的情況來看，我縣社團組織的黨組織組建率為空白，社會中介組織和民辦非企業單位也仍然是黨的工作的薄弱點。由于這些組織大部分在社區，因此，社區黨建工作可謂任重道遠。
第三，封建迷信活動的抬頭和市場經濟的負面影響，對社區黨的群眾工作和思想政治工作提出了新要求。近年來，全縣各類封建迷信活動有所抬頭，許多地方建廟設庵，活動頻繁，并吸收了不少群眾參與；同時，市場經濟帶來的負面影響如個人主義、拜金主義和享樂主義也正不斷影響著年輕一代人正確的世界觀、人
生觀和價值觀的形成。為此，加強新形勢下社區精神文明建設，加強和改進黨的群眾工作和思想政治工作，顯得尤為重要和迫切。
第四，創建省級文明城市和國家衛生縣城，全面實施_____現代化戰略，對社區黨組織和廣大黨員提出了新要求。縣委、縣政府提出把_____建設成為全國文明城市和國家衛生縣城，這是推進_____現代化戰略的重要舉措。社區黨組織在創建活動中承擔著重要責任，要通過充分發揮黨組織的____作用，戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，團結和組織社區各方面力量，把創建文明城市、文明社區的各項任務落到實處。
因此，加強社區黨建是在新的歷史條件下，堅持、加強和改善黨的領導，全面提高黨的執政水平和領導水平的新課題，我們應當從鞏固黨的執政地位，加強基層政權建設，維護社會主義制度的戰略高度來認識其重要意義，增強社區黨建工作的自覺性和緊迫性。
（二）、擴大黨在社區工作的覆蓋面和滲透力。
（1）向警署、工商、稅務、物業等有關職能部門的派出機構延伸。對這些機構由過去的“條條”領導，改為“條塊結合”的雙重領導。為此可建立和實行三項制度：一是聯席會議制度。定期召開社區黨建聯席會議，加強雙重領導單位與社區黨組織的溝通，確定需要社區協調解決的問題及有關單位需要配合社區進行的工作；二是報告制度。實行雙重領導單位的領導同志定期向社區居民代表大會匯報工作，并交居民代表審議；三是行風評議、考核與會簽制。年終考核由社區黨組織、居委會會同有關職能部門聽取雙重領導單位主管領導述職，組織居民、機關干部代表及行風監督員進行行風評議，形成考核書面意見，抄報其上級主管部門。通過多種形式理順“條塊”關系，推動這些單位的自身建設和行風建設，在社區的治安保衛、綜合治理等工作中，增強工作合力。
（2）向新經濟組織、新社團組織中的無主管單位延伸。針對這些組織規模小、分布散、變化快、人員流動性大等特點，各社區要創造靈活多樣的形式和辦法，健全黨的組織和擴大黨的工作覆蓋面。對有3名以上黨員的單位，幫助建立獨立黨支部在社區黨組織領導下開展工作。對處于流動、分散狀態的黨員，探索創造新的黨組織組建辦法。比如，有的可依托人才服務中心或其他服務中心建立黨組織，有的可在私營企業協會、個體勞動者協會建立黨支部，有的可在商貿大廈建立非公有制經濟組織聯合黨支部，有的可在青年宿舍建立民營企業青年職工聯合黨支部。對沒有黨員的新經濟組織、社團和中介組織，社區可派黨建聯絡員進行聯系，在這些組織中先建立工會、共青團等群眾組織，積極培養發展對象，努力做到有群眾的地方就有黨的工作。
（3）向轄區內其他機關、企業、事業單位延伸。在社區黨建工作中，努力形成“以社區黨組織為基礎、社區全體黨員為主體、社區內各類黨組織共同參與、團結廣大群眾共同奮斗的社區黨建工作新格局”。建立這個新格局的客觀依據，是隨著轉變政府職能、建立現代企業制度、轉變城市功能及管理重心下移，使越來越多的地區性、社會性、群眾性、公益性的工作由社區來承擔。而這些工作單靠社區黨組織難以完成，需要整合社區資源、組織協調社區內各方面力量共同參與。同一社區內的單位，也有共同需求和共同利益，需要有良好的工作環境、投資環境、經營環境和生活環境，這就使得社區黨建工作向社區內其他單位延伸不僅有了客觀需要，而且有了現實可能。這些工作就是社區黨建工作新格局的支撐點，是社區黨建新格局中社區與各單位基層黨組織和黨員的連接線。為了實現這種“延伸”，可以創立“社區黨建工作聯席會議”、“社區黨建研究會”、“思想政治工作研究會”等組織。通過組織協調各基層黨組織參與社區建設，共同創造“安全、整潔、方便、舒適”的生活環境，從而增強社區凝聚力，保證人們安居樂業，保持政治穩定、社會安定，密切黨群關系。
（三）、強化社區黨員工作的分類管理。
（1）對離退休黨員主要解決“余熱”問題。根據社區離退休黨員的群體特點，一是要從狠抓思想教育入手，確保離退休黨員信念不動搖。可通過“三會一課”、時事理論學習、“三個代表”學習教育、“反對邪教，崇尚科學”等正常的組織生活和豐富多彩的教育活動，進一步強化他們的組織紀律觀念和黨性觀念，教育他們退休不退志；還可通過組織開展“走出家門，看社區發展，看_____變化”等活動，實地感受城市建設和改革開放的成就，增強他們的榮譽感和使命感。并注重培養他們的社區意識，積極引導和鼓勵他們走出家門，加入到社區建設的行列中來。二是要從關心生活入手，用社區真情凝聚起離退休黨員的心。街道、社區黨組織每年可定期走訪慰問高齡、體弱多病、家庭生活困難的黨員，送教上門、送學上門、送醫藥上門、送服務上門，及時把黨的聲音傳遞過去，及時幫助排憂解難。讓他們感到組織關系轉到社區后，由原來的一個家，變成了有兩個溫暖的家。三是要從開展適合離退休黨員特點的社區活動入手，引導他們繼續發揮一個共產黨員的先鋒模范作用。社區黨組織可在離退休黨員中開展諸如“一人一崗”志愿者等活動，根據離退休黨員的專長和志愿，讓他們申報一個適合自己的社區工作崗位，開展社區服務活動，承擔一些社區宣傳、社區文化、社區體育、社區民調、社區養護等工作；沒有專業特長的黨員同志，可參加社區治安義務巡邏、樓道衛生保潔及一些便民利民等活動；在老黨員中，還可開展一些“我為社區發展獻計獻策”等金點子活動，以充分調動廣大離退休黨員主動參與社區建設的積極性，從而帶動和影響黨員身邊的居民群眾，促進文明社區的建設。
