第1篇 強化管理防范確保油氣田輸油氣管道安全
勝利油田采油廠地處山東省東營市境內，油區主要分布在東營區和墾利縣。初建于1964年3月，是勝利油田成立最早的一個開發生產單位。2006年以來，我們以“管、防、打、聯”為手段，以創建“平安油區”為目標，加大油區治理力度，為我廠的原油生產和經營管理提供了有力保障。
面對油區治安形勢日趨復雜的現狀，我們立足內部管理，優化配置各類防范資源，人防、物防、技防措施緊密結合，形成了嚴密的油區治安防控體系。
專業隊伍與群防群治隊伍相結合，筑牢人防基礎。目前，我廠的專職巡邏隊伍有兩支，共775人。一支是廠巡邏大隊，行政上隸屬于采油廠管理，負責整個油區內突發事件的處置和防范，同時對護礦隊進行業務指導。另一支是采油礦護礦隊，負責各礦油區內的治安巡邏和維護生產。采油礦各采油隊也都成立了3至5人的巡井護井小組。由廠綜治辦負責總體的指導協調、監督和考核。這樣，每天有400余人的護礦巡邏人員在維護著油區治安。近幾年，我們不斷探索巡邏抓獲方法，在巡邏方式上實施了油井掛牌巡邏法，首尾相接巡邏法，護礦隊、采油隊、機關值班人員交叉巡邏法。在抓獲方式上總結摸索出了變換式、封堵式、拉網式、巡回式、設伏式、包剿式、卡堵式多種方式，提高了巡邏質量和抓獲成功率。形成了以巡邏大隊為龍頭，各護礦隊為依托，各基層隊參與的人防體系，為加強油區治安防范提供了基礎保障。
落實物防措施，提高防范質量。在物防工作上，組織有關科室制定了生產設施器材物防考核標準及處罰規定。對設施器材的防范部位、采取的措施、達到的標準以及相關的處罰和責任都作了詳細的規定。有關部門每月進行檢查，納入月度綜治考核。各單位認真落實防范要求，積極落實“焊、改、罩、穿”等措施。焊就是對變壓器、電機、抽油機及其附件等易盜部件進行焊接加固，改就是對含水低、液面高的井口取樣閘門和套管閘門進行改裝，罩就是對液面在井口的油井和低含水閥組加裝防盜房，穿就是對過溝管線采取打防盜套袖措施。同時，對停用設備及時組織回收。
加大資金投入，向科技防范要效益。在強化人防，鞏固物防的同時，積極組織職工開展科技攻關和小改小革活動。在井口設施的防范上，研制了內置式防盜取樣器、套管防盜閘門、偏心防盜絲堵、油套連通等防盜裝置。在電力配套設施的防范上，自行研制了變壓器防盜鎖。對易丟電纜采取了穿心管楔式保護法、分段地錨穿心管楔式防范法、地錨鐵板夾電纜焊接保護法。同時加大資金投入，研發引進先進的技防成果。一是投入資金安裝了4套管道泄漏報警防盜監測系統。通過測量輸油管線的壓力、流量等，監測管道運行狀況，對突發的泄漏點及時準確地定位。二是安裝了兩套視頻監控系統，實現了對重點部位、區域的24小時監控。三是針對油區治安狀況，在重點區域建設了19個油區治安瞭望塔，增加了對不法分子的威懾力，還為護礦隊更新了夜視儀和望遠鏡。這些技防措施的投入和使用，既提升了技防質量，又減輕了巡邏人員的負擔，收到了較好的效果。
2006年，油地雙方在油區治安秩序整治中，針對油區內出現的打孔盜油、盜氣、廢舊物資回收點等進行了集中治理。整治中，采油廠相關職能部門及時與地方政府部門保持聯系和溝通，對整治的重點對象，做到共同調查摸底，共同制定治理方案，確保了治理效果，使油區治安秩序明顯好轉。一是油區管線打孔盜油和破壞案件實現了大幅度下降。油區管線打孔盜油案件數比2005年下降了64%，油區管線鋸口破壞案件數比2005年下降了30%。二是油區內的盜油、盜氣點得到了有效治理。2006年共取締盜油氣點774處，收繳氣包150個，收繳盜油盜氣管線7.6萬米。
第2篇 以質量安全為核心強化現場標準化管理
中鐵二局蘭新鐵路第二雙線項目部二工區自組建以來，始終以質量安全為核心，認真貫徹鐵道部“高標準、講科學、不懈怠”和 “抓源頭、抓過程、抓細節”的指示精神，圍繞“創建世界一流精品工程”的目標，落實質量、投資、工期、安全、環保與技術創新“六位一體”的管理要求，以管理制度、人員配備、現場管理、過程控制四個標準化管理為工作思路，努力實現我們的奮斗目標。目前，管段工程全面受控，項目各項管理工作不斷走向規范化、標準化，受到了業主領導的充分肯定。現將中鐵二局蘭新鐵路第二雙線項目部二工區 “以質量安全為核心，強化現場標準化管理”的做法與經驗與大家做一簡單交流，不足之處懇請批評指正。
一 正確定位 明確目標
中鐵二局蘭新鐵路第二雙線項目部二工區上場之初就把現場管理標準化作為標準化建設的重點之一，通過工區統籌安排，制定了現場管理的五個確定：定人、定時、定崗、定責、定點。
二 提高認識 統一思想
思想認識的高度決定標準化建設工作的力度。從進場開始，我們把創建標準化管理作為重點工作，堅持把提高思想認識作為首道工序和基礎工作，通過月度會、專題會、培訓活動和宣傳公告等形式，組織全體職工反復學習鐵道部盧春房副部長關于深入推進標準化管理的重要講話和開展標準化管理的重大意義，統一全員思想，由原來被動的“要我做”，變成現在主動的“我要做”。
三、組建機構，加強領導
為確保標準化管理工作全面推進，我們組建了標準化管理機構：工區成立以工區長組長，書記、安全總監、總工程師、各作業隊隊長為副組長，各部室領導為組員的標準化管理領導小組，負責組織協調，定期召開專題會議，解決推進過程中的具體問題。各作業隊也建立相應的管理領導小組。
四、堅持重心下移，確保施工現場管理有序可控
現場管理是實施標準化管理的載體，現場管理標準化是整個管理過程標準化的集中體現，是標準化管理的核心。我們按照鐵道部《關于推進建設單位標準化管理工作的指導意見》以及蘭新鐵路新疆有限公司的相關規定，堅持“重心下移，突出現場”的思路，以現場作業規范化為抓手，從教育培訓、人員佩戴、場地布置、標志標牌等方面入手，細化了規范現場管理行為的具體標準，不斷促進現場管理質量的提升。
（一）按照因地制宜、整齊劃一的原則，做好施工現場布置工作
1、進場以來，按照業主的要求，制定出《現場標準化工地建設標準》，明確了施工現場各種標志標牌制作的標準，各施工現場按照要求布設“五牌一圖”，并在工地樹立統一標準的黨建宣傳牌，口號標語、宣傳欄、圖片展等，動態反映單位的建設理念、團隊精神、安全質量措施、過程控制方法及思想政治工作等。在施工現場按照鐵道部《鐵路建設項目現場安全文明標志》文件的要求，設置齊全規整的安全警示標志標牌。
2、標準化管理彰顯其本質性、文化性。針對施工現場工作環境苦，本著人性化管理，完善員工生活和衛生設施，為給員工創造一個整潔、舒適生活環境，在各施工現場附近因地制宜搭設了活動板房，各作業隊設立了籃球場、羽毛球場、臺球室等，并配有專用醫療服務車及人員，營造出了溫馨和諧的環境。
（二）開展人員培訓，抓好能力建設
為提高全員綜合素質，我們始終堅持不懈地全面開展各類教育培訓活動。自進場以來，我們注重施工人員技能的培訓，先后組織舉辦了進場人員安全培訓、特殊工種培訓、客運專線施工技術培訓等，并對參加學習人員進行考核，合格后統一發證上崗。
施工過程中應注重對外學習，只有走出去多學習，才不會固步自封，才能找出自身的不足之處加以完善。工區經常組織相關人員前往臨近標段、兄弟單位的示范點、樣板段進行參觀學習，對他們的優缺點進行原因分析，取長補短，提高自身的綜合能力，使我們對蘭新公司的高標準建設有了深刻認識，在后期的工作部署上做到了心中有數，并在頻繁檢查中多次受到業主的認可和表揚。
（三）以文明施工為抓手，促進施工現場標準化管理穩步發展
1、施工便道本著“永臨結合、經濟適用”的原則修建。項目部下發了《關于明確施工便道標準的通知》，要求便道能滿足全天候施工機械車輛進入，達到等寬平整，不積水的要求；目前，管段內便道行車通暢，為主體工程施工奠定了良好基礎。
2、現場管理及作業人員應佩戴上崗證，統一標準化著裝。工區為此統一發放了安全帽（其中：管理人員佩戴白色安全帽，特種作業人員佩戴藍色安全帽，施工作業人員佩戴黃色安全帽）、為管理及施工人員配置了冬、夏兩季工作服。項目部在重大活動和迎檢工作中，均要求職工服飾統一整潔，在上級檢查單位心中樹立了標準統一，標識統一的良好形象。
3、規范機械設備管理。設備進場應根據施工現場需要和施工計劃進行及時調整。同時，建立相應設備臺帳，加強日常使用保養，提高機械化作業水平。
4、加強物資材料管理，把好進場材料檢驗關。
嚴格按照單項工程材料計劃發料，建立限額發料臺帳和管理制度，月底，按實際完成工程量、實耗材料量，派專人對半成品和原材料進行物資盤點，并進行成本分析和原材料節超考核。
嚴把物資材料進場關口，充分發揮工地試驗室檢測作用，強化水泥、鋼材、砂石料、減水劑等材料的檢驗，保證用于工程實體的材料合格率達到100％。
5、加強技術管理，確保現場作業標準化
組織做好施工圖審核、施工技術交底和工程測量工作，編制完善現場作業標準和施工作業指導書施工，嚴把重大施工技術和安全專項方案審查關，建立“五定”（定人、定期、定崗、定責、定點）的現場檢查簽認制度，避免現場施工的隨意性和盲目性，確保施工現場規范、標準、有序。
建立資料的定期收集上報制度和考核機制，規范內業資料管理，設
立資料室，各工點資料必須每月按時收集到資料室。并以抽屜理論管理資料，就是先預想資料全部齊全后共有多少檔案盒，將檔案盒及目錄樣板全部做好，資料收集后直接登記入庫。
6、加強現場環境保護工作
合理設置取棄土場地，及時處理現場廢物垃圾，整治道路污染。在路基土石方施工中，由于大型運輸車輛頻繁在施工便道上行駛，造成較嚴重的揚塵，對線路下游七克臺鎮的農牧業有一定影響，為此，工區專用安排灑水車每日兩次對施工便道進行灑水，有效的抑制了便道揚塵的情況。
