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    市人大代表年終個人述職報告十二篇

    發布時間:2024-12-03 查看人數:92

    市人大代表年終個人述職報告

    市人大代表年終個人述職報告怎么寫

    1. 工作回顧:詳細記錄一年來作為市人大代表所參與的各項活動,包括調研、會議、提案等。具體描述每個活動的目的、過程和結果,如參與的社區聽證會、專題研討會,以及提出的議案和建議。

    2. 成效展示:列出具體的工作成果,比如推動的政策實施情況,解決的社區問題,以及取得的社會反響。可以引用數據和事例來增強說服力。

    3. 挑戰與反思:誠實地討論遇到的困難和挑戰,以及如何應對。反思自身的工作方法和態度,指出需要改進的地方。

    4. 未來規劃:提出下一步的工作計劃,包括新的議案建議、待解決的問題和期望達成的目標。這些目標應與市民的需求和城市的長遠發展相吻合。

    5. 感謝與承諾:表達對選民和支持者的感謝,承諾將繼續履行代表職責,為市民服務。

    開頭結尾怎么寫

    開頭:

    尊敬的選民們,我,作為你們的市人大代表,深感榮幸和責任重大。過去的一年,我全力以赴,致力于為我們的城市和社區爭取權益,解決問題。現在,我想向大家報告我這一年的工作情況。

    結尾:

    回顧過去,我深知還有許多不足,但我將以更加開放的心態接受批評,以更高的標準要求自己。展望未來,我將繼續傾聽你們的聲音,為實現我們的共同愿景而努力。我期待著新的一年,能夠繼續得到大家的信任和支持,共同為我們的城市描繪更美好的明天。謝謝大家。

    市人大代表年終個人述職報告范文

    第一篇 市人大代表年終個人述職報告3350字

    主任、各位副主任,各位委員,各位代表:

    我是__年11月當選為__市第三屆人大代表。 面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負的重任。“怎樣履行好職責,不負人民的重托”的思考,始終縈繞在心頭。回顧一年來擔任人大代表的歷程, 感想很多,體會頗深,收獲很大。 今天,很高興有機會匯報我的履職情況,這既是我向各位領導、各位委員匯報工作,也是聽取大家意見,接受監督和進一步改進工作的一次很好機會。

    下面,我就一年來履行代表職責情況從苦心提高能力、熱心為民代言、貼心為民辦事、全心務實工作四個方面作如下匯報,請予評議。

    一、堅持加強自身學習,苦心提高履職能力

    作為合川區 33名市人大代表之一,我充滿光榮感、責任感和使命感。當選之初,我就想:怎樣才能為選民代言,不辜負人民的期望,切實履行代表職責,做一名合格的人大代表。對此,我從“充電”學習開始,一是自覺學習。學習《憲法》、《代表法》等有關法律法規,學習《中國人大》、《合川人大》、《代表工作通訊》等重要學習資料,進行重點摘抄,并作學習筆記;二是參加培訓。今年 4月,我參加了市人大舉辦的人大代表培訓班,帶著如何當好人大代表?如何履行代表職責等問題,進行認真聽講、學習、思考。三是向代表學習,虛心向其它代表請教,提高自己的履職能力。通過多方位的學習,我對人大代表的責任意識、公仆意識、法律意識明顯增強,工作方法、調研能力、建言獻策水平逐步提高,履行代表職務的能力得到鍛煉和增強。

    二、堅持依法行使職權,熱心為人民群眾代言

    人大代表行使職權,就是要充分體現人民的意志,反映人民的意見和要求,不充分體察民情,了解民意,就不能履行好代表的職責。一年來,我圍繞為人民群眾代言,圍繞服務合川教育發展、服務合川區域性中心城市建設,廣泛聽取和征求人民群眾的意見和反映,依法行使代表職權。

    一是積極聯系選民,認真掌握真實民意。 堅持經常登門入戶,及時了解和掌握群眾的意見和反映,獲取第一手資料,并把聯系選民與群眾來信、來訪工作有機地結合起來,緊密結合教育工作實際,了解群眾關注的熱點、難點 問題,做到了三個明白,即:群眾思考的是什么,群眾碰到的難題是什么,群眾迫切要求解決的問題是什么?