（2）對流動黨員主要解決“固定”問題。首先我們要切實把流動黨員教育管理工作擺上重要位置。尋求工商、公安、計生等部門單位的配合與支持，借助有關部門清查流動人口、出租房、門面房、攤點之機，通過拉網式調查，基本上做到對流動黨員人數清楚、結構清楚、分布清楚，并把流動黨員管理與流動人口管理相結合，寓管理于服務之中。其次可通過設立流動黨員活動站的形式，對無正式黨組織關系介紹信、持黨員證明信和《流動黨員活動證》的黨員實施協助管理。
一是建立流動黨員活動站，讓流動黨員找到自己的
家。可把流動黨員活動站設在社區或市場的黨員活動室，制作統一的標牌，制定工作制度和流動黨員行為規范，選派黨務工作經驗豐富的同志擔任兼職站長和工作人員，活動站還應為流動黨員準備各種黨建讀物和學習材料，設立學習園地，放置黨員電教設備。同時，社區黨組織可運用墻報、黑板報等向流動黨員發出到活動站報到的通知。社區戶籍民警也應積極向社區黨組織提供暫住人口中黨員情況，協助社區黨組織共同管理好流動黨員。
二是要明確活動站職責。流動黨員活動站對有正式黨組織關系介紹信的流動黨員負責接轉黨組織關系，并編入相應的社區黨小組接受教育和管理；對無正式黨組織關系介紹信的黨員，主動與其所在單位聯系，弄清黨員身份，協助原單位黨組織加強教育管理，組織他們過好雙重組織生活；對持有黨員證明信和《流動黨員活動證》的黨員由活動站為他們填寫《流動黨員登記表》，建立《流動黨員花名冊》，發放《流動黨員活動卡》，黨員憑卡每月必須參加一次由活動站組織的學習教育，并由工作人員負責登記。黨員在轉出活動站時，由活動站依據黨員參加活動的情況出具書面鑒定。
三是可開展流動的旗幟飄起來主題活動，為社區黨建聚合力量。活動站不僅要協管好黨員的學習教育，而且還可組織黨員開展一方工作，貢獻一方和我為社區建設獻一計活動，充分調動流動黨員參與社區建設的積極性。市場中流動黨員活動站還可開展既要鬧市場，又要保本色活動，黨員商戶掛牌服務和爭當共產黨員示范戶等活動，使黨員既有責任感，又多一份光榮感。通過這種形式，流動黨員的形象就會在社區建設中日漸閃亮起來，成為社區黨建工作的新亮點。
（3）對在職黨員主要解決“動力”問題。在去年縣委組織部出臺組織在職黨員參加社區建設和社區服務意見的基礎上，接下來要著重抓好深化、持久工作。一是培育一種自覺意識。要進一步摸清在職黨員的情況，向他們介紹近年來社區發展和進一步加強社區建設和管理的目標。請在職黨員對社區建設和管理提出意見和建議，使在職黨員認識社區、關心社區，自覺投入到社區建設中去。二是激發一股參與熱情。可按照在職黨員的作息時間，分期分批召開在職黨員座談會。在會上宣傳社區黨建有關精神，匯報居委會工作開展情況及下一步工作目標，分析社區困難，對在職黨員提一些具體要求等，以增強在職黨員的社區認同感，激發參與社區建設的熱情。三是建立一個活動載體。可成立“在職黨員聯誼會”，制定一些切實可行的聯系制度、管理制度和活動制度。如定期開會，共同協商決定重大問題。通過聯誼會的形式在在職黨員與社區黨支部之間架起一條通道，使社區黨支部能定期與在職黨員聯系，讓在職黨員及時了解社區情況和居民群眾的需求。四是提供一方活動舞臺。要為在職黨員提供一方長期為社區服務的舞臺，使他們能自己安排時間和方式創造性地開展工作。建好以社區黨支部為扇形圓心點，以黨員責任區為扇面，黨員志愿者隊伍為扇骨的“扇形在職黨員社區奉獻網”。五是形成一項長久制度。對在職黨員參加居住地社區建設和服務的制度還要進行分化和細化，尤其是在職黨員社區表現反饋制度和表彰制度要落實到位，在職黨員所在單位對黨員評優罰劣必須征求社區意見。對這些制度要形成督查機制，長抓不懈。
（4）對下崗弱勢黨員主要解決“信心”問題。
一是開展教育，增強他們對黨的“信心”。針對有的下崗職工黨員支部活動不參加，黨員不上交等情況，社會黨組織要正確分析他們的思想動態，耐心細致地上門開展經常性教育。通過“拉家常”式的思想工作，讓他們明白部分職工暫時下崗，是確立社會主義市場經濟體制的需要，是改革的成本。是為了增強企業活力，將來為更多的職工上崗創造條件。而不是錯誤地認為“黨不要我們了”。作為一名共產黨員，要相信黨，增強對黨的“信心”，始終保持黨員的先進性。
二是強化服務，幫助他們樹立戰勝困難的“信心”。社區黨組織要對本轄區的下崗弱勢黨員情況進行深入地調查摸底，掌握他們的基本情況和目前面臨的最大困難，分別為每位下崗弱勢黨員建立“信息卡”。要為下崗弱勢黨員再創業提供“綠色通道”，在辦證、交費、交稅等方面尋求有關部門的支持和幫助，減輕他們的費用和負擔。建立在職黨員與下崗弱勢黨員“一助一，各助一”活動，幫助他們渡過難關，樹立戰勝困難的“信心。
三是組織培訓，提高他們對未來生活的“信心”。針對下崗職工黨員大多年齡偏大，技能低下的特點，可根據他們的特長和愛好，分門別類，組織培訓，發給相應的培訓證書，以提高他們再就業的技能。有條件的社區還可以在建立社區服務中心的基礎上，依托攝影、美容、修理、家政服務、殘疾人管理等便民服務項目，聯系就業崗位，提供就業信息，為他們再就業創造條件。
（四）、豐富社區黨建工作的活動載體。