7、強化對架子隊人員的管理，主抓架子隊現場文明施工。現場要求各種原材料、半成品、成品、工具、機械等擺放井然有序，并有標示標牌；機械的標記、編號完整明顯；臨時水電由專人管理，無長流水、長明燈；混凝土拌合站有專人打掃衛生，保持場地清潔；
五、科學規劃、規范整齊、環保達標、整體和諧
以生活設施、施工便道、現場標牌、施工場地、材料堆放、生產和生活用房、文明施工以及人員風貌的標準化為主線，從生產和生活用房分開建筑，場地合理布置和統一規劃，現場標識標牌整齊清晰，設備、機具和材料固定存放，施工現場余料和垃圾雜物集中堆放處理，施工廢水嚴禁亂排亂等方面對施工工地現場標準化管理進行全面創建。總的來說可概括為：
平面規劃，標準建設，按圖施工；
大宗材料，碼方成垛，分類堆放；
臨設水電，桿正線直，安全不漏；
道路暢通，排水無阻，沒有垃圾；
臨設料房，規格整齊，防雨防潮；
宿舍整潔，食堂衛生，紀律嚴明；
科學管理，機構健全，制度完善；
責任到人，掛牌施工，獎罰分明；
限額領料，隨干隨清，工完料凈；
按圖施工，精心操作，保護成品；
施工腳手，搭設標準，規格整齊；
施工工具，用完洗凈，整齊保管；
機械設備，運轉正常，保養清潔；
標識清晰，格式規范，無一遺漏。
環保水保，措施落實，防止污染。
中鐵二局蘭新鐵路第二雙線項目部二工區的現場標準化建設，在蘭新公司、監理、局級項目部的多次檢查中受到好評，并迎檢lxtj5標一、三、四、五工區的多次參觀。在上級領導的帶領、支持下，現場標準化管理取得了一些成績，但還有許多不成熟、不完善之處，需要向大家借鑒和學習，希望大家多提寶貴意見，推動我工區標準化建設的進一步深入。謝謝！
第3篇 強化企業班組安全管理體系的執行力度
安全管理體系是一項系統的安全管理工程，是連續循環的動態管理過程，既動態的人、靜態的設備與空間環境之間相互聯動系統。安全管理與生產管理二者是相互配合又相對獨立的管理體系，當班組生產管理體制進行調整時，易造成班組在生產管理中的安全措施不落實、管理不嚴密而存在安全隱患。事故的形成往往具有鏈式特性和相關因素在同一時間、地點的環境下易造成事故發生和人身傷害。因此，通過安全管理體系對班組人員在生產管理過程中的行為與物及環境三個方面的動態變化進行控制(處于正常程序中人的行為動態；物由靜止狀態轉變為動態過程中人的行為動態；處于時間、空間轉變過程中人的行為動態)，以防止事故鏈的形成和形成事故的相關因素在同一時間、地點和環境下聚合，防止事故隱患和事故的產生與發生。
1 安全管理體系在班組執行中存在的問題在油田實際生產管理過程中，班組工作是各項決策與技術措施落實的最終單元。由于管理范圍大、現場環境變化大、員工技術水平不一、設備運行狀態不同等問題因素的影響，會使班組員工在現場工作中執行安全管理體系標準規程時采取不同的安全預防措施，造成安全管理體系的執行力度下降，所得到的最終效果也不同。因此，針對班組生產管理中存在的安全管理體系執行問題進行分析，并歸納出以下幾方面問題 (1)企業缺乏系統培訓和長效的宣傳力度，員工對安全管理體系工作內容和執行標準與職責要求不清，缺乏自覺執行安全管理體系管理標準的能力和安全防范意識。
(2)企業在安全管理體系中不注重長效管理和強力的監督機制與創新能力，使安全管理體系在后期管理中缺乏有效的安全信息反饋和標準的重新評價與再執行的循環提高，使安全管理體系在管理工作中發現的新問題不能得到有效修正。
(3)班組自我監察缺乏約束力和安全管理體系標準規程的執行力度，造成“三違”現象發生。
一是企業在“兩書一表”中缺乏專業性的分類使用范本，使安全管理體系標準“兩書一表”的內容安全措施落實與實際作業內容不符。例如某作業區在執行“兩書一表”的過程中油田動火、土方拉運、臨時用電、設備作業和其它項目實施都采用同一版本的“兩書一表”，造成安全措施內容與實際作業不符與不嚴密。二是外部企業項目工程缺乏安全管理體系標準執行力度。外部企業為了自身利益，不按照安全管理體系標準制定安全防護措施，造成事故的發生。例如:某采油廠采油作業區回注污水管線進行解堵作業。在用軟管連接—井口放空短節至污油池進行管線排污作業時，軟管與短節連接處脫落，污水攜帶有毒氣體流出，造成現場3名作業人員中毒倒地。隨后， 2名趕到井場人員在搶救過程中也暈倒在地，造成3人死亡， 2人輕傷的硫化氫中毒事故發生。事故主要原因:軟管與放空旁通連接處沒有固定好，使連接處脫落，造成從放空短節流出的硫化氫氣體在井房內聚集；未按照安全管理體系標準和“兩書一表”落實安全措施。
(4)缺乏科學的安全預防措施評價體系。在企業生產管理過程中，對安全評價認識上存在著誤區，認為只有在大項目、大工程應用安全評價。所以在日常的油田生產管理過程中，經常是憑安全管理工作中積累的經驗和方法制定安全預防措施，缺乏從計劃、組織、管理、運行和檢修等全過程中考慮安全技術和安全管理問題。從而使落實的安全預防措施不科學、有缺陷。例如某廠油品車間液態烴罐區段長和一名操作工進行裂解c4儲罐脫水作業。于15時c4罐進行脫水，段長先打開罐底部兩道脫水閥，下部閥門開度為兩圈，上部閥門開度為兩圈，沒有水流出。因氣溫較低推測閥門凍堵，即用蒸汽c4罐脫水閥進行加熱。罐脫水管排出物遇空氣著火。造成40 t物料損失的火災事故。事故的主要原因:操作人員在進行罐脫水作業時，在兩道脫水閥開啟的情況下，用蒸汽對脫水閥進行化凍，導致沉積在脫水閥門上的丁二烯過氧化自聚物流出遇空氣引燃物料著火；沒有開展科學的、系統的安全預防措施評價。
(5)安全監督管理不到位、不嚴密，使安全預防措施無法保障落實，引發安全事故。例如某有機廠苯胺車間廢酸提濃單元在停工檢修過程中由于閃爆發生重大火災事故，造成4人死亡11人受傷。按照該廠大檢修計劃安排，有機廠苯胺車間廢酸提濃單元室內同時進行落水管預制、建筑物維護粉刷、酸性水罐拆除及罐頂雷達液位儀拆除工作和動火作業。在拆除酸性水罐下封頭出口法蘭時，發現有黃色液體流出。當未排凈的酸性水罐中含苯的殘余液體蒸發后遇到正在預制落水管焊接作業的明火發生爆燃。主要問題:設備清洗不徹底；缺乏嚴格的交接手續和監督制度；多項目同時施工；缺乏統一的協調管理和防范措施；外來施工單位缺乏安全管理體系和安全教育培訓不到位。
2 強化班組安全管理體系執行力度的措施
(1)抓好安全管理體系的理論與實際操作培訓和宣傳工作。通過使用規范統一的安全應急預案文件標準和員工操作標準及安全行為標準，定期在班組中開展演練培訓工作，全面建立“四個規范”:規范安全體系培訓；規范班組施工作業技術操作標準；規范班組安全防范措施落實程序；規范員工安全行為準則，使班組的被動的隨意管理上升到主動的規范管理；使安全管理的宣傳工作做到“六到位”即:意識到位、觀念到位、知識到位、培訓到位、管理到位、行為到位。
(2)建立安全管理體系的強力監督機制，大力推行內部模擬異體(監督和管理分開)監督機制，形成專業部門不斷對安全管理體系審核再修訂與完善；主管部門對安全管理體系預防措施審查與監督；運行部門對安全管理體系預防措施的現場落實與監控的三級監督工作管理機制。
(3)完善“兩書一表”審批、檢查制度。應根據油田作業的不同特性與要求(動火、動土、高處作業、臨時用電、受限空間作業)，建立符合現場實際情況的“兩書一表”的內容和安全預防的措施，并根據現場施工安全級別的不同進行審批、檢查與落實，杜絕“三違”現象發生。
(4)建立班組現場施工管理的風險評估制度，對生產現場從計劃、組織、實施、監督、總結、檢查、評審進行全過程的安全評價。把安全管理與“三基”(基礎工作、基本功訓練、基層建設)和“三標”(標準化現場、標準化崗位、標準化操作)工作結合起來，完善安全防范措施和安全應急預案，在貫徹安全管理體系過程中應遵循國際通行的pdca循環管理模式，實現安全管理由制度d2405/1，管理向標準管理轉變。
(5)發放安全管理細則手冊，建立安全管理體系的基本理論知識和員工個人誠信與技能記錄，明確規范操作標準，細化操作內容和關鍵控制點部位的安全要求。通過對現場作業環境、物品放置、警示標志和行走路線等方面應用色彩標示的管理方法，確立采油區、站、井在不同的工作環境、操作狀態和危險級別的色彩標識。
(6)確立企業每一個崗位員工的責任和義務，使安全管理的目標和安全政策戰略目標實現有效的統一。并針對生產現場的特點制定安全計劃、隱患識別、程序控制和安全措施的落實。
3 結 語
通過建立以安全管理體系管理體系為核心，強化企業異體安全監督體制，結合傳統的安全生產管理制度和國際職業衛生健康標準為內容的分級管理模式，推行從計劃、組織、實施、監督、總結、檢查、評審的全過程安全評價，就能強化班組安全管理體系的規范管理，提高班組措施落實的執行力度和員工按照標準操作，從而杜絕“三違”現象，防止事故的發生，實現石油企業班組的本質化管理。
第4篇 建筑施工企業安全管理應強化六個基本意識
在建筑安裝、礦山開采等生產企業中，無論大會小會，只要有領導講話，有形無形之中都會強調注意安全，而在強調講安全時大多要講提高意識之類的話，筆者管了幾年的安全，也是如此。現在細細回味過去關于安全的講話、發言、哪怕是平時的聊天，對安全意識的說法問題產生了一些疑問。過去講安全意識總是沒怎么講清楚，沒怎么細細歸類，大多是泛泛而談，概念比較模糊，如是就想總結一下，將安全意識簡單歸類，與大家交流交流，希望能夠產生一絲共鳴。
一、責任意識