    二是積極參加會議,認真行使代表權力。 積極參加了第一次代表大會,會上預先閱讀、認真聽取、專心審議各項報告。大會召開前,我多次走訪群眾,了解各方面意見建議,與我區代表共同研究討論,精心準備,共提出或聯名提出議案、建議共 6件,主要有關于打造重慶第二高校園的建議、關于把盧作孚精神研究、關于把合川釣魚城開發納入重慶重大文化項目的建議等。 這些問題有的得到了市政府及有關部門的重視,有的已經得到實施。比 如,建設重慶第二高校園的問題, 得到市政府的正式認可,規劃在 __年建成 10萬在校生規模的重慶高職教城。市政府將組建的民辦教育擔保公司落戶合川,注冊資金 5億元,現已完成注冊。 教育債務化解問題,市政府已出臺專門會議紀要,幫助合川解決普九以外的教育負債。

    三是積極參加代表活動,認真完成各項職責。 閉會期間,我參加了集中視察九龍工業園、合川工業園等活動,按要求學習好相關材料,使每一次活動都有新的收獲。特別是按照市人大 12號文件《關于圍繞“解放思想、擴大開放”大討論開展“三個一”代表活動》的要求,我積極建言獻策,提出了合川高職教城建設的建議。

    三、堅持為民服務的宗旨,貼心為人民群眾辦事

    我認為,人大代表不應該是走訪選民握握手,聽聽報告拍拍手,選舉表決舉舉手,大會閉幕揮揮手的“四手”代表,而應是為人民鼓與呼,為人民辦實事、辦好事的全權代表。一年來,我把為人民辦實事、謀利益作為履行代表職務的出發點和歸宿, 通過走訪、調查、接待群眾,廣泛收集意見和建議,在本部門職責范圍內的,及時解決;需要其他部門幫助的,積極協調盡快盡力解決;出現的新問題,積極想辦法解決。一年來共解決涉及拖欠教師借款、進城農民工子女入學、教師因公傷殘補助等問題 35件,涉及 186人次。比如鹽井鎮欠沙溪小學教師住房公積金問題,楊柳街小學教師拆遷還房辦理產權證問題、盧詩英等 15名因工傷殘教師要求提高傷殘補助標準的問題。針對我區留守兒童占在校學生總數近一半的情況,我提出了一些留守兒童教育的有效方法,組織學校建立健全了家校聯系制度、留守兒童登記制度,開展“代理家長”關愛留守兒童活動,臨渡小學被評為全國家庭教育工作先進集體,方碑小學被評為全國“農村留守兒童家長學校”示范校。自己也帶頭在臨渡小學認領學生,作為代理家長進行幫扶。

    說到這些問題,雖然看似“小事”,但卻是關系到群眾生活的實事。作為一個市人大代表,權責有限,但能為基層群眾實實在在反映點問題、做點實事,心里感到非常高興。

    四、堅持立足崗位工作,全心務實推動發展

    努力做好本職工作,發揮模范帶頭作用,是人大代表的基本職責之一。我不但是一名市人大代表,也是區教委主要負責人,因此更應該立足本職,爭做標兵,當好模范。為此,我一直本著克勤克儉的態度,盡心盡力,努力奉獻,為推進合川教育發展出一點綿薄之力。今年我區太和中學成功創建為重慶市級重點中學,高考 600 分以上的合川籍考生達 353人,得到了王鴻舉市長的充分肯定。 在區委、區政府的正確領導下,我與區教委領導班子團結協作,帶領教育系統干部職工, 主要抓了以下五項工作:

    第一,努力促進學校布局科學化。 組織重慶大學編制了《合川區 __-__年學校布局與建設規劃》,在全市創造了率先由專業隊伍編制學校布局與建設規劃的典范。

    第二,努力促進農村鎮化。 按照高中向城市集中,小學、初中向城鎮集中,小學低段就近入學 的思路,推進鎮化。 今年已實施 62所學校 107個項目,目前第一批 67個項目預計年底全面完工,第二批 40個項目年內可動工建設。籌集資金 110余萬元改善村小辦學條件,對全區 137所村小全部更新課桌凳、講臺、黑板。

    第三,努力促進師資隊伍專業化。 大力實施“名師、名校長、名學校”的“三名工程” , 健全培訓機制、激勵機制、帶動機制,舉辦了合川區首屆校長論壇, 選派了首批 17位校長、教管中心主任到主城區優質學校跟班學習 。 狠抓師德師風建設,對教師進行“陽光評價”,并與評先評優和職稱評聘掛鉤。 淶灘鎮杜壩村小教師王道凡被評為全國模范教師。

    第四,努力促進各類教育協調化。 一是提高基礎教育質量,改革了教學質量評價辦法,今年高考上線率為 84.65%、升學率為 80%,分別高出全市平均水平 12個百分點、 9.5個百分點。二是加快職教發展,整合民辦職業學校,使生均占地、生均設備、校均規模分別比去年有較大提高。三是打造重慶高職教城,在合 高校達到 8所,在校學生達到 4.1萬人。

    第五,努力促進教育管理規范化。 推進現代學校制度建設,注重學校內涵發展,出臺了《合川區治理教育亂收費工作細則》、《教育系統師德師風九條規定》、《合川區中小學教師師德師風評價細則》、《學生傷害事故處置辦法》等制度。

    回顧一年來的履職情況,我的感覺和體會是:

    要當好一名稱職的人大代表,增強責任感和使命感,樹立強烈的代表意識是基礎條件;依法履行職責,全心全意為人民服務是重要前提;提高自身素質,掌握參政議政的基本技能是有力保障。具體履職工作中,要處理好幾個關系:一是處理好代表和人民群眾的關系,要關心群眾的疾苦,聽取群眾意見,反映群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實事。在群眾中要發揮表率作用,爭做模范。二是處理好代表與人大的關系,積極參加代表大會和代表活動,積極向人大及其常委會提出工作方面的意見和建議,協助人大推動工作,發揮權力機關的作用。三是處理好代表工作和本職工作的關系,要發揚愛崗敬業精神,做好本職工作。

    各位領導、各位委員,作為一名市人大代表,我深感自己所作的工作還不夠,所起的作用還不明顯,特別是整天忙于事務,深入群眾主動了解的少,對群眾呼聲和反映的熱難點問題有一定的局限性,造成反映社情民意不夠全面。但是在我心中,已形成了一個堅定不移的信念,那就是要認真履行人大代表職務,以自身的模范行為不辜負黨和人民的殷切希望,真正做到不辱使命、不負重托,這也將是激勵我今后不斷成長、不斷前進的原動力。

    以上是我履行代表職務的述職報告,有不當之處,請批評指正。

    第二篇 市政協秘書長、省人大代表述職報告1400字

    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

    我叫李慧星,現任__市政協秘書長。2024年,我在擔任__縣縣委書記期間有幸當選為__省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實話、傳實情、辦實事、謀實利。省人大代表不僅是一種榮譽和職務,更是一種責任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責、發揮人大代表使用與自己的工作緊密結合,兢兢業業,踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結合這一段時間來的履職情況匯報如下:

    一、履職的主要情況

    1.強化學習,積極為履行職責奠定基礎。當好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領域、新要求,人大代表必須學習新知識,開闊思路,掌握新技能,才能適應形勢發展需要。為此,我把理論學習作為履行代表職責的基礎來抓。一是認真學習有關法律法規和業務知識,全面學習了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關法律法規,并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業務知識,使自己對人大代表職責有了明確認識,明確了有關法律程序,為當好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學習科技、文化、市場經濟等知識,面對不斷推進的知識經濟,我將學習掌握各種社會常識和科技知識作為當好代表的重要基礎。平時注重閱讀報紙、雜志、電視、互聯網上的有關新聞報道,積極搜集與代表工作密切相關的信息知識,不懂就學,學則學精,較好地促進了各項工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學習。加入到省人大代表這個特殊群體之后,我發現其他人大代表有的工作年限較長、經驗豐富,有的工作態度積極、方法新穎……,這些都是我學習的目標和工作的方向,因此在會議之余、工作之閑,虛心請教、學習,以人之長補自己之短,通過虛心請教,認真學習,使自己較快進入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅實基礎。

    2.積極參加活動,依法行使權利。作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的

    2024年12月調到市政協擔任秘書長后,盡快調整自己從決策者到參謀助手角色的轉換,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協調能力,堅持面向領導、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派,認真做好服務工作,認真履行職能,工作成效明顯。一是把促進發展作為履行職能的第一要務,調查研究、建言獻策富有成效。市政協將促進科學發展、富民強市、振興衡陽作為履行職能的重中之重,每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點和人民群眾高度關注的焦點、難點問題,開展調查研究、專題視察,提出前瞻性和操作性較強的意見和建議。我在其中也盡到了自己應有的力量。文雄書記非常重視政協的調研工作,繼在今年政協二次全會閉幕式上面向全市人民提出“構建和諧衡陽”的戰略后,又就政協今年的調研課

    題作出了“市政協要認真開展構建和諧衡陽的調研,為市委決策提供依據”的重要批示。為貫徹落實好文雄書記的指示精神,市政協將“構建和諧衡陽”作為本年度重點調研課題,由辦公室牽頭組織調研,我和辦公室的同志一道認真組織調研,形成了1個建議案、1個總報告和7個子課題報告。文雄書記又對市政協關于和諧衡陽調研成果作出重要指示,其中,《赴__省晉城、長治兩市學習構建

    第三篇 博湖縣人大隨團赴內地省市考察報告3750字

    博湖縣人大隨團赴內地省市考察報告

    人大要依法保障和促進經濟快速發展

    ---博湖縣人大隨團赴內地省市考察學習有感

    一、考察學習的基本情況

    為了學習內地人大監督工作、代表工作等方面的好做法、好經驗,以巴州人大常委會主任布魯尕為團長,和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調研員為成員的學習考察團,對內蒙古自治區及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等省(市)進行了考察學習。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學習達到了預期目的,取得了圓滿成功。

    二、學習考察的主要收獲

    這次考察學習的五省市都是我國改革開放起步較早,經濟發達,地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認真履行法定職責,充分發揮地方國家權力機關的作用,積極推動社會主義民主法制建設,保障和促進了本地區改革開放和經濟社會的健康發展。他們在人大監督、代表工作、自身建設等方面,創造和積累了豐富的經驗,值得我州各縣市人大學習借鑒。

    (一)抓住本地區經濟社會發展的重點,法律法規實施的難點和人民群眾關注的熱點,加大監督力度,監督工作卓有成效。

    包頭市人大的監督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執法檢查監督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布;述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。

    鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發言人制度,根據需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發布會和記者招待會,向新聞媒體通報經市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關心、關注的社會熱點話題,必要時請“一府兩院”領導回答記者提問,解難去疑,體現民意,反映民聲,真正做到以人為本,執政為民,為老百姓辦實事辦好事。

    (二)通過制定規范,完善工作機制,在代表工作方面做了有益的探索。

    包頭市代表活動形式多樣,內容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網絡系統,注重發揮人大代表作用。改進代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業分組視察結合起來。加強代表培訓工作,擴大代表向選民述職活動的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結合起來,加強代表履職情況的監督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質量和效率。