要以當前創建省級文明城市、國家衛生縣城為內容，以形式多樣、豐富多彩的活動形式為載體，為黨員參與社區建設創造條件，使每個黨員都能在整個社會生活中發揮作用。一是以加強社區黨支部建設為目標，開展創建“規范化社區黨支部”建設活動。通過創建活動，建設一個堅強的班子，建立一套完善的制度，創造一個良好的工作條件，具備一定的工作基礎，帶出一支好的黨員隊伍，為社區黨建工作的有效開展打下良好的基礎。二是以創建文明社區為目標，組織廣大黨員和社區成員共同參與開展“六聯六共”活動。即思想工作聯做，共育四有新人；城市衛生聯管，共創優美環境；社會治安聯防，共保社區平安；社區服務聯辦，共享社區資源；計劃生育聯抓，共同落實國策；科學文化聯教，共促素質提高。通過活動，把“人人參與社區建設，人人為社區服務”的意識在社區樹立起來，促進文明社區建設的開展。三是深入開展社區“凝聚力工程”建設活動。通過一系列為民服務活動，組織社區黨員串百家門、知百家情、解千家愁、暖萬人心，把黨和政府的關懷，把社區黨員的關愛，送到特殊人群、特殊對象的心坎上，體現社區的溫暖，使黨員成為社會主義道德風尚、行為規則的示范。四是實行黨員掛牌服務和建立黨員（小組）責任區活動。采取黨員包樓、包戶的方法，開展爭當“文明家庭”、爭創“文明樓院”活動，把黨員在社區建設和管理中的表率作用體現出來，為創
建文明社區做出應有的貢獻。
（五）、完善社區黨建工作的財力保障。
如果缺乏一種密切聯系群眾、讓群眾滿意的物質載體，黨組織的凝聚力、吸引力和號召力就會大大減弱，加強社區黨建就會成為一句空話。切實增加對社區黨建工作的投入，從根本上解決社區黨組織辦公活動場所和人員、經費不足的問題。可制定下發具有一定法規性的文件，把社區黨建經費列入行政經費預算。按照“因地制宜、因街制宜、宜工則工、宜商則商”的原則，采取工業經濟、商業經濟、文化經濟、城管經濟、有償服務等多種方式，形成依托城區、拾遺補缺、形式多樣、經營靈活的社區經濟特色，增強社區黨組織建設工作的經濟后盾。可以按黨員管理數量與難度系數，配置必要管理經費。縣、鎮財政要將政府用于綠化、環保、市政等方面的專項經費相應撥給社區，實行“條費塊轉”、定向支出；社區建立社區建設發展基金，通過政府財政撥款（每年按比例）、社會募集、個人捐資等多種渠道籌集資金，保證財源暢通不竭。居委會的辦公經費和專職居委會干部的工資福利等開支，社區建設發展基金應給予保障。同時，對已有的政策，要抓緊兌現，確保黨組織工作的物質支撐。
（六）、加大社區黨建工作的領導力度。
（1）要形成齊抓共管的工作格局。縣、鎮委要把加強社區黨建工作作為黨的建設的重點工作來抓，做到認識到位、責任到位、領導到位。鄉鎮黨委特別是街道黨委要把社區黨建工作納入基層黨建工作的總體部署，認真研究社區黨建工作的重大問題，組織協調社區單位黨組織參與社區黨建工作。社區單位黨組織要在街道黨委的領導和協調下，認真履行各自職責，共同抓好社區黨建。有關職能部門要根據加強社區黨建工作的新要求，結合自己的工作職責，在承擔對基層的工作指導、服務職能的同時，把自己的工作做到社區去，使本部門的一流工作體現在社區。
（2）加強調查，分類指導。各級黨組織要深入基層調查研究，摸清情況；結合實際，制定切實可行的工作規劃和實施計劃。要綜合有關部門力量開展社區黨建示范點建設，通過試點，總結經驗，指導面上工作。要實行分類指導，不能“一刀切”，一個模式，一齊上。對基礎條件好的，實行全面推進，建立健全工作機制，注重規范和提高；對存在困難和問題較多的社區，要采取因地制宜，夯實基礎，逐步推進的辦法開展工作。
（3）完善社區黨建工作運行機制。一要建立督查機制。要定期對各地社區黨建工作情況進行督查。比如德委21號文件出臺后，對怎樣進一步貫徹資金落實等問題，我們還存在不到位情況。二要形成激勵機制。通過對社區黨組織，特別是社區黨組織的工作考評，對工作出色的黨組織和黨務工作者進行表彰，形成良好的激勵導向。三要健全創新機制。要建立健全例會制度、定期研究、專題研討，不斷解決社區黨建工作中的難點問題，推進社區黨建工作不斷上臺階、上水平。
第八篇 社區精神文明建設調研報告2000字
社區精神文明建設是我縣精神文明建設的重要組成部分。為了深入了解我縣創建文明社區狀況，研究社區建設新問題，探討社區工作新思路，力求在服務群眾、造福市民上增實效，進一步推進社區建設深入發展。
一、創建文明社區的做法和成效
1、堅持以人為本，提高居民素質，營造良好風氣。根據新形勢下思想政治工作的特點及要求，把提高市民的文明素質作為社區創建的基礎工作來抓，不斷加大對市民教育的力度。通過設置道德評議欄，表揚片區內的好人好事，批評不文明不道德行為，促進了居民良好文明習慣的養成。目前，這一做法已在市區推廣。近年來，各共建片區廣泛開展“致富思源、富而思進”教育活動，通過專題討論、報告會、演講比賽、征文活動、圖片展覽、參觀走訪、現身說法等手段，引導市民進一步解放思想、更新觀念、珍惜時間、加快發展。各社區設立宣傳長廊，內容涉及時事政治、法律、計生、環保、健康、科普等方面知識，擴大了居民的視野，起到很好的社區宣傳作用。
2、堅持標本兼治，創造優美環境，提高生活質量。近年來，各共建片大力開展綠化美化家園，創造優美社區環境活動。一是引綠進院，把園林綠地、花卉引入單位庭院、生活小區。二是對社區內的環境衛生進行了專項整治。三是開展環境共建。在各共建片建立社會公德巡查隊伍，認養公共綠地，單位路段包干，落實“門前三包”等責任制。多數社區設置了“保潔護綠”人員。轄區內各單位聯手齊抓共管，對社區環境實行長效管理，為社區居民創造了較好的環境。
3、堅持陣地共建，實現資源共享，豐富群眾文化。各社區多年來，積極抓好社區文化陣地建設，廣泛組織開展各種寓教于樂的群眾性文化體育活動。文化廣場經常舉行較大規模的文娛、科普活動。本著資源共享的精神，一些社區單位也將自己的文體活動場所向社區居民開放。經常開展歌詠比賽、書畫攝影、盆景根雕、露天舞會、晨練、以及各種球類活動等通過開展各類群眾性文體活動，豐富了居民精神文化生活，形成了崇尚科學、崇尚文明、健康向上的良好氛圍。