強化“安全無小事，責任大于天”，講安全就是講政治的高度的責任意識。“安全工作是領導干部的政治責任，法律責任，道德責任，也是我們每個公民、每位員工應盡的社會責任、家庭責任”。安全，它關系到社會穩定、企業生存發展、員工的安危。安全工作也是關系到各級管理人員前途命運的問題，有多少同志因安全管理責任沒有盡到位而斷了送大好前程。因此，各級領導、全體員工都要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的強烈責任感和使命感，各級安全管理人員人人都應把安全工作當作自己的第一責任，首先做到自己不違法，不違章，不制造、不傳遞安全隱患，才能帶領大家去實現平安月，平安年的安全管理目標。
二、教培意識
安全教育培訓，是安全管理的最基礎的功夫。如果淡化教育、培訓，認為教育、培訓是一種形式，是走過場，不在這個方面下足夠的功夫，那么在安全生產管理過程中就會事倍功半。作業人員不知道規章、規范，不熟悉安全技術，不了解自控技能，不掌握預防知識，不會識別安全隱患，不會采取控制措施。這樣的混亂狀況，就是因為從主管到層層的安全管理人員的教育、培訓意識淡泊，怕花錢怕費事小家子氣而造成的。教育、培訓意識淡泊本身就是極大的安全隱患。崗前教育培訓、過程中教育培訓、季節性教育培訓、針對具體情況的教育培訓、首件施工的教育培訓等等，都必須認認真真的進行，從實際需要出發，要做到干什么培訓什么，培訓什么會什么的原則，千萬要摒棄假大空的形式主義。同時，應將安全管理人員的培養、使用納入制度管理，培養一批懂技術、會管理、責任心強的專職安全管理隊伍，使之安全管理隊伍朝著專業化、職業化放心邁進。
三、投入意識
俗話說，沒有投入就沒有產出;安全是最大的效益。等等。這些說法是非常有論理的。安全事故，輕者損失幾十萬元，重者損失幾百萬、幾千萬甚至更多，這難道不是效益流失因此說，安全既是投入工程也是效益工程。
要想平平安安，就必須從人力、物力、財力上進行必要的投入，使其滿足安全生產管控的需要，保持施工生產與安全管控的平衡，一旦打破了這種平衡，該投入時不投入，或者投入不足，就會出現漏洞和隱患，隱患疊加到一定程度，就必然發生偏移，導致事故的發生，給國家財產和人民的生命安全帶來極大的威脅。國家規定安全生產措施費投入比例一版在1.0—2.0%不等，是根據行業危險程度而定的。在抓成本控制上，安全措施費千萬不要打折扣，需要多少就投入多少，按比例提取的費用不夠時，應毫不猶豫的增加，絕對不能靠節約安全措施費來獲取效益。誰要是在安全投入方面中扣扣唧唧，誰就不配當領導，就等于是置員工的生命于不故的大害蟲。
四、信譽意識
強化安全是企業的形象和信譽，關系到企業的生存發展的信譽意識。出了安全事故，將損害企業信譽、砸企業的牌子，破壞企業發展的良好外部環境。鐵道部實行的信用評價管理，將等級安全事故作為一票否決，給施工企業在招投標工作中提出了嚴峻的挑戰，因安全事故導致某單位招投標“停牌”的消息不時的見諸報端，其教訓應該尤為深刻。
五、幸福意識
強化“無危為安，無損為全，平安是福”的幸福意識。安全管理莫懈怠，一出事故坑三代。這句話并非危言聳聽。凡事故者，非死即傷，既害自己也害家人，既害同事也害朋友，還會對企業和社會造成不良影響。無論是重傷還是人亡事故，給自己和家人帶來痛苦和災難，是難以用金錢來彌補的。沒有安全何談人生幸福沒有安全何談家庭完美無危即安，無損為全。大家熟知的“7.23”動車事故，剝奪了多少人的生命又有多少完美的家庭被破壞得悲慘不堪
六、管控意識
管控意識是前四個意識的具體體現。強化“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的安全管控，是需要全員行動，上下聯動，左右互動方能達到理想效果。在管控意識上，一把手起著關鍵作用，人力、物力、財力能否正常滿足安全管理需要，就看一把手是否明智。專職安全管理人員的苦惱往往就在一把手的不明智上，要人沒有，要錢不給, 出事即罰，有功不獎的一把手不是沒有。安全管理過程中，必須全方位辨識安全隱患，分析安全風險，制定管控細則及責任制，將安全工作貫穿于施工生產全過程，從小事抓起，防微杜漸，盡職盡責，錙銖必較，切實落實安全管理制度和卡控措施，做好預控方案和應急預案，把安全預控的力度放到現場，落實到人頭，堅決消滅低級性、重復性、責任性事故。
第5篇 強化現場安全文明施工管理措施
益陽電廠工程(2×300 mw機組)自基建工程建設開始,提出了創建益電精品工程的目標。在前期工作完成后,如何把好現場關就成了實施這一舉措的關鍵。公司領導提出了以安全文明施工為龍頭來確保精品目標實現的思路,并將這一思路切實貫穿于各項工作中,收到了良好的效果。在工程建設開工以來,無人身重傷及以上事故的發生,無機械設備損壞事故、火災事故、重大交通事故的發生,形成了一個良好的現場文明施工氛圍,保持了安全文明施工的良好局面。
1 層層把好安全文明施工關
1.1 高標準規劃現場安全文明施工
安全文明施工不僅體現著企業的形象,更直接關系著職工的身心健康和安全。工程一開工,公司領導及時召開了安全文明施工專題會議,確定了“文明施工是龍頭,安全設施是保障”的總體工作思路,提出了:杜絕人身死亡事故,杜絕重大機械設備損壞事故,不發生火災事故,不發生業主與各施工單位負主要責任的交通事故,不發生重傷事故,全口徑輕傷事故統計率控制在8‰以內,嚴格控制各種習慣性違章,實現現場安全文明施工的具體目標。之后,各施工單位層層召開會議進行了宣傳發動并根據總體思路和目標制定了各自具體的目標和措施。
1.2 建立、健全安全監督機構和網絡
從各施工單位進 場著手施工準備開始,公司就健全了安全監督機構,建立了一個完善的安全監督網絡,堅持以項目法人為核心的安全管理、監督體系,對工程項目的安全施工“統一規劃,統一組織,統一協調,統一監督”。專門行文規定了安監人員享有安全文明施工獎、罰的權力,在各類評先中享有安全一票否決的權力。因而,從工程一開始,安全工作就得到了有力的保障和加強。
1.3 狠抓制度和措施的完善
嚴明的制度和完善的措施是保障安全文明施工的前提。工程開工后,公司就著手完善了一系列安全文明施工管理制度和措施,頒發了安全監察“一、二號令”,行文規定了安全文明施工獎罰細則、安全文明施工設施及行為的管理規范與要求,制定了對施工單位、外包隊、臨時工的安全管理規定,明確了安全施工作業票及“兩票作業”的辦理程序;同時還重點制訂了防高處掉物、防高處墜落、防觸電、防起重機械設備損壞、防火災事故的反事故措施。
1.4 狠抓安全文明施工職責的落實與執行
落實各級人員安全文明施工職責是搞好安全文明施工的組織保證,為不斷細化管理,確保各級人員職責到位,在完善了各級人員安全文明施工職責的基礎上,將整個工程安全文明施工目標具體分解落實到各施工單位,并同各施工單位第一責任人簽訂安全文明施工目標責任承包書,且相應建立了嚴格的檢查考評方法;并督促各單位又將責任目標細化,落實到各班、各施工作業項目責任人。
2 采取有力舉措,確保安全文明施工良好局面
搞好安全文明施工不僅有利于施工人員的安全,而且更是保障施工任務順利完成的首要條件,對理順工程建設的各項管理工作、錘煉施工隊伍、增強內部凝聚力有著十分重要的促進作用。
2.1 塑造安全文明施工素質過硬的施工隊伍
電力建設施工客觀上存在著較大的事故風險,施工人員安全意識的強弱、安全技術素質的高低,是制約安全與事故這一矛盾的內在因素。因而,在健全機構、完善制度的同時,特別注重了對安全文化的建設,堅持嚴格做好對新進場人員(包括民工、臨時工)進行三級安全教育和考試,認真開展安全學習活動及“三交”活動,集中時間組織施工人員對《安規》及《電力建設安全施工管理規定》進行學習、考試,大力開展各種形式的安全宣傳活動,營造了濃厚的安全文明施工氛圍。
首先,在現場人員較集中的地段及上下班交通要道上布置了大量規范、美觀的安全宣傳牌,在現場各施工作業點布置了大量的安全宣傳漫畫、警示語,只要是危險的地方或有人施工的地方,就有安全警示語給人以提示、警醒,使施工人員置身于濃厚的安全氛圍之中。同時,設立了安全宣傳專欄,并針對高處作業、帶電作業的特點,專門制作了高空模擬走單梁、模擬帶電作業的裝置,組織相關工種的作業人員進行模擬訓練,以不斷增強施工人員自我保護意識和能力。
為激發各施工單位與廣大施工人員安全文明施工的積極性,開展了每月安全文明施工流動紅旗評比活動,并給予一定的物質獎勵。
2.2 塑造企業良好的外部形象
文明施工是安全施工的基礎,也是企業形象的體現。為狠抓現場文明施工,從工程一開始,就采取了一系列扎實有效的對策:
(1) 對施工場區進行了全面、合理的規劃,對主要施工場區如主廠房、鍋爐房、組合場材料、設備、非標件的堆放作了定點定位布置,對現場施工電源電纜的敷設、電火焊皮線的牽接、施工腳手架的搭設作出了明確、規范的要求和設計。
(2) 建立了焊條頭回收處理辦法及廢鐵、廢料回收處理規定,統一在現場設置垃圾箱,分區域指定廢鐵、廢料堆放點,并成立現場垃圾清運小組,及時將垃圾清運出施工場區。
(3) 根據施工總平面和范圍,劃分各專業文明施工責任區域,并明確了責任區負責人。
(4) 為使現場清晰、整潔,對每個施工區均用紅白相間的欄桿搭設圍欄,并設置施工項目責任牌;在汽機、鍋爐房分別安裝了垃圾通道;為給施工人員提供便利,在鍋爐上安裝了高處水沖式廁所,在現場定點布置了6個休息棚。
(5) 現場電火焊電線牽接一直是困擾文明施工的一大難題,在進行統一規劃、合理布置的基礎上,電焊機采用了規范的集裝箱布置,制作了一批電火焊電線托架及電焊電線走線槽,制作了氬氣瓶、氧氣瓶、乙炔瓶存放架,電火焊電線嚴格按規定路線牽接,做到隨用隨牽、用完即收,這樣既方便了施工又整齊。
(6) 為使現場架子搭設規范,實行了腳手架搭設檢查驗收制度,實行了掛牌管理,嚴格規定所有過道處的架子其架管不得伸出過道上,而且靠近過道的架管端口均用紅布包扎,以做到通道通暢。