    (三)重視常委會機關建設,在機關工作的建章立制人大會議硬件建設等方面都有值得我們借鑒的地方。

    大連市人大常委會十分重視機關工作的建章立制,用制度

    管人管事,在會務、公文處理、印信管理、公務活動、檔案、

    保密、打印、復印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規章

    制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設備先進,辦公自

    動化系統覆蓋了人大機關工作的各個方面和各個環節,大大提

    高了人大機關工作的效率,適應了信息時代對人大工作的要求,體現了地方國家權力機關的尊嚴和地位,適應了人大議事

    決策的需要。

    三、五省市經驗的啟示及改進工作的建議

    通過短短二十幾天緊張、充實的學習考察,五省市經濟社會發展的巨大成就和城市建設的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會勇于開拓,善于創新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設深入發展的新形勢下,各級地方國家權力機關發揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為。“他山之石,可以攻玉”,先進省市的經驗對我縣加強和改進各項工作有多方面的啟示。

    (一)關于加強和改進監督工作

    繼續把監督作為我縣人大工作的重點,把監督放在首位。五省市的經驗表明,監督工作是地方各級人大工作的重點,已成為共識。我們要進一步統一認識,堅定信念,突出監督工作這一重點,圍繞我縣”水陸并進、項目帶動、優勢資源轉化,可持續發展“的發展戰略,突出“紅色產業、特色種養業、蘆葦業、旅游業、農副產品加工業”等重大事項,圍繞執法中的難點、以及人民群眾關心的熱點問題,做好我們的監督工作。

    執法檢查的項目不在多,在于精,著重在實效上下功夫。五省市在執法檢查上有一個共同點,就是每年只安排

    一、兩項執法檢查,集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強調做好前期調研和后期跟蹤落實,時間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯動,相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執法檢查項目偏下落多,精力和時間分散,前期調研準備不夠充分,影響了執法檢查的效果,確實要加以改進。今后的執法檢查,一是要集中時間、精力,每年抓2—3項重點內容;二是要加強執法檢查的前期調研,充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監督整改,講求實效,避免形式主義和走過場。

    改進和加強個案監督。我們個案監督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個案監督制度,把個案監督和違法辦案責任追究制緊密結合,督促有關部門依法糾正錯案并實行錯案責任追究,強化個案監督的權威性。

    建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內地人大的做法,進一步規范監督工作的程序,改進監督方式,試行審議意見辦理方法、執法檢查監督書和專題工作報告票決制辦法,運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實,對辦理不力或者逾期不報告辦理結果的承辦單位,要規定相應的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關部門,也應包括人大常委會的內設機構。運用各種有效形式,強化對“一府兩院”干部的任前把關和任后監督。各地人大對擬任干部實行任前法律知識考試是普遍做法,但大連市規定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進一步增強被任命干部的使命感和責任感。大連市對審判人員在常委會上進行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎上進行表決,對表決結果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布,這些做法都值得我們學習借鑒。今后,我們要逐步實行擬任干部的任前調查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負責人為述職評議對象,適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監督、新聞輿論監督與人民群眾的監督密切結合起來。

    (二)加強和改進代表工作

    要進一步加強代表工作的制度建設,完善有關工作機制,使我縣代表工作有所創新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經驗,制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯系辦法,常委會領導與不駐會委員的聯系辦法,進一步加強“一府兩院”與代表的聯系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負責人的制度,切實保障代表的權利,發揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結合我縣實際,有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動,并使之經常化和制度化,以更好地增強代表的責任意識、代表意識。可以先選擇

    一、兩個單位進行試點,取得經驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時引進常委委員自選題目發言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規定,并將此制度列入常委會議事規則。

    (三)加強常委會自身建設

    常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想,處理好六個關系,切實加強自身建設。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關系,準確把握圍繞中心、服務大局的原則;要正確處理人大常委會與同級黨委的關系,準確把握堅持和依靠黨的領導的原則;要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關系,準確把握既要監督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關系,準確把握充分依靠代表、廣泛聯系群眾的原則;要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關系,準確把握協調一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關系,準確把握相互協調、構建體系的原則。