二、存在問題及原因
經過多年的探索與實踐，我社區精神文明建設取得了較好的成效，不少小區的面貌都有了新變化、新氣象。但也應看到存在的問題和薄弱環節。這次調查收集到包括群眾反映的不滿意問題。
在環境整治方面，有的小區環境不美、整治不力，違章亂搭蓋;城鄉結合部和一些背街小巷衛生狀況差;近來養寵物風盛，有些居委會轄區內幾乎每幢樓都有人養寵物，主人帶寵物在綠地拉屎拉尿，影響衛生，甚至還引發鄰里糾紛;有的外面掛著文明樓院牌匾，而樓內的走廊過道亂堆放較為嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告，隨處發放藥品、保健品的小報;市區又出現了隨意燃放_;有的地方占道擺攤設點比較嚴重，高空拋垃圾、潑污水的現象也屢禁不止等等。
從主觀上看，有以幾個方面的原因：
1、工作方法單一。一些社區的組織領導和工作人員缺乏主體意識，缺少工作主動性，創建辦法不多，工作方法簡單、生硬、被動，教育不夠，管理不力，沒經常去檢查發現問題，及時采取措施解決。
2、是工作不落實。近年中央、省、市都出臺了一系列有關加強社區建設的工作意見，各地也制定了不少好措施、好辦法，但往往是用會議貫徹會議，用文件落實文件，遇到問題繞開走，不能真正解決群眾關心的問題和矛盾。
3、是資金投入不足。社區群眾對生活環境的要求越來越高，然而社區建設經費普遍短缺，社區創建的經費籌措相當困難。經費投入不足，制約影響了社區創建上檔次，無法滿足群眾提出呼聲要求，不同程度地挫傷部分群眾參與創建的積極性。
三、建議與對策
1、要充分認識深入開展創建文明社區工作的重要性和緊迫性，把文明社區建設納入黨政組織的重要議事日程，列入工作盤子之中。按照_____“三個代表”的要求，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，把為社區群眾服務作為創建全部工作的出發點和落腳點。進一步總結推廣群眾在創建中的好典型好做法，認真對待存在的薄弱環節，一項一項采取措施，加以解決。
2、加強社區組織建設，建立高素質的社區工作隊伍。社區組織是在黨的領導下的社區居民依法自治組織。建議按民政部的方案，健全相應的社區組織。要加強社區居民委員會建設，成立相應的辦事機構，即社區居民委員會。要改變過去那種從退休人員、親朋好友中招聘居委會干部的做法，抓住機構改革、高校分配制度改革、城市產業結構調整的有利時機，采取組織選派、公開招聘、群眾推薦等方式，選拔一批政治素質較高、熟悉社區管理、善于組織群眾的德才兼備、年富力強、有事業心、有專業特長的優秀人才，充實到社區工作隊伍中去。
3、加強教育，并輔之必要管理措施，切實提高社區的文明程度。事實證明，抓文明社區創建，一靠教育，二靠管理。沒有管理的配合，教育往往是軟弱無力的，沒有教育作基礎，管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內容寓于生動的活動形式之中，增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區管理上，建議研究出臺地方性法規。解決處理群眾反映強烈的問題，營造安寧和諧、美好的社區環境。
第九篇 社區建設與基層群眾自治調研報告650字
為了解我國城鄉社區基礎設施建設及中原地區居民對社會問題的看法，“社區建設與基層群眾自治”調研服務隊，
采用實地繪圖與入戶訪問相結合的方式，對我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進行地圖法抽樣調查。
實踐團隊每到一處，需要圍繞社區進行五次行走調研，過明確邊界、確定建筑及區域特征、繪制總圖、繪圖自查、制作住戶清單、補充地圖完整信息等幾個過程，完成繪制抽樣調查圖的工作。以鄭州市二七區隴海社區為例，隊
員們在社區居委會工作人員的幫助下，利用兩天時間對社區進行行走繪圖工作，先后統計社區大門安置數量和朝向、1100余戶居民的居住概況、繪制調查總圖及分圖4張、初期核查空房空戶2家、記錄實際住宅總數及門牌號等，盡量完善居民信息。繪圖工作完成后，隊員們依據地圖建設村居抽樣框，依次分組入戶面訪、念讀問卷并回收統計。
通過繪圖，隊員們深入了解調查住戶的住宅分布信息，了解了社區建設情況，統計了部分社區健身器材等基礎設施損耗情況，并向居委會主任反饋。采用地圖法進行科學的抽樣調查，同樣為村（居）委會留下樣稿底圖，得到了基層居委會的支持與認可。調研過程中，來自社科院的顧督導詳細向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調查者、不能過分解釋問題等注意事項，使得調研的過程和法更加規范。調研活動將隊員們了解到的基層信息以報告形式呈現，為相關部門進行決策提供客觀依據。
通過調研活動，隊員們對當前社區建設有了進一步的了解，鍛煉了大家的實踐能力，展現出大學生勇于實踐、敢于擔當的社會責任感及建設美麗中原的決心。
第十篇 市區社區建設調研報告6400字
隨著城市化的推進，老齡社會的到來，社會生活的多樣化，大量“單位人”轉為“社會人”，社區在城市建設和管理中的地位和作用越來越突出;加強社區建設，對于提高城市管理水平，提高居民生活質量，建設社會主義和諧社會有著重要意義。為了解市區的社區建設現狀，探索加強社區建設、完善社區服務功能的路子，市政府研究室組成調研組對市區的社區建設情況進行了調研。
一、基本情況