(7) 施工電源均采用了集中箱布置,地面的電源電纜均做到埋設布置且設置了明顯的標示牌,機房、爐旁的電源電纜均沿柱、梁牽設,所有電源柜、電源小箱均做到了規范制作、布置且設置了明顯的標示牌。
(8) 現場設備做到了定位堆放,并掛牌明確了責任人。
(9) 現場施工堅持每天做到工完料盡場地清。施工廢料、垃圾每天清掃,確保施工現場天天整潔。
(10) 大力推行材料、設備堆放定位化、管道組合工廠化、施工區域隔離化,施工人員行為規范化。
(11) 加強對現場文明施工的檢查與考核,堅持每月定期對文明施工情況進行檢查、評比,對文明施工好的單位及時進行表彰和獎勵,對差的施工單位予以曝光并處罰。
2.3 構筑安全文明施工防護網
安全防護用品的齊全、規范是保障安全施工的重要措施。為此,公司安監部要求各施工單位對安全文明施工設施均按規范進行制作和布置。
(1) 現場孔洞蓋板按照規范標準進行制作,使施工現場每一處孔洞均有規范化的蓋板進行加蓋。
(2) 危險處均加設規范的圍欄并懸掛明顯的警示標志。
(3) 在鍋爐鋼架吊裝、大件吊裝階段,各橫梁上均牽設了塑膠鋼芯手扶水平安全繩,鍋爐鋼架爬梯加設垂直保護繩,爐框架內、外分層鋪設好滿膛安全網。
(4) 鍋爐施工電梯各層出入口安裝了規范、標準的鋼平臺及圍欄。
(5) 現場電源開關箱內電源板統一用膠木板制作,且電源板上安裝漏電保護器。
(6) 電焊線接頭全部采用快速接頭。
(7) 現場安裝2臺增壓泵,將臨時消防水系統接到鍋爐各層平臺及汽機房各層。
在積極完善現場安全防護設施的同時,為在施工項目開工前落實好各項措施,使現場符合安全文明施工的要求,堅持實行施工項目開工前的報告審批制度,無論哪個施工項目開工,均要經過安監部門檢查,檢查其各項安全措施是否到位,現場環境是否符合文明施工要求。
2.4 各級領導的身體力行為安全文明施工保駕護航
領導重視,是確保安全文明施工局面穩定的關鍵。基于此,堅持實行了各級行政正職親自抓管安全文明施工的做法,領導首先布置、安排的就是有關安全文明施工的工作;在安全與進度、安全與效益出現矛盾時,領導更是態度鮮明,始終堅持安全第一的立場;在安全檢查與整改上也堅持了各級領導親自組織的做法。由于各級領導的身體力行,安全文明施工才能得以不斷的深入開展,也才能取得實質性的效果。
通過上述一系列工作的開展,營造了一個施工現場井然有序、安全防護設施齊全規范、安全文明施工氣氛濃厚的施工環境,為確保“雙零”目標的實現、確保工程質量,創建精品工程奠定了堅實的基礎,也為后續工程的建設提供了可供借鑒的經驗。
第6篇 淺談如何強化煤礦機電安全管理
我國煤礦生產面臨著諸多困難，比如機械化程度低、安全設施不完善、技術水平低、從業人員素質低，這是長期困擾我國煤礦生產的主要難題，是制約我國煤礦安全生產的主要障礙，也是我國煤礦行業存在的基本現狀。
總體上來看，我國煤礦生產正走著一條高投入、高耗能、低產出、低回報的粗放型的經濟增長道路，安全問題特別突出，經常發生礦難事故，國家安全生產監督管理總局近日稱：近年我國平均每7.4天發生一起特大煤礦事故，遠遠高出世界平均水平，2003年我國煤礦產量約占全球產量的35%，事故死亡人數則占近80%，我國采煤效率僅為美國的2.2%，南非的8.1%。百萬噸死亡率是美國的100倍，南非的30倍，據統計，2001--2004年10月共發生一次死亡10人以上的特大煤礦事故188起。頻繁發生的礦難事故與我國建設社會主義和諧社會的政治大背景是極不協調的，與以人為本的科學發展觀是不相符合的，與黨的執政目標是完全背離的，因此著力解決和處理好這個問題已經迫在眉睫。否則就有可能面臨積重難返的危險。煤礦機電安全管理是煤礦安全生產的重頭戲，不抓好煤礦機電安全管理，煤礦的安全生產就很難保證。目前我國煤礦機電安全管理存在以下幾個問題：
1、機電管理職能部門作用沒有充分發揮
盡管煤礦都設置了機電管理部門，但很多礦井機電科都承擔2種職能，一是機電管理，另一是機電生產，機電科主要管理人員精力放在應付生產上，管理作用沒有充分發揮，一些煤礦的領導對機電重視不夠，大量壓縮機電人員，造成機電管理人員不足，機電專業職能未健全，機電管理網絡經常中斷，機電管理職能淡化。
2、機電質量標準化工作認識不足
一些礦井盡管有機電標準化管理人員，但是多為兼職對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理，部分機電職工標準化意識差，未能做到上標準崗，干標準活，對固定設備和流動設備的管理未能按《國有重點煤礦生產礦井機電專業質量標準化標準》進行，機房硐室、機道、頭面達標率低。
3、管理不到位
設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環節還不到位。有的礦設備驗收、使用制度執行不嚴，不合格產品仍能入庫和使用。不少單位拼設備的現象依然存在，設備不能按計劃升井輪換檢修，直接轉面使用。設備檢修質量不高，一些測試項目未做，一些設備超期使用，未按規定進行報廢處理，設備更新不足，新度系數遠低于要求。
4、設備存在隱患較多
設備老、舊、雜、帶病運轉，安全設施、保護裝置不全，距《煤礦安全規程》要求差距較大。提升系統缺少緩沖裝置和托罐裝置，電控系統、制動系統保護不全。井筒裝備銹蝕嚴重，未能定期防腐。有的礦井為了趕產，不能保證主副井2h檢修時間，絞車的實際提升負荷超過設計提升能力。一些固定設備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規定定期校驗。井下電氣設備沒有按規定做電氣試驗，過流保護整定過大，有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險絲。漏電保護、煤電鉆綜保、照明信號綜合保護、輸送機保護、風電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用活試驗記錄不規范。井下局部接地極及連線的材質、不符合工藝要求，安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設備失爆現象屢見不鮮。
5、機電技術力量薄弱，技術手段落后
一些煤礦技術人員嚴重不足，技術管理不能指導生產。供電無設計或雖有不規范，施工無措施或雖有措施但不具體，井下供電三大保護未按技術要求進行整定、測試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測試方法和手段落后。
6、機電隊伍整體素質較低
一些煤礦機電人員文化較低，專業技術水平不高，機電職工很多未接受機電專業技術培訓，理論知識不足，實踐缺乏經驗，違章作業經常發生。設備故障率較高，因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎每年發生。用電管理“兩票三制”堅持不嚴，帶電作業，約時停送電時有發生。
7、機電培訓走過場，達不到培訓的目的
盡管煤礦的機電培訓年年進行，但由于針對性不強，抽象理論間接，職工聽不明白，實踐操作方法講授不具體，職工無法在實踐中應用，理論不能聯系實際，造成職工學習積極性 不高，機電培訓走過場。未能實現“要我學”到“我要學”的轉變，培訓達不到目的。
8、煤礦資金不足
有的煤礦受資金制約，普遍存在設備數量不足，備品備件數量有限的現象。由于地質條件復雜，資源有限，搬家挪面頻繁，造成機電設備安裝、檢修、維護量增加，機電職工經常加班延點，而待遇相對偏低，一些高水平的機電技術人員紛紛跳槽，機電安全生產處于被動狀態。
針對我國目前煤礦存在的以上諸多問題，應該采取一系列有效手段，切實強化煤礦機電安全管理以確保煤礦的安全生產。
1、重視管理提高機電管理水平
重視機電管理首先礦井領導人重視機電管理，這是加強機電管理的關鍵，機電管理人員要經常向礦領導匯報機電工作，多提工作建議，以獲得領導支持。當前許多煤礦的機電管理基本處于設備維修管理階段，其實機電管理應該把設備的一生作一個系統，實行設備運行全過程的管理，追求設備壽命周期費用最優化，從技術、經濟、組織三方面進行綜合管理因此煤礦機電管理人員不但要學習設備維修的管理理論，而且還要學習現代設備管理理論，和企業管理理論。同時應充分調動職工的積極性，把工程技術人員、職工組織到管理活動中來。堅持走出去、請進來的辦法，學習詳盡礦井的機電管理經驗，彌補本單位機電管理的不足，找出差距，制定規劃，分部實施，逐步提高機電管理水平。
2、對機電管理機構授予職權，統一管理
建立與生產系統并列的機電管理結構體系，并授予機電部門職權，實行統一管理。即：制定機電管理規章制度；編制部署機電工作計劃；設備配件分配；制止違章作業；追查機電事故；檢查評比考核獎罰；機電業務骨干調整調動工作監督。
3、加強機電標準化管理，建立健全標準化管理組織，提高全體機電人員的質量標準化意識，按標準化要求開展機電工作。
機電標準化是確保礦井機電安全生產的基礎，應逐步完善機電標準化工作，成立標準化領導小組，制定標準化建設奮斗目標及具體措施、完成時間。實行“三抓”，即面上抓質量升級，線上抓達標頭面、機道、機房，點上抓薄弱環節。建立機電標準化獎罰制度，開展機電標準化競賽活動，樹立標準化樣板區隊、機房硐室、機道，推動機電標準化工作的全面開展。
4、扎實做好設備綜合管理工作