    要組織常委會組成人員、人大機關干部深入學習黨的方針、政策和有關法律法規,特別是經濟法律法規和市場經濟運作知識,努力提高人大干部的政治素質、法律修養和理論水平,引導人大干部牢固樹立科學發展觀和求實創新的觀念,增強黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關心的事做起,把心思、精力集中到加快發展上,用到對特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創新,努力建設一支團結協作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。

    (作者:博湖縣人大常委會主任 巴 生

    縣人大辦公室主任 馬雪梅

    縣人大辦公室干部 吳梅)

    第四篇 市政在人大會議所作的工作報告11000字

    各位代表:

    現在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請州政協委員和列席人員提出意見。

    一、年政府工作回顧

    過去的一年,是實施“__”規劃的開局之年。面對復雜多變的經濟形勢,在省委、省政府和州委的正確領導下,我們堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,以提高民生保障水平為目的,創新思路、開拓進取,較好地完成了州十二屆人大七次會議確定的各項目標任務。完成地區生產總值481.4億元,增長19%;工業增加值355.1億元,增長21.2%;全社會固定資產投資360.7億元,增長56.6%;全地區財政一般預算收入117.3億元,增長30.2%,其中地方財政一般預算收入39.2億元,增長26.9%;財政一般預算支出95.3億元,增長54.1%;城鎮居民人均可支配收入19007元,增長13.2%;農牧民人均純收入6574元,增長21%;社會消費品零售總額50.9億元,增長18%。主要指標創歷史新高,發展的協調性和可持續性明顯增強,在建設富裕文明和諧新征程上邁出了更大的步伐。

    一年來,我們主要做了以下工作:

    (一)堅持強化調控,經濟平穩較快發展。正確分析研判全州經濟形勢,加強對企業煤、電、油、氣、運和資金等要素協調,有效保障了企業生產經營需求。積極發揮財政調控作用,投入扶持企業發展資金2.1億元,減免各項稅費11.1億元,安排中小企業擔保資金4.7億元。安排新增貸款61億元,同比增長206%。用于科技投入的財政資金5000萬元,技術創新步伐加快,科技進步對經濟增長的貢獻率達到45%,我州被評為全國科技進步先進地區。采取有力措施穩定物價,居民消費價格水平逐步回落。積極推動旅游業發展,全年接待游客320萬人次,旅游收入8.9億元,分別增長6.7%和48%。爭取到國家、省上各類項目400個、補助資金40.2億元,實施了一大批事關長遠發展的基礎設施建設項目。

    (二)堅持理順機制,試驗區建設扎實推進。柴達木循環經濟試驗區黨工委和管委會、木里煤田管理局組建成立,管理體制和運行機制逐步完善。《柴達木循環經濟試驗區總體規劃》全面實施,金屬鎂一體化等骨干項目建設進展良好,山金礦業黃金開發等項目開工建設,昆侖堿業100萬噸純堿等項目正式投產,循環經濟主導產業框架初步形成,試驗區工業企業達到375戶。著眼于循環產業鏈延伸,精心謀劃了鎂系新材料、pvc制品等38個重點產業項目。圍繞園區發展,加強基礎設施建設。民用機場建設有序推進,茫崖花土溝機場奠基。青藏鐵路至增建二線工程建成通車,錫鐵山至北霍布遜支線鐵路開工。國道215、315線境內6條高速公路建成試運行。750千伏至雙回輸變電工程建成投用,330千伏那棱格勒至花土溝輸變電工程等項目前期工作加快推進。實施“兩權價款”地質勘查項目40個,木里煤田資源整合積極推進。