1986年，民政部倡導在城市基層開展以民政對象為服務主體的社區服務，標示著“社區”概念首次進入政府工作的視野。__年12月，市政府辦公室轉發市民政局《關于推進全市城市社區建設的意見》，提出了城市社區建設的指導思想、實施步驟、工作目標、基本原則以及主要工作任務。隨后，我市先后出臺了《關于對全國文明衛生城市測評體系進行責任分解的通知》、《六盤水市創建平安六盤水工程領導小組成員單位掛幫社區創建工作辦法》、《關于進一步加強社區雙擁工作的意見》、《關于開展科技、文化、衛生、法律四進社區，提升市民素質活動的通知》、《關于發展城市社區衛生服務的指導方案》、《關于在全市開展綠色社區創建活動的通知》等一系列文件指導社區建設工作。
在對社區的人口、地域、面積、單位、資源、社區辦公用房等調查摸底的基礎上，__年以來，全市共整合成立86個城市社區，在社區建立了黨支部，依照《______城市居民委員會組織法》選舉了社區居委會。各級各部門相繼重心下移，結合社區建設開展各項工作，初步形成了“黨政領導、民政牽頭、部門配合、街道主管、社區主辦、社會參與”的工作機制。
目前，市區范圍內共有50個社區，其中鐘山區49個，水城縣1個，管理總面積約72平方公里，總人口約19萬人。通過近年來的努力，社區工作者隊伍、社區辦公條件和社區服務工作有了較大變化。
(一)社區隊伍建設得到加強。__年社區居委會選舉后，一批文化程度高、有辦事能力的人員進入社區機構工作，使社區工作者的年齡結構、文化素質得到優化和提升，形成了一支社區專職工作隊伍。目前鐘山區251名社區居委會成員中，大專以上文化程度的有50人，占19.9%;高中和中專文化程度的有137人，占54.6%;30歲以下的67人，占26.7%;31—50歲的有175人，占69.7%。__年，鐘山區采取面向社會公開招聘的方式，從大中專畢業生、退伍軍人中招考了20名素質較高的人才充實到社區工作。同時，鐘山區加強對社區工作人員的培訓，先后對104名社區工作者進行了業務知識培訓，4個街道(辦事處)采取多種方式培訓社區工作者400余人次。為加強對社區工作的領導，在各社區均建立了黨支部，并從街道(辦事處)下派了118名干部到39個社區工作。以上措施，有效促進了社區人員政治思想素質、業務工作水平的提高。
(二)社區工作條件有所改善。一是根據實際，采取建、買、租、借等辦法，解決辦公場所和活動配套場地。現在，鐘山區的50個社區中，辦公用房面積達到200平方米以上的有10個，還有17個社區租房辦公(年租金約11萬元)，13個社區借房辦公。總投資820萬元，總建筑面積8130平方米的社區服務設施國債試點項目正在實施，該項目完成后，將解決4個街道社區服務中心和14個社區服務站的場地問題。二是社區工作者的待遇有較大的提高。鐘山區在三年內兩次提高了社區工作者的待遇，一次是在__年，由平均每人每月70元提高到230元，第二次是從__年6月起，把社區黨支部、居委會正職、副職、委員的月工作待遇分別從260元、230元、200元提高到500元、450元、400元。同時，根據社區管轄人口的數量，將社區年辦公經費從每年1600元提高到了6000—8000元。
(三)社區服務逐步開展。隨著社區在城市發展中作用的顯現，各部門對社區工作逐漸重視，法律、警務、城管、消防、民政、衛生、計生、街道、勞動保障、文體科教等部門逐漸將工作重心下移，社區服務工作也因此得到加強。目前，市區社區配備了計生服務專職管理人員50人，面向居民開展計生宣傳、藥具發放、婦檢等生殖健康和計生服務，計生工作網絡基本形成。已經建成衛生服務中心(站)25個，為居民提供診療服務。結合“平安六盤水”創建工程，在各社區建立了警務室，實現了“一區一警”，社區治安防范工作得到加強。各社區配備勞動社會保障協管員110人，負責開展社區就業工作，提供政策咨詢、就業培訓和職業指導、職業介紹、再就業援助、社會保障等服務。實施全國萬家社區圖書室援建項目49個，購置圖書22500余冊，部分社區組織開展了“三個一”(即一本好書、一個好故事、一支好歌)讀書活動。已建設“星光老年之家”15處，為居民提供健身娛樂等服務。社區志愿者隊伍建設有了較大進展，已組建社區志愿者隊伍89支1萬余人，社區志愿服務工作進一步增強。
二、存在的問題
雖然各級黨委、政府高度重視城市社區建設工作，使此項工作取得了明顯成效，但是，隨著社區建設的深入推進，凸現出一些困難、矛盾和問題。
(一)對社區的認識有待深化。第一，對社區建設的主體認識模糊。社區是城市的基本組成單位，是群眾性自治組織，其健康發展有賴于充分發揮居民自治的效力。而當前社區行政化現象普遍。一方面，社區居委會的工作方式仍然以行政指揮為主導，對引導社區居民增強自我管理、自我服務、自我教育的認識不夠，對居民的服務意識不強，簡單地把社區工作等同于完成部門交辦的任務，從而形成對政府的依賴性，社區工作尤其是社區服務比較滯后。另一方面，政府部門往往把社區居委會當成“下屬”，直接向社區安排行政工作，“什么事都要社區參與，什么人都可以指揮社區”，社區忙于應付，難以開展自己的工作。據不完全統計，目前社區居委會需要承擔20多項行政性事務，形成“上面千條線，下面一根針”的現象，僅計劃生育一項工作，就要占去社區工作人員60%以上的精力。此外，社區還要應對名目繁多的檢查、評比、考核、統計、會議等。第二，社區居民對社區工作的認識模糊，還限于社區就是辦辦證明、管管衛生的層次，對社區工作的參與意識不夠。很多單位的居住小區自成體系，小區資源開放程度不高，對社區工作不關心、不支持;居民有事仍然習慣找單位，對社區活動缺乏了解，積極性、主動性不夠。