設備管理的基本任務是掌握設備動態，建立、保管設備檔案，辦理設備調撥轉移手續，掌握設備技術性能狀態，編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的利用，對設備實行全過程的管理。應建立設備綜合管理體系，完善設備綜合管理制度，實行流程化的管理，扎實地做好設備綜合管理工作，確保設備管理制度化、正常化、規范化。
5、認真落實規章
規章制度是機電業務活動的準則，是做好機電工作的紀律保證，應建立健全。當前，規章制度執行不利是突出的問題，特別是操作、維修、綜合平衡、質量驗收、現場管理等制度的執行方面尤為突出。礦井機電管理的主要工作對象是設備，落實規章制度也必須以管好、用好、修好設備為主要工作內容。目前急需重點落實的規章制度是：機電管理人員責任制度；設備使用操作規程；設備維護保養、檢查、維修、質量驗收制度；機電事故管理、設備現場管理 、技術管理、綜合平衡、班組經濟核算等制度。
6、實行計劃管理，強化綜合平衡
計劃管理是機電管理的核心，是組織機電業務活動的根據。編制機電工作計劃，一般應根據機電設備的技術狀態、礦井生產計劃、企業財力和物力、機電施工技術力量、技術條件手段、上級主管部門的意見、要求等。
及時有力地正確協調平衡是計劃順利實話不可缺少的手段。做好協調平衡工作，首先要有一個比較得力的協調平衡機構。當前地主煤礦除配備一定數量的管理人員負責日常業務工作的平衡外，較大型的礦井應建機電調度室，配備調度員，負責機電工作的調度平衡。小型礦井可采取機電管理人員、技術人員輪流值班物方法，代行機電調度員的職責。其次是建立健全綜合平衡工作制度，如機電管理人員值班制、機電工作生產例會、車間班組日作業計劃制、采掘運機電區長、維護班組長例會等。其次是定期組織分析機電設備安全、質量維修、動態、電力及單位二次分配等方面的情況。機電工作協調平衡還根據季節側重點有所變化。
7、實行技術人員責任制，強化技術管理
技術人員是技術管理工作的主題，實行技術人員責任制，職責、職權和專業班組職責掛鉤，是充分發揮技術人員作用，強化技術管理行之有效的方法，便于技術人員在生產活動中解決技術問題，做好技術管理工作。為了提高機電技術管理的工作質量，必須嚴格技術文件的審批制度，分級負責，層層把關。重視積累技術資料和科技情報的檢索工作，做好圖紙資料技術檔案的管理工作。設備運轉、檢查、保養、檢修、事故記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。設備技術性能測定報告，機電工作的檢查、評比、總結、計劃、報告、報表、定額也必須存檔備用。
8、突出機電管理重點
礦井機電系統比較復雜，必須抓住工作重點，當前機電安全管理應突出3個方面的重點：○1安全可靠性，對危及礦井安全生產的重要設備及電氣設備必須及時進行更新改造，對暫時達不到《煤礦安全規程》要求及標準的設備要分期分批予以整改，逐步提高設備的安全可靠性。○2為井下供電和提升運輸2個系統，井下供電是采掘一線的動力系統，環境復雜多變，結構因機而異，重點抓好流動設備的現場管理，完善安全保護裝置，杜絕電氣失爆。提升運輸是礦井的咽喉，工作面廣、量大，要進一步完善提升運輸系統的各種保護裝置，堅持每天2h的強制檢修保養，帶式輸送機必須使用輸送機綜合保護。○3環節的重點為操作、維護、修理3個環節，不遵章操作就會發生事故，不檢查保養不能發現隱患，不修理老化磨損得不到補償。抓好這3個方面，礦井的安全生產就能基本保證。
9、努力提高職工業務技術素質
要管好、用好、修好機電設備，必須掌握先進專業技術知識的人才才能發揮先進設備的優勢。業務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作。受培訓的人員既要學習基礎知識，又要學習當前管理、使管理設備需要的專業技術知識。培訓方式、方法也不要拘于一種形式，但不論采取哪種方式方法都要做到學用一致，教材、教員、教室落實。教材的深度要與培訓對象的文化業務素質相適應，只有這樣才能取得好的效果。同時建立激勵機制，如評定技術職稱（包括工人評定技師），結合企業經濟能力，提高技術大拿的經濟待遇。
10、明確指導思想，實行目標管理，認真考評機電工作質量
礦井機電工作的指導思想總的來講是提高設備維修質量，減少機電事故，保證礦井正常的生產秩序，不斷提高機電管理的水平，使礦井獲得最佳經濟效益。每個礦井都要根據工作進展的實際情況制定出具體的指導思想。
礦井機電管理的總目標是使設備安全經濟合理運轉，追求設備壽命周期最優化，使設備綜合效率最高。每個礦井都要根據設備維修質量和管理人員的業務技術素質、技術條件、領導重視機電工作的程度，制定具體的奮斗目標，逐步達到最高目標。
當前考核機電管理工作質量的指標一般有設備完好率、設備待修率、機電事故率、設備使用率、設備負荷率、電耗費用成本率、設備費用成本率、配件費用成本率、維修費用成本率、配件儲備費用率、維修人員效率等。機電管理部門旬、月、季、年都要組織進行嚴格考評，將優罰劣，促進機電管理。
總之，目前煤礦的機電管理，必須從基礎做起，以提高礦井機電設備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓”為原則，以標準化統攬全局，以經濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好機電管理工作，確保礦井機電系統安全、可靠、高效。
第7篇 從嚴管理強化治理全面提升井控安全風險管控能力
根據會議安排，結合2023年度井控安全專項檢查的情況，我就井控管理重點工作作以下安排。
一、認真抓好“三個嚴格貫徹落實”
（一）嚴格貫徹落實總書記對“11.22”青島管線爆燃事故的重要指示精神
總書記指出，各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產工作。
總書記強調，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。
井控風險是上游板塊最大的安全風險，是集團公司安全管理的重中之重。我們各級領導和井控管理工作者要以總書記的重要指示精神作為開展下步工作的指導原則，在健全體系、落實責任、加強檢查、嚴加考核、應急管理等方面把工作抓實、抓細、抓到位。
（二）嚴格貫徹落實集團公司開展“從嚴管理年”活動的要求
為深刻吸取“11.22”事故教訓，集團公司決定，2023年在全系統開展“從嚴管理年”活動。傅成玉董事長多次強調，“一切風險都可以控制、一切違章都可以杜絕、一切隱患都可以排除、一切事故都可以避免”。我們一定要在思想認識上破除“不可避免論”， 以加強領導班子和干部隊伍建設、強化“三基”工作、落實崗位責任為重點，堅持從嚴管理，全面診斷、梳理整改井控方面存在的問題，消除各類井控安全隱患。要從嚴抓實各項工作，切實提高責任心、執行力，讓“制度落地、責任生根”，形成從嚴管理長效機制，努力實現井控本質安全、長治久安。
這次井控安全專項檢查發現，現場“低、老、壞”現象依然存在，部分領導干部責任心不強，有些井控管理工作者技術水平較低，基層員工井控意識不強、執行不得力，有的制度尚待完善。各油田開展的從嚴管理年活動要和這次井控檢查中存在的問題緊密結合起來，針對各自實際，找準主要矛盾和突出問題，制定可操作性強的辦法措施，狠抓整改落實。
（三）嚴格貫徹落實“管業務必須管安全”、“管工作必須管安全”和“誰主管誰負責”的責任制度
首先，要摒棄“井控就是安全管理和技術部門的事”的錯誤思想，做到管業務管工作，先過井控安全管理關，管理人員努力成為井控管理行家，技術人員努力成為井控技術專家。其次，總部和各企業要明確各級井控領導機構、管理機構、監督機構及各崗位的井控職責，將責任分解落實到各個部門、基層隊、班組、崗位。更具體地說，就是 “誰是責任人，誰負責”； “誰安排工作，誰負責”；“誰組織工作，誰負責”；“誰操作，誰負責”；“誰編寫設計，誰負責”；“誰審核，誰負責”；“誰批準，誰負責”。各司其職，各負其責。不僅要對結果負責，更要對過程負責，并將其業績納入考核。
二、嚴格落實執行井控管理規定，讓制度落地
從嚴管理要從完善制度和加強執行力入手，要根據新問題、新情況、新風險，與時俱進，及時完善制度標準。要查找管理制度不健全、標準不高、執行不力的問題，建立健全最為嚴格的井控管理制度體系。
（一）修訂、完善井控管理“十七項基本制度”
井控管理“十七項基本制度”是集團公司井控管理規定的核心，前期安全監管局已經進行了部分修訂，結合這次集團公司井控管理職能調整，油田事業部將與安全監管局密切配合，進一步進行完善。在充分征求各企業意見的基礎上盡快出臺新的管理規定。各企業要以新的管理規定為框架，根據自身特點，制、修訂各自的井控管理實施細則，避免出現上下制度不銜接、可操作性不強的問題。要加大宣貫和執行力度，讓制度落地。
（二）分析研究井控新增風險，健全管理制度
當前，涪陵會戰緊鑼密鼓，隨之而來的井控風險也日益突出。目前投產的30口井，有22口井采用套管生產，有14口井出現表套和技套帶壓，存在巨大井控安全隱患。采用的同臺同步作業模式，一個平臺鉆井、壓裂、采氣三種工況同步交叉作業；高壓帶壓作業存在很大井控風險等。面對頁巖氣勘探開發的新情況，一方面要針對已經出現的安全風險，要加強研究分析，從生產組織、工藝技術上采取切實可行的防范措施，確保井控安全，避免次生事故發生。另一方面要全面梳理管理制度、規范，要確定需要編制哪些新的規章制度和新的標準，盡快建立健全有針對性、可操作的頁巖氣勘探開發的安全管理制度。
（三）從嚴整改井控安全隱患