    (三)堅持統籌發展,城鄉一體化加快建設。《州統籌城鄉一體化發展總體規劃》獲批實施,編制完成村鎮建設、產業發展等24個專項規劃。鄉等20個城鄉一體化示范點建設加快推進。加大農牧業投入,用于農牧業的財政資金15億元,增長68%。積極推進種植業結構調整,枸杞、馬鈴薯、油菜等特色經濟作物種植面積持續擴大。大力抓好現代高效生態畜牧業建設和傳統畜牧業改造升級。新建日光節能溫室1200棟。實現農村牧區勞動力轉移就業7.5萬人(次),勞務收入2.3億元。無公害果蔬產值突破1億元。第二輪“百企聯百村”活動深入推進,形成的“金溝里模式”有效帶動了農牧區發展、農牧民增收。加大農牧區基礎設施建設力度,重點水源工程蓄集峽水利樞紐建前工程開工建設。戶籍制度改革全面推進,11520戶、38513名農牧民轉為城鎮戶籍。

    (四)堅持改革創新,對外開放繼續擴大。行政管理、財稅金融、水權林權改革扎實推進,醫藥衛生體制改革走在全省前列,教育教學改革順利推進。、節水型社會建設初見成效。對外開放水平進一步提升,招商引資工作進一步加強,先后赴重慶等地開展招商和宣傳推介,成功舉辦“蘇推會”,積極參加“青洽會”等大型節會活動,共簽約項目49個、簽約金額559.2億元,到位資金131.8億元,增長67.8%。與國家有關部委和浙江省的對口支援工作全面推進,與北京海淀區等友好地區及浙江大學等科研院所的交流合作進一步深化。支援玉樹州治多縣災后重建工作扎實推進。

    (五)堅持注重環保,“兩型”社會建設加強。大力發展以風能、太陽能為主的清潔能源產業,編制完成《柴達木新能源發展規劃》,開工建設新能源項目44個,實現913兆瓦安全并網發電。實施“黑土灘”治理、封山育林等項目17個,落實國家重點公益林管護1389.4萬畝,完成重點工程造林16.5萬畝、封山育林24.3萬畝、林業有害生物防治40.2萬畝,生態保障能力顯著增強。大力實施節能減排工程,突出抓好13家國控和39家省控重點能耗和排污企業監管,推進化工等行業強制性生產審核,主要污染物排放得到有效控制。全面實施重點城鎮生活垃圾、污水處理和農村環境綜合整治等工程,城鎮污水處理能力達到70%,城鎮生活垃圾無害化處理率達到35.8%。

    (六)堅持協調發展,社會事業全面進步。堅持教育優先、均衡發展,用于教育事業的財政資金12.5億元,增長78.1%。投資2.6億元實施校安工程暨中小學布局調整工程,改造學校34所,改造校舍面積19.1萬平方米,基本消除校舍安全隱患。認真落實城鄉__年免費教育和貧困生資助政策,“兩基”工作順利通過國家驗收,學前教育加快發展,學校管理繼續加強,辦學條件持續改善。用于醫療衛生事業的財政資金4.8億元,增長20.3%。縣管鄉、鄉管村的醫療衛生管理體制全面建立,城鄉醫療衛生服務水平不斷提高。鄉鎮衛生院、村衛生室和公辦社區衛生服務中心基本藥物配備率達100%。州人民醫院、人民醫院被評定為三級乙等綜合醫院。“康福家行動”深入開展,計生獎扶政策全面落實,人口自然增長率控制在8.41‰。用于文化事業的財政資金2.6億元,增長38.4%。一批文化惠民工程建成投運,本土原創文化蓬勃發展,成功舉辦了第三屆柴達木民族文化藝術節等系列活動,群眾精神文化生活豐富多彩。民族團結進步創建活動和寺院規范化管理工作積極開展,雙擁工作深入推進。