(二)社區服務有待深入。社區服務是加強社區建設的重點之一，是凝聚社區力量，提高居民生活質量，促進和諧社會建設的重要手段和方式，但我市城市社區服務還存在著以下問題，制約了社區服務的開展。一是社區服務內容單一。各社區主要依托于政府職能部門如勞動社會保障、計劃生育、社會治安等開展工作，服務內容以政府部門安排的工作內容為主;另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務還很欠缺，社區文化建設、青少年教育等服務還沒有深入開展，社區活動的形式和內容缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。二是服務設施缺乏，很多院落、樓棟沒有活動場地，不能滿足居民就近、多形式活動的需要。除了廣場社區能依托廣場開展較多活動，人氣較旺外，其他社區要么活動場地小，要么沒有活動場地，難以聚集人氣。三是社區服務主體單一。政府和社區包攬了許多應由市場提供的服務項目，新型社區服務業還沒有形成規模，在引導非營利性組織、社會團體、協會等各類民間組織發揮作用方面有待加強，社區服務的內容有待豐富，質量有待提高。由于社區服務不到位、不主動，轄區居民對社區的認同感不強，參與社區建設的意識薄弱，甚至大多數居民不知道自己生活在哪個社區。
(三)社區工作經費及人員待遇有待提高。盡管近年來社區經費和人員待遇有了很大提高，但遠遠不能滿足社區工作的需要，尤其是市區社區工作者的收入僅在400—500元之間，與其他城市工作崗位的待遇差別很大。由于待遇低，挫傷了社區工作者積極性，一些調研對象表示自己在任期滿后將不再參加社區選舉;鐘山區招考的20名社區工作者中已經有部分人員辭職。造成社區經費緊張和工作人員待遇低的原因，一是財政投入不足，隨著社區作用的凸顯和部門管理重心下移，社區承擔的工作任務逐漸增多，但“費隨事轉”的原則未能得到很好貫徹，社區在承擔工作的同時，相應的工作經費較少，有的社區工作人員甚至自己墊錢開展工作，待遇與工作量不相符;二是社區自我發展能力弱，社區服務發展滯后，收入渠道少。
三、對社區建設的建議
社區作為城市的基層細胞，建設得好不好，直接關系到一座城市的文明和穩定發展，對促進城市管理，提高群眾生活質量，建設和諧社會也有著重要意義。沒有無數個社區的發展與進步，城市的整體管理和發展水平就難以提高。針對我市社區建設中的問題，提出如下建議：
(一)發揮社區居委會自治作用。
——提高對社區居委會法律地位的認識，避免居委會變相成為政府的下屬機構。社區建設的主旨是發揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力，使居民獲得的認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設社區的積極性，從而使社區成為社會的“減震器”。因此，在社區建設中，不應將社區視為政府機構，單純地將政府工作職能直接轉嫁給社區，把社區建設變為行政體制的向下延伸。應把政府的角色定位于“教練員”而非“運動員”，應發揮政府的主導和指導作用，形成政府、市場、社區組織之間的良性互動和合作關系，形成共同改善社區經濟、社會及文化狀況的局面。同時，把轉變政府職能和社區建設有機結合起來，治安、教育、科技、文化、勞動保障等部門要以社區作為平臺，各負其責，充分發揮各自優勢，加強協作配合，將工作開展到社區，并真正做到工作人員進社區。
——進一步落實《______城市居民委員會組織法》，推進居委會選舉改革，試行居民直接選舉，擴大選舉參與面。指導社區完善民主決策、民主管理、民主監督制度，推行社區民情懇談會、民事協調會、民意聽證會和民主評議會“四會”制度，引導居民參與社區公益事業、實事項目和公共事務決策，逐步實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。健全社區黨組織、社區居民代表大會、社區議事委員會、社區居委會等組織體系，制定社區居民公約，明確社區居委會選免權、社區事務決策權、社區財務自主權、對政府部門的評議監督權和不合理攤派的拒絕權等自治權，在社區建設中在城市規劃、建設等涉及居民切身利益的工作中，有關部門應通過社區征求居民意見，保障社區的知情權和參與權，幫助社區開展好工作。
——認真落實“權隨責走、費隨事轉”原則，使責、權、利統一起來。一是對部門轉移延伸給社區的有關工作進行清理和規范。對確需社區居委會協助完成的行政性和臨時性任務，可按照社區管理人口數量制定社區工作補貼標準，由相關部門及時向社區撥付工作經費;二是所需人員由社區居委會面向社會公開招聘，由社區對所聘人員進行考核監督;三是明確社區和有關職能部門的責、權，盡量將社會公益性的工作交由社區，而政府部門做好行政執法、行政管理。同時要避免行政不作為或亂作為，避免社區承擔本應由政府部門履行的職責。
——加強對社區建設的相關政策的學習和宣傳，讓各級部門、廣大居民充分認識和理解社區建設的重大意義，明確自己承擔的責任和義務，從而形成社區建設的合力。使社區內的居民都參與到社區建設中來，提建議、出點子，監督評議社區居委會的工作。同時，社區要增強主體意識，加強宣傳，主動開展服務，提高居民的認知度，增強社區居民的參與意識。
(二)增強社區服務能力。社區服務涉及千家萬戶，是社區建設的根本出發點和歸宿，但目前服務設施有限，成為制約市區社區服務能力提高的“瓶頸”，要下大力打破這個“瓶頸”，改進社區的管理與服務，寓管理于服務之中，增強社區的凝聚力。
一是加強基礎設施建設。針對社區服務的需求，落實社區服務所需場地。在城市規劃建設、房地產開發中應考慮到社區服務的需要，將社區服務設施建設納入公共設施配套建設規劃，落實所需的用地、配套設施和活動用房，對已驗收但未提供相應配套公用設施的住宅區，要通過新建、改建、租賃等形式逐步加以解決。對《關于推進全市城市社區建設的意見》(市府辦發〔__〕137號)中要求的“房地產開發商要按照建筑面積百分之一的比例無償幫助所在社區建設社區工作用房，或折成相應資金支持社區建設”，要制定具體的實施辦法，督促落實。各級各部門要按照有關規定，加大對社區公益設施的投入，并明確這些設施的產權歸屬于政府，使用管理權歸屬社區居委會。推進社區信息化，為社區配備電腦、網絡，形成信息終端，獲取社情基礎數據，實施人口、輿情、公共事件的動態管理。