這次井控安全大檢查中所發現的問題和隱患，各企業要高度重視，制定整改計劃，落實整改時間和責任人。要一個一個問題認真研究，一項一項措施狠抓落實，每月上報整改進展情況。井控辦公室要組織檢查組就整改情況進行抽查。重點做好以下整改、治理工作。
1.加大長停井、廢棄井治理力度。
油田事業部在各油田分公司上報的2023年廢棄井治理計劃的基礎上，按照“突出重點，分類治理，注重實效，管控結合”的原則，于2023年6月10日下達了第一批廢棄井1892口的封堵治理計劃，治理起來任務重、困難多、責任大。各油田企業要制定嚴密的治理計劃并組織實施，要高度重視安全工作，落實各項安全防范措施，防止在治理隱患的過程中發生井控事故。與此同時，加強源頭治理，不欠新賬。要修訂完善探井、開發井報廢管理規定，確保新的報廢井及時治理。油田事業部會同安全監管局定期組織相關人員對各單位的廢棄井治理和資金使用情況進行監督檢查。
2.加快井控車間改造進度
井控設備是實施壓井、控制井口，密封高壓油氣，避免井噴失控、保障井控安全的最后一道防線，高標準、嚴要求的精細化管理顯得尤為重要。2023年，安全監管局已下達了各企業井控車間隱患治理計劃，今年治理資金已陸續到位。但檢查發現，各企業普遍存在治理進度滯后和軟件不匹配的問題。井控檢維修單位不僅需要在硬件設施上建立一流井控車間、引進先進的檢維修設備，更應在管理上下功夫，檢驗人員必須取得相關資質。各相關單位要按照中石化井控設備專業檢驗維修機構資質審查標準，逐條對照，從嚴整改,建立健全檢維修質量保證體系。
3.加快鉆井和井下作業井控隱患治理
這次檢查發現，鉆井和井下作業系統有些井控管理基礎工作做得還不夠扎實和細致，有些問題比較突出，有些隱患急需整改。要從完善設計著手，確保原始地層壓力、油氣比、產氣量等數據齊全、準確。要加快配備先進的自動化井控設備，滿足現場井控的實際需要。要嚴格執行井控設備現場第三方試壓及監督制度，確保設備安全、可靠。要強化開工前技術交底和井控交底工作。要嚴格監督和考核施工隊伍。檢查不可能發現所有問題，各企業要相互學習經驗、吸取教訓，舉一反三，盡快關閉隱患。
4.高度重視，盡快解決重點區塊井控隱患
（1）西南地區要進一步加強生產井的安全管理。一是要盡快消除高風險“帶病”井的井控隱患。如普光氣田、貴州采氣廠部分井無井下安全閥的問題；涪陵多口頁巖氣井沒有下生產管柱的問題等。針對這些問題應盡快編制整改方案，逐級履行審批程序，制定詳細整改時間表，及時消除井控安全隱患。對涪陵氣田的套管帶壓井要聯系科研院所，開展剖面分析、管柱分析、壓力分析和組分分析等工作，徹底查清帶壓的原因，開展系統性風險評估，制定分類治理和防控措施計劃，建立跟蹤臺賬，明確責任分工，確保井控安全。二是應進一步規范管理制度。將特殊井井口裝置和管匯的腐蝕檢測工作納入檢測計劃，對高風險生產井要制定加密檢測計劃。三是要積極開展井筒技術狀況檢測研究工作。
（2）元壩氣田開發井井控風險高、鉆井難度大，在施工過程中發生多起卡技術套管的事故，只能就地固井，導致沒有下至設計井深。這些事故均是發生在下同一規格技套過程中，不但這一層套管的井控目的沒有完全實現，而且增加了下步鉆井施工的井控風險，一旦發生井控應急事件，處理起來更是難上加難。要立即組織技術專家和管理人員，從技術和管理方面進行診斷，提出針對性解決措施，防止類似的事故再次發生。
（3）順南區塊多為高壓高產氣井，對井控管理、裝備配置等標準提出了更高要求。一是目前采取的各井聯動保障模式，畢竟屬于解決“燃眉之急”的應急之策，徹底解決問題的根本途徑，還是盡快建成順南井區應急泥漿儲備站，盡早投入使用；二是根據順南區塊井控裝置配備要求，進一步落實105mpa防噴器組和節流壓井管匯，進行防刺處理的四通和節流管匯也需盡快完成。此外，還需考慮西北地區的105mpa防噴器組備用問題；三是加快四個順南高壓氣井安全鉆井技術配套研究項目的研究進展，盡快拿出攻關成果，并投入現場運用；四是要高度重視溢流坐崗發現和節流管匯、液氣分離器的規范安裝問題。
（4）邊遠探井要加快推進可視化遠程監管系統建設。目前正在實施和即將上鉆的邊遠探井有的地處沙漠腹地，有的位于深山老林，還有的靠近邊境口岸。這些“1字號”的井，地質資料缺乏，地下壓力不清，加上交通不便、通信不暢，給井控安全造成了巨大隱患。現場可視化管理是解決這一難題的有效途徑，通過部署網絡視頻監控系統實現施工現場的全程監控，包括井控重點區域、關鍵設備、施工過程等圖像信息都實時上傳到監控中心，實現集中、動態安全監督和管理，加大后方支持時效性和力度，提高現場井控事件處理效率，提升現場應急反應能力。
四、切實加強甲方井控管理履職能力建設
首先必須牢固樹立“大井控”意識，“大井控”的理念涵蓋地質設計、鉆前工程（包括選址）、 鉆井設計、鉆井、測井、錄井、試油（氣）、采油（氣）、儲氣庫和廢棄井治理等諸多方面，貫穿于勘探開發全過程、各環節。各甲方單位要建立、健全各環節管理制度，細化完善崗位責任制，明確井控范圍、標準和責任，提高管理履職能力。防止因人為原因造成地層設計壓力與實際壓力出入過大，設計存在嚴重缺陷，承包商準入把關不嚴或監管不力，或因重大應急處置決策失誤而造成事故發生。重點做好以下三項工作。
（一）優化設計，把好源頭控制關
設計單位要提升地質、工程方案設計水平，提高地層壓力預測準確性，為施工準確預判風險、落實可靠防控措施。切實加強井控設計的針對性和可操作性。井控專篇設計必須盡可能全面和細致，不同井控風險類別的井有不同要求，要將每道工序的井控風險、預防措施等分別細化，在設計內容中應明確體現出來，以便于規范現場操作。要堅決杜絕“打包設計”、“捆綁設計”、“閉門設計”等現象，防止出現千篇一律的設計。
要強化設計審批簽字的嚴肅性。組織工程設計與地質設計審查時，應有井控部門人員參與審查《井控專篇》。各企業應明確并固定設計審批人員，替代人員審批簽字前應得到相關授權，確保“誰簽字、誰負責”。
第8篇 班組安全管理工作要抓好五個強化
班組的安全管理是企業安全管理的一個重要的組成部分，抓好班組的安全管理和安全活動，對于增強職工安全意識、提高職工自我保護的意識和能力是極其重要的。為此，基層生產班組在抓好安全管理時要注重抓好五個“強化”。
一、班組安全管理要強化抓好超前預防安全事故的工作。我們要貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，在生產現場我們要善于掌握安全事故發生的規律，善于發現安全事故的隱患，積極采取有效的防范措施，把安全事故的苗頭消滅在萌芽狀態。這樣，就能有效地預防和避免安全事故的發生。
二、班組安全管理要強化抓好對典型事故案例的剖析。俗話說：智者是用別人的流血來避免事故，愚者是用自己的流血來避免事故。本單位和電力系統各種典型事故的案例是我們安全教育活生生的教材，它最具有說服力和震撼力。班組在開展安全管理和安全學習活動時，應當強化對安全事故典型案例的剖析，分析事故發生的原因，查找事故發生的根源，吸取教訓，舉一反三，結合本班組安全生產工作的實際，制訂切實可行的預防事故發生的安全措施，杜絕任何事故悲劇的重演。
三、班組安全管理要強化抓好平時安全防范措施的落實與執行。班組在開展安全活動時要注重把日常安全管理的防范措施落實與執行的情況作為班組安全活動的一項重要內容，檢查安全措施布置是否合理和齊全，在執行過程中是否真正落實到位，是否存在需要進一步完善和改進的問題。檢查安全生產執行落實的時候要認真負責，防止因走過場和馬馬虎虎而引發安全事故的發生。
四、班組安全管理要強化抓好安全活動資料的搜集與整理。班組在開展安全管理和安全生產活動時，要注重結合班組安全檢查、班組建設、班組培訓、班組技術練兵和技能競賽等活動，堅持做到有計劃、有步驟、有實施方案……。并且在各個安全活動結束后及時把活動的內容、學習材料、取得的經驗和效果進行及時的總結，為今后班組的安全管理和開展安全活動提供可靠的依據和資料。
五、班組安全管理要強化抓好對職工的安全教育。在電力生產中特別是供電企業的生產班組，由于工作點多面廣，人員分布在各個變電站或輸電線路的各個生產現場，要充分利用生產現場的實際情況對職工進行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在進行高壓試驗時，要教育班組成員重點了解被試驗設備的性能、原理及運行中的電網的結構，安全措施落實的情況，并做好現場事故預想的方案，這樣才能有效地開展安全教育活動。在進行安全教育活動時，要做到理論學習與實際操作相結合、處罰與激勵相結合，讓職工在班組安全活動中切實受到教育，切實從中受益，不斷增強職工的安全意識，促進安全生產的順利進行。
第9篇 強化設備管理確保安全生產
一、前言
隨著安全生產法的頒布和實施，企業對安全管理工作更加重視。為確保安全生產，多數企業設有專門的安全管理機構和人員，由于生產結構日益復雜，硬件設施種類繁多，只靠一個部門和專職安全員已難以搞好安全管理。攀鋼冶材公司于2001年開始實施“職能部門管安全”的措施，即安全管理工作除了安全部門及其人員外，其它職能部門（如設備管理部門、人事部門等）也承擔相應的安全管理職責。作為設備職能管理部門的機動部，圍繞加強設備管理、確保安全生產這一主題，通過強化“物防、技防、人防”管理，做了大量行之有效的工作，取得了較好的成績。
二、設備職能部門安全管理的主要內容
1．完善制度，強化設備隱患的綜合治理為確保設備安全運行，抓好設備運行管理是關鍵。公司一方面建立了設備點檢體系，制定了《設備點檢定修管理標準》。針對設備突發性異常可能造成的人身、設備事故，結合實際實行分級點檢，即崗位點檢和專職點檢；編制了點檢標準、維修作業標準、維修技術標準、給油脂標準和點檢作業卡等基礎資料，并按“五定”原則（定點、定人、定時、定量、定法）嚴格對設備實施點檢。通過點檢，及時發現設備隱患，確保了設備運行的穩定和受控。另一方面制定了《設備運行管理辦法》，該辦法完善了設備隱患管理制度，并明確了責任。設備隱患的管理實行分級管理、動態管理、全過程管理、檔案管理，隱患的查找除來源于設備點檢外，還來源于各種專項檢查。具體做法是：
(1)設備隱患分級管理。設備隱患分為車間級和廠礦級，車間級隱患由車間自行管理，公司進行監督，并檢查其整改情況；廠礦級隱患由公司機動部統一管理。
(2)檔案管理。發現的設備隱患均建立臺賬，其中車間級由車間建立臺賬，廠礦級由公司機動部建立臺賬。臺賬內容包括：隱患項目名稱、隱患內容、發現時間、計劃整改時間、實際整改時間、負責人等。對于廠礦級隱患還建立專項檔案，內容除隱患臺賬的內容外，還包括：具體采取的監護措施、詳細的整改計劃和整改措施、資金落實情況、項目負責人、各階段的技術資料（如：監測數據、整改可行性方案、設計圖紙、開工報告、施工方案、竣工驗收、隱患消號等）。
(3)動態管理。對于發現的隱患，及時安排整改，對于暫時無法整改的隱患，制定有效的監護措施，掌握其劣化趨勢，并限期整改。
(4)全過程管理。從隱患的發現到最后消號，均有項目負責人按“三定三強化”的原則（定措施、定責任人、定整改時間、未整改前強化監護、強化整改的全過程管理、強化考核）使設備隱患始終受控，確保設備、人身安全。
第10篇 運用破窗理論強化安全管理
“破窗理論”同樣適用于鐵路運輸生產。要想確保運輸生產安全，就必須及時修補打碎的“玻璃”———糾正職工作業時的違章，才能有效遏制安全隱患，確保安全生產。新鄉機務段領導班子成員就充分利用“破窗理論”確保安全生產。
培養“預防至上”觀念
新鄉機務段領導班子成員在研究“破窗理論”中所蘊含的哲理同時，引導全體干部職工深入學習。在段中心組學習會上每次學習完計劃內容之后，段長牛蘭山和黨委書記遲煥洋都要利用一段時間給班子成員開小灶，學習國內外關于“破窗理論”的研究成果和應用實例，探討自身進行實際應用的可行性。
他們還要求各車間、領導班子成員加強對職工的引導教育，讓職工明白每件大事都由無數細節構成，將細節盡量做到完美，將來的結果才有可能完美，從而使職工嚴格遵守規章制度，努力按照各項標準夯實現場作業卡控。
夯實安全生產管理
理論和實際畢竟有差距，這個段通過各種行政手段將“破窗理論”貫穿到具體工作中。
這個段按照方針和目標、網絡與職責、問題庫管理、安全保障、應急預案、監督保障、事故管理七個方面制定了安全保障管理規章制度，詳細規定了從機關到班組、從段領導到每名職工在安全管理工作中的行為準則和崗位職責，還包含了諸多具體措施和應急預案，將各級部門和各種崗位織成了一個密集的安全防護網絡。
新鄉機務段為夯實現場作業標準化、執行規定嚴格化，組織專業部門人員成立聯合督導組，對現場執行各項規章制度、安全管理推進措施落實情況進行檢查督導，發現沒有落實或落實不到位的，除追究當事人責任以外，對部門負責人同樣予以處罰，并納入個人全年綜合考評，確保每一個部門、每一個崗位都能牢固樹立“預防”意識，防止“破窗現象”蔓延。
生產良性循環
“破窗理論”的成功應用，不但使新鄉機務段全體干部職工的思想觀念實現了從“補”到“防”的轉變，也給這個段的安全管理帶來了新氣象。
如今，在新鄉機務段，凡是發生違章違紀現象，都會有人主動制止。因為通過對“破窗現象”的宣講教育，廣大職工都已經明白確保安全生產不是別人的事，而是每一名職工自己的事，只有全體職工都自覺維護規章制度，執行好標準化作業，在第一時間內補上破損的“窗戶”，才能保證安全生產大局的穩定。否則，事故不但讓生產、名譽受損失，職工個人的利益也會受到很大牽扯；維護安全，就是維護職工自己的利益。
由于全體干部職工自覺把“破窗理論”運用到安全生產中，杜絕了“破窗”現象的發生。新鄉機務段在侯月線、太焦線三次增噸、中修任務增加134%、機車實行“區域循環”并三次調整、延長交路的情況下，現場安全得到了有序可控。
第11篇 關于強化班組安全風險管理的調查與思考
為認真貫徹落實路局、局黨委關于“三整頓”工作的部署要求，近日，我結合安全大檢查和人身安全專項整治活動，圍繞進一步推進“三整頓”工作，提升班組安全風險管理水平這一課題，帶著問題和思考深入到管內棋盤線路、磐石線路、舒蘭道口等5個車間7個班組，進行了專題調研。
一、深入推進“三整頓”工作使班組管理水平得到有效提升
通過這次調研，我感到車間班組能夠緊密結合工作實際，認真落實“三整頓”工作具體要求，有效促進了班組安全風險管理水平的提升。
一是流程標準得到進一步完善。棋盤線路車間立足于推進現場作業標準化，制定了天窗修、凍害整治等12項工作流程，全面規范現場作業，解決了人身安全控制不利、防護標牌設置不準、凍害墊板順坡不足和防護員登銷記不標準等問題。檢查監控車間針對春季線路凍害回落、晝夜溫差變化大、鋼軌容易出現傷損的實際，明確春季作業流程，調整儀器探頭角度和位置，對鋼軌進行全面“會診”，嚴防漏探錯判問題發生。通過規范作業流程，讓職工明白干什么、怎么干，確保了現場作業有條不紊、管理有序，有效提升了設備質量，確保了人身安全。
二是落實制度逐漸成為自覺。在參加長吉高鐵吉林城際工區跟班寫實中，工班長認真落實“天窗修”流程，組織召開點名會，實施風險研判，強化安全預想，工班長、防護員、安全員、安全生產監督員和全體職工從料具準備、封閉網外清點人員料具到防護員確認天窗修調度命令、組織人員上道作業等各關鍵環節實現了有序銜接。圍繞“三整頓”工作要求，抽考吉林探傷工區職工崗位安全風險卡和探傷技術業務相關內容，被抽考職工回答都準確無誤，干部職工實現了由被動“接受學習”轉變為主動“依卡照冊”落實崗位風險點，守土有責的責任意識普遍增強。
三是安全風險得到有效控制。磐石線路車間抓實作業中的提示提醒，把“親情提示提醒”、“班前提示提醒”、“崗位提示提醒”三提醒融入到職工作業全過程，有效防范了安全風險。舒蘭道口車間開展“一承諾雙簽認”活動，組織全體職工進行公開承諾，分別與16名安全關鍵人、技術薄弱人、思想波動人、單獨作業人員和家屬簽訂《共保合同》，筑牢共保安全的多重防線。年初以來，全段共防止斷軌等各類嚴重隱患問題8件，未發生1件嚴重影響人身安全問題。
四是職工熱情得到全面激發。在調研中了解到，舒蘭道口車間黨支部針對職工隊伍構成復雜，素質參差不齊的實際，采取談心交流、走訪慰問等方式，凝聚了職工隊伍，激發了職工工作熱情。吉林療養院轉崗的10名職工，因年齡偏大、體弱多病、業務不熟等原因，造成思想波動大、抵觸情緒強，通過車間干部談心走訪和手把手培訓，使他們放下思想包袱，迅速進入工作狀態。檢查監控車間堅持每月對職工進行理論和實作考核，打破工區界限，拓寬職工競爭執機空間，從中選拔32名執機人員參加日常執機工作。執機與非執機人員收入相差近500元，對考試前5名職工還給予一定獎勵，有效激發了職工主動學習、競爭執機的工作積極性。
二、全面落實“三整頓”工作要求在班組層面仍然存在問題
雖然我們在“三整頓”工作中看到了一些變化，但在班組層面仍然存在一些具體問題，需要我們認真思考，加以改進。
1.安全責任意識不強，班組管理還缺乏思想保證。長期以來，舊的管理模式還沒有完全打破，導致車間自主管理意識不強。作為企業最小管理單元的班組，更是缺乏有效自主管理能力。如江北保養工區現場防護員違章站位和棋盤檢查工區職工距離作業人員過遠等問題，工班長明知違章，卻不立即制止，無形中加大人身安全隱患。這充分暴露出在實際工作中，工班長思想上心存僥幸，被動執行多，主動管理少，應付了事多，積極思考少，部分職工安全責任意識還很淡薄，責任心缺失現象還不同程度存在。
2.隊伍整體素質不高，班組管理還缺乏人才保證。隨著鐵路運輸能力快速擴充，技術裝備水平快速提升，信息化管理手段不斷增強，對職工隊伍整體素質的要求也越來越高。班組長和職工隊伍素質成為關系運輸安全生產和制約班組自主管理水平的重要因素。如長圖線182公里和189公里嚴重晃車問題，車間、工區反復多次處理，始終沒有找到原因，直到段職能科室現場指導后才得以解決，暴露出現場干部職工能力素質不高，部分職工的素質能力與鐵路發展要求還不相適應。
3.工班長選拔任用機制不活，班組管理還缺乏凝聚力。能否把品質好、業務精、會管理的職工選進班組長隊伍是決定班組管理質量的關鍵。一些班組管理無形無魂，安全文化沒有讓職工完全認知，班組長威信不高，班組管理上還缺乏向心力和凝聚力。一些班組長被選拔到班組管理崗位后，雖然有激情、有干勁，但缺乏管理經驗和手段，對如何管好班組沒有思路，缺乏信心，工作標準低，要求不嚴格，造成職工“兩違”問題頻發。
4.班組建設交流平臺不多，班組管理還缺乏信息共享。在調研中我感到，各車間工區都有一些好的做法或值得推廣的經驗，如棋盤線路車間機工隊安全管理“八卡死”制度、哈達灣線路車間新九站工區《職場環境管理辦法》等，這些做法都很好，但都沒有在全段推廣開。說明我們日常工作中班組管理交流平臺不多，形式不活，僅靠一年一次的工班長培訓班，遠不能滿足工班長之間的信息交流需要。
三、持續深化班組“三整頓”工作的建議與思考
通過深入調研和認真思考，我認為要確保班組“三整頓”工作健康常態發展，不斷提升班組安全風險防控能力和水平，必須重點抓好以下五個方面工作。