二是對社區內的場地資源進行整合。以建設“適宜居住的城市”為目標，在調查摸底的基礎上，根據居民生活需要，合理規劃服務場地，加大城市基礎設施投入，鼓勵駐社區單位、各類社會組織和服務機構開發、開放社區居民需要的體育場、圖書館、博物館等活動場地，解決當前文化娛樂場地缺乏的問題。
三是加快發展社區服務。貫徹落實《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》(國發〔__〕14號)，針對社區就業、文體、教育、體育、安全等涉及群眾切身利益的服務制定具體實施辦法，并注意處理好以下幾個關系。1、政府與民間的關系。按照轉變政府職能的要求，改善公共服務方式，同時支持各類民間組織發展，讓它們積極參與到社區服務中來，防止政府在社區建設中大包大攬。2、部門指導與社區推動的關系。有關部門要以維護人民的根本利益為出發點，結合本單位業務，積極制定社區工作方案，指導社區開展服務工作。既要防止撒手不管、一推了之;又要防止相互爭利、引發矛盾。3、市場與志愿服務的關系。制定優惠政策，簡化審批程序，鼓勵創辦各類社區服務企業，鼓勵待業人員、下崗職工開辦社區服務項目，以市場化方式推動社區服務，同時，要提倡中華民族互助互愛的美德，注重志愿服務隊伍的培養，將社區志愿服務的經歷作為干部考察的一項內容。
四是以解決群眾關心的生活熱點、難點問題為突破點，拓寬社區服務面和影響力，增進社區居委會與轄區居民和單位、社會組織之間的聯系，促進社區共駐共建。就目前的狀況和條件而言，衛生、文體娛樂、下崗工人再就業、殘疾人住房難、低保工作等系列問題都是群眾關心的生活熱點和難點，在有關部門的指導、協調下，由社區進行統籌管理比較現實，而且情況也更為清楚，反應更為直接，解決起來更方便。關鍵是理順管理體制，真正放權給社區。
(三)加強社區居委會隊伍建設。一是擴大居民對社區選舉的參與面，把一批政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區工作的優秀人才充實到社區隊伍中，努力建設一支專業化、高素質的社區工作者隊伍。二是通過多種渠道提高社區居委會成員及其聘用服務人員的待遇，把社區工作人員的社會保障問題列入議事日程，解決他們的后顧之憂。三是加強對社區服務人員的思想教育和業務培訓，不斷提高他們服務居民、管理社區的能力。四是加強社區黨組織的建設，發揮黨員在社區建設中的先鋒模范作用。五是建立健全激勵約束機制和考核體系，對社區治安、服務滿意度、居民參加活動率等指標進行考核，促進社區工作。
(四)建立和完善籌資機制，解決社區建設經費問題。一是建立政府補貼機制，市、縣各承擔一定比例，將社區工作者補助納入財政預算，逐步提高社區工作者待遇。二是加大公共財政投入，改善社區福利和服務設施，改善居民生活環境，提高生活質量，促進社區建設;多渠道籌集社區基礎設施建設所需資金，鼓勵發展社區服務企業，鼓勵社會捐助社區事業。三是出臺政策，明確駐社區單位按照共駐建的原則，在人力、物力、財力上對社區建設給予支持，充分調動社區內機關、團體、部隊、企業事業組織等一切力量廣泛參與社區建設，最大限度地實現社區資源的共有、共享，營造共駐社區、共建社區的良好氛圍，促進社區資源整合;四是鼓勵社區結合社區服務興辦經濟實體，開展家政、物業、信息等居民大量需求的服務，確保社區收入不斷源。
第十一篇 加強社區和農村警務建設工作報告1300字
目前，黑龍江省已建社區警務室2312個，配備社區民警4910人；建立農村警務室4054個，配備駐村民警4400人；有社區專職巡邏隊2865個，隊員2.3萬余人。
我市把社區和農村警務建設納入市委、市政府“三基一化”（加速推進工業化，加強基礎設施、基礎產業、基礎工作）總體戰略部署之中，并作為重中之重強力推進。今年市政府把社區農村警務納入XX年“十件實事”之一，市里撥款，為縣以下級別每個警務室劃撥專項建設經費2.2萬元，每個鄉鎮投入3.5萬元用于配套建設，為每個警務室配備了電腦、摩托車、工作包。
與此同時，市里還充分運用公安機關綜合考評和“三基一化”驗收考核手段強力推動社區農村警務建設，各級公安機關黨委紛紛把做好社區和農村警務工作，作為改善公安工作和公安隊伍形象的重大突破口，增強了抓社區和農村警務工作的積極性和主動性。從今年5月份開始，市公安廳堅持每月對全市社區和農村警務建設進展情況打分排名，直接通報到各市州公安局，抄送各級黨委、政府，強力推動落實。針對每月通報反映出的問題，實行帶隊分片包干的做法，重點深入落后地區進行督導，并將社區和農村警務工作納入治安業務工作考評，推動了全省社區和農村警務工作的發展。
立足實際多措并舉，突破五大難題
在深入調研的基礎上，市里各級公安機關借鑒外省市的成功經驗，結合本省實際，采取了一系列措施，逐步突破了社區和農村警務工作“缺人干、無陣地、怎么干、考不實、留不住”五大難題。
去年以來，按照省公安廳機構改革方案，對一些機構進行了清理，精簡下來的警力全部下放到派出所，用于充實社區民警和駐村民警，同時規定新進民警一律先到派出所和社區、農村從事基層基礎工作，較好地解決了警力來源問題。同時，公安廳制定出臺了《全省社區和農村警務室建設規范》，從警務室建設、工作制度、民警的職責任務等七個方面對社區和農村警務建設工作進行了全面規范，對各市如何開展警務建設和民警怎樣開展社區和農村警務工作提出了明確要求。