1.全面規范作業流程標準。要以嚴謹、簡潔、實用和有效為原則，對現有作業流程和制度標準進行全面梳理，使職工能夠準確掌握本崗位作業要點和關鍵。要規范天窗修流程，重點卡控無防護上道、天窗外作業、防護標牌設置、天窗修計劃請領登銷記等關鍵環節。要規范凍害作業流程，防止發生凍害回落不到位，墊板一撤到底等違章作業。要規范防護員工作流程，杜絕駐站防護員與現場防護員及遠端現場防護員、現場防護員與作業負責人聯控不及時，未登記就通知現場作業和未通知作業現場提前銷記等問題。要規范道口員接車流程，嚴把道口員開放或關閉道口電動拉門（欄桿）關，確保道口安全。要規范鋼軌探傷工作流程，防止因快速推檢發生漏探、誤判，導致危及行車安全的問題。要規范巡道工作流程，堅決卡死巡道員上路肩或線路中心行走，確保單獨作業人員人身安全萬無一失。
2.分層抓好全員素質提升。要堅持“業務技能為基點、現場管理為內容、安全質量為中心、班組達標為主題、思想工作為保證”的原則，全面加強班組長管理能力培訓，不斷提高班組長技術業務和管理水平。對于學歷素質未達標的現職班組長，要采取送讀、夜讀、鼓勵參加自學考試等辦法，促進工班長學歷素質盡快達標。要把定期、脫產、系統培訓與日常崗位培訓結合起來，采取模擬演練、實作演練、黨員“技術講堂”、職工“勞模講堂”、職工崗位練兵比武等多種形式，本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，開展全員大培訓，使職工全面掌握、準確理解和自覺執行崗位作業流程和標準。要定期選樹表彰技術狀元和領軍人物，激發干部職工學習新技術、新業務、新知識的積極性，不斷提高崗位技能和綜合素質。
3.積極打造過硬班組長隊伍。要把好“用人”關，通過公開競爭、擇優選聘、日常考核等方式，把技術業務好、管理能力強、綜合素質優、職工群眾認可的職工選拔為班組長，將最合適的人用到最適合的崗位。要建立健全段、車間對班組長逐級考核制度，從安全責任、管理質量和現場控制能力等方面明確考核標準，使班組長始終處在管理狀態。要設立班組長獎勵基金，適當拉開班組長與其他職工的收入差距，對綜合評定為優秀的工班長要加大獎勵力度；對綜合評定為基本稱職的工班長要進行誡勉談話，限定整改時限；對到期仍不能改進或綜合評定為不稱職的班組長要予以解聘、免職。同時，要抓好班組長隊伍的梯隊建設，制定有針對性培訓的計劃和方案，確保后備力量充足。
4.扎實推進安全文化建設。要充分發揮文化對職工的感染、熏陶和教育作用，形成打動人心、觸動靈魂的效果。要把車間班組思想政治工作和安全文化建設融為一體，建立健全科學有效的安全文化體系和干部職工行為規范，把考核、評估安全文化工作成效下移到生產現場和一線班組，真正做到“少進會場多進現場，少聽匯報多看面貌”，實現文化與行為的同頻共振。要根據各車間工區生產實際，廣泛開展“我為吉工獻良策”大討論、安全風險管理知識競賽等形式多樣的安全文化活動，營造全員共保安全的濃厚氛圍。要運用“精神激勵”和“典型激勵”等方式方法，及時報道各車間班組在安全風險管理和“三整頓”工作中的典型做法以及“三無”名星的先進事跡，弘揚先進，鞭策后進，激發干部職工立足崗位保安全的工作熱情。
5.真心關愛職工生產生活。要想職工之所想，急職工之所急，多為職工做好事、辦實事。要從改善職工生產生活條件入手，加大沿線工區“五小”設備設施資金投入，統一制作安全格言、安全寄語、安全承諾、班組精神、職工“全家福”等揭掛，讓職工在美觀、整潔、舒適的生產生活環境中，自覺樹立“要我安全為我要安全”的責任意識。要認真落實“三不讓”幫扶救助機制，在全段范圍內構筑起“有困必幫、有難必救、有貧必扶、有求必應”的幫扶救助體系，努力解決職工在生產生活中遇到的實際困難，最大限度地調動全段干部職工保安全的積極性和主動性。
第12篇 強化管理確保煤礦機電設備安全運轉
0 引言
煤礦井下生產的特殊環境對機電設備的安全運行提出了更高、更嚴的要求。下面就從一起機電事故案例分析中，分析如何搞好機電設備的安全管理。
某礦東翼強力膠帶機頭變電所發生一起特大電氣著火事故，造成直接經濟損失78．25萬元，問接經濟損失137．42萬元。經過調查分析，事故由多種原因造成，有人為因素、技術因素和管理方面的缺陷。從技術角度看主要有以下幾點：① 操作上對真空開關的知識了解不夠，缺乏運行經驗，在供電系統絕緣水平降低．存在漏電隱患的情況下甩掉保護，違章強行送電，最終導致事故發生。② 饋電開關、高壓防爆開關過流保護整定過大，未能起到保護作用。漏電和欠壓保護的杠桿彈簧的固定螺母松動，不能動作跳閘，起不了保護作用。
③ 過流產生大量熱量，使變壓器內部油溫油壓迅速升高，高溫高壓的油氣致使變壓器外殼變形開焊，油氣高速噴射、氧化著火引燃周圍的電纜及電氣設備，引發火災事故。這起事故充分說明，加強煤礦機電技術管理，搞好煤礦機電安全管理工作的重要性。
1 加強機電技術管理
1．1 開展機電技術培訓
結合機電各崗位、工種特點，按照集團公司全員強制性培訓要求，做好“一日一題、一周一案、一月一考、一月一評”，有針對性地加深理論知識教育，使機電從業人員懂得機電事故發生機理，并結合實際逐步加深理解，以降低盲目、冒險操作的概率。
1．2 開展崗位技術比武
組織煤礦各機電崗位技術比武，在全礦范圍內營造一個學習技術保安全的良好氛圍。在班隊之問開展以日常檢修、維護質量、設備故障率、設備及小型電器的防爆合格率、安全生產等為內容的工作日安全生產技術比武活動，形成學、比、趕、幫、超的競爭機制。制定切合實際的考核辦法，按技術水平的高低、事故率和服務的滿意度為基本考核內容，表彰先進、懲治落后的獎勵制度，以調動廣大機電從業人員自覺學習、鉆研本崗位技術的積極性。。
1．3 加強反“三違”教育
人是生產關系中最活躍的因素，只要加強了對人的教育，提高了安全意識，就能大大減少事故的發生機率。對“三違”人員進行“三違”學習班學習，進行脫產培訓和曝光亮相是對“三違”人員進行教育，提高安全意識的有效方法。
1．4 進行全方位的安全生產目標考核
機電從業人員的日常工作情況直接反映了其個人的素質和技術水平．以不定期查崗的形式對各個班組的日常工作及安全情況(包括班前學習、設備故障率、事故率以及“三違”等)進行抽查考核，有利于各崗位安全作業 一方面．促進班組成員之問的互相幫助與監督，有利于提高班組整體技術素質；另一方面，也反映了技術培訓的成效，從中發現問題和不足．以便有針對性地進行培訓和總結經驗，不斷提高培訓質量。
2 加強機電技術的現場管理
(1)現場監督檢查力。加強井下現場機電技術的監督管理，確保機電安全。現場機電技術的監督檢查應嚴格按照《煤礦安全規程》、《煤礦機電設備完好標準》規定的標準執行。
(2)隱患整改。 查出問題和安全隱患應及時落實整改。案例中，如果機電、安全部門的機電管理人員，在日常工作中加大現場的監督檢查和整改力度，那么諸如漏電保護被甩掉、饋電開關及高壓防爆開關的過流整定值過大等突出問題就能得到及時整改，也就可以避免這場火災事故。
(3)加強信息反饋。充分發揮安全信息中心的作用，加強對現場安全檢查情況和隱患整改反饋的信息管理是現場機電安全管理中必不可少的一個重要環節。信息站的信息是動態反映井下機電設備和供電系統的安全運行及隱患整改情況，了解動態信息，才能避免有人查隱患、沒人抓落實的問題。礦安監部門要對查出的隱患及時制訂整改措施，把隱患消滅在萌芽狀態。
3 加強設備管理
煤礦機電設備的運行是否安全可靠，直接影響到井下安全生產。
因此，進一步加強對井下設備的維修、檢修、使用的管理，是搞好機電安全管理工作的重要內容，也是機電技術落到實處的重要保障。
3．1 建立設備帳卡實行圖牌板管理
(1)建立設備臺帳和卡片。設備臺帳是進行設備管理的重要依據和資料。為了管好、用好各種機電、電氣設備，礦機電辦及設備使用單位必須對本單位管理范圍內的所有設備進行分類和編號，建立詳細的臺帳，通過臺帳可以使機電管理部門適時掌握各種設備的規格、型號、數量及其分布地點、使用情況、目前安全狀況及維護周期等信息，及時對待修的設備進行維修，提高設備完好率。
所有設備都應隨設備臺帳一起建立卡片，同時做到一物一卡，帳、卡、物一一對應。卡片上應記錄歷次檢修的時問和主要檢修內容、調撥搬遷等情況。設備卡片可使管理人員及機電人員簡單了解設備基本情況，便于維修與管理。
(2)繪制設備圖牌板。圖牌板是標明設備的實際使用地點及設備的名稱、編號、規格、完好狀況等的設備系統圖。建立設備圖牌板便于更形象、更直接地了解各種電氣設備的現場分布、使用情況以及它們之間的相互聯系，便于流動設備的管理。
3．2 做好基礎工作．健全技術管理資料
(1)設置全礦井、井下中央變電所、采區變配電峒室的供電系統圖。設置供電系統圖是為了便于管理人員掌握供電系統、了解設備動態，分析事故隱患，以及在發生事故時能及時制定正確的處理措施。必須應該按照<煤礦安全規程》中第450條規定設置各種系統圖。
(2)建立設備檔案。設備技術檔案是了解機電設備的技術性能狀態、分析事故，進行檢修的重要信息來源；也是保證設備安全運行確保安全生產的技術依據。設備技術檔案應詳細記錄設備出廠時問、生產廠家，購人時間、編號、投人使用時問、歷次調撥、變更使用地點的情況、各次檢修時問、檢修內容、檢修負責人、各種試驗結果等技術數據。
3．3 制定、執行各項管理制度
為了切實管好、用好機電設備，保證生產的正常進行和人員的安全，除了做好上述幾項基礎工作外，還必須制定并嚴格執行設備管理的各項制度，如：設備管理權限和責任制；設備的搬遷、安裝、回收制度；設備包機制；崗位責任制；設備的檢查、檢修制度等。通過不斷加強現場機電從業人員的業務素質、機電技術管理和設備管理水平，減少機電設備故障率，確保機電安全運轉，為集團公司的安全生產創造一個良好的氛圍。