工作中，嚴格考核社區和農村警務建設并嚴明獎懲，將全市社區和駐村民警工作考核以群眾見警率、情況熟悉率、信息提供率、轄區發案率、人民群眾滿意率和群防群治組織作為考核的主要內容，把考核重點放在社區和駐村民警工作的實效上。各地公安機關采取典型引路、以點帶面的辦法，全面推動全省社區和農村警務工作的規范化、正規化、科學化發展。
在見實效、上臺階、可持續上狠下功夫
市社區和農村警務建設從過去重“硬件”、輕“軟件”轉變為“硬件”、“軟件”協調發展，在著力提高社區民警素質能力、提升工作實效方面下功夫，確保社區和農村警務工作的方向正確。
市各級公安機關狠抓“三化”建設，推動了派出所警務、勤務機制體制改革。他們通過建立基層待遇優于機關的利益導向機制，使民警樂于在派出所、警務室工作；通過實行文職人員聘用制度，置換非執法崗位上的民警到警務室工作；通過爭取黨委、政府支持增加編制和精簡內部機構，讓沒有基層一線工作經歷和新招錄警力全部下沉警務室，實現警力配置科學化；按照“警務跟著警情走”的理念，進一步調整了警力投向和勤務方式，實現了勤務方式實戰化；加快了派出所綜合信息系統建設，提高了民警信息化應用水平，實現了警務工作信息化。
第十二篇 對*城區社區建設方案的評價報告1600字
一、引言 黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖，“社區”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現有著重要的影響。提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。
二、專業設計的基本情況 該方案對姜堰市城區近幾年來社區建設情況進行了比較客觀、詳實的調查分析，形成了具有獨特的見解和較強可操作性的設計方案。方案整體結構合理、背景交待清楚、主題和目標明確，實施步驟切實可行，理論依據較為充分，方案的效果比較明顯。
在方案中，作者對問題的查找分析時寫到：
1、硬件設施不配套。 部分社區的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒有專用的活動用房，與創建標準還有很大的差距。
近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區，辦公用房今年有望解決。20個社區基本上沒有規范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。
許多小區沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區治安防范帶來難度，小區的日常管理工作難以實施。20個社區所屬有一定規模的60個小區中，天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。
許多小區前期建設中未設置公廁，個別小區將公廁出租，小區內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。以上問題存在的原因，主要是過去對社區工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。
2、工作機制不健全 有的部門強調自身工作業務性強，專業要求高，擔心放權給社區，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大，你要做繼續做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施；有的部門只給社區下達工作任務，就是不放權，不下撥經費。
3、隊伍素質不適應 從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮屬企業調整過來的，有的是從鎮機關精減下來的，有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要，對新型社區職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
我認為，除了以上三個問題外，還應該有認識不高、宣傳教育不到位的原因。
三、姜堰市社區建設方案是可行的 該方案的主題和目標是：提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區建設的整體合力，扎扎實實推進社區各項建設工作，并努力提高到一個新水平。
姜堰鎮要切實加強對社區工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區建設中的新情況、新問題，協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區工作提供保證。
到2024年，姜堰城區設20個社區，每個社區正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。 該方為本，注重解決社區工作人員的實際困難，如：解決社區工作人員工資待遇偏低、養老金、醫療保險金、住房公積金等，采取切實可行的措施，確保到位，以便提高社區工人人員工作積極性，把社區工作做好、做實，做出水平，做出質量。
四、結論 方案設計者高茂平同志的《姜堰市城區社區建設方案》設計總體上是成功的，該同志作為機關工作人員，通過實際調查，情況分析，提出設想，撰寫出的設計方案是切實可行的。