    (七)堅持以人為本,民生工程圓滿完成。實行“民生財政”,落實“民生預算”,我們用于民生的財政資金達到70.5億元,增長50%,占財政總支出的74%,承諾的10項民生工程全部完成。用于就業和社保的財政資金8.7億元,增長22.9%。實現城鎮新增就業10613人,四類下崗失業人員就業4567人,“4045”人員就業557人。城鄉低保應保盡保,城鄉居民養老保險參保率達到95%,孤兒、殘疾人和困難群眾救助制度進一步健全。城鎮居民醫保和農村新型合作醫療在全省率先實現并軌運行,省內就醫購藥實行“一卡通”和即時結算,人均籌資標準提高到440元,在省、州、縣、鄉四級醫療機構就醫報銷比例分別提高至65%、75%、85%和90%。在全省率先實行州、縣、鄉、村四級醫療機構所有藥品零加成銷售。財政投入9.7億元建設各類保障性住房32544套。實施一批農村公路、人畜飲水等農牧區基礎設施項目建設,新建和改建農村公路886公里,解決了2.79萬人和49.2萬頭(只)牲畜飲水安全問題。實施整村推進項目20個、異地扶貧項目4個,扶持貧困戶4279戶16671人,實現8115人穩定脫貧。

    我們扎實推進政府自身建設,按照建設人民滿意政府的要求,以建設學習型、效率型、服務型政府為出發點,切實轉變政府職能,強化行政服務,簡化審批手續,提高辦事效率,有力保證了政府工作的高效有序運轉。認真辦理代表建議、意見和委員提案,辦結率100%。大力推進電子政務建設,推行政務公開和信息公開,打造透明政府、陽光政府。穩步推進社會管理創新,、市和縣鎮、市鎮、市鄉、縣新源鎮國家、省、州級試點工作進展順利,全州社會管理創新由點帶面整體協調發展。此外,監察、審計、統計、氣象、檔案、地方志、地震、殘疾人、慈善、紅十字等各項工作都有了新發展。

    各位代表,過去一年的成績來之不易,這是省委、省政府和州委正確領導的結果,是全州人民迎難而上、群策群力、團結奮進的結果,也是州人大法律監督、工作監督和州政協民主監督的結果。在此,我代表州人民政府,向在各個領域和崗位上辛勤努力、做出貢獻的全州各族人民,向給予我們監督與支持的人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、工商聯和無黨派人士,向駐州解放軍指戰員和武警官兵、公安干警,向關心支持發展的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

    在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,我州經濟社會發展仍然存在不少困難和問題,主要是:受外部經濟形勢影響,經濟下行風險增大;科技創新能力不強,產業產品附加值較低;自身金融支撐有限,企業融資難度加大;運力緊張問題沒有根本性解決;物價反彈的壓力仍然較大等等。我們一定要以負責任的態度,認真解決好這些問題,決不辜負全州各族人民的重托!

    二、年政府工作任務

    今年是“__”時期承上啟下的重要一年,也是新一屆政府任期的第一年,改革發展任務繁重而艱巨。當前,國內外影響經濟穩定運行的不利因素依然較多,我州經濟增長仍然存在不確定性因素。但我們的發展也有諸多有利條件,我們既有國家擴大內需、深入實施西部大開發戰略、支持藏區發展的有利機遇,也有省政府促進經濟增長的有力舉措和加大投資拉動的政策保障,更有對口支援的友好局面,各族群眾的滿腔熱情,具備加快發展的基礎條件、產業優勢、政策機遇和良好氛圍。我們要按照州委的總體部署,準確把握發展趨勢,創造性地開展工作,統籌處理好抓速度與調結構、控物價,抓經濟與惠民生、促和諧,抓當前與謀長遠、增后勁三個重大關系,求真務實,開拓進取,努力在推動科學發展中創造新優勢。

    今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的大、屆六中全會和省委屆十一次全會、州委屆二次全會精神,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以“四個”建設為重點,以“五個發展”為路徑,按照穩中求進、好中求快的總基調,多措并舉促增長,突出重點擴內需,抓好時機調結構,毫不松懈控物價,加大力度惠民生,堅定不移抓改革,更加注重保穩定,繼續保持經濟社會平穩健康協調發展,以優異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開。

    綜合考慮各種因素,今年全州經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長17%,工業增加值增長19%,全社會固定資產投資增長22%,全地區財政一般預算收入和地方一般預算收入均增長19%,城鎮居民人均可支配收入增長12%,農牧民人均純收入增長16%,社會消費品零售總額增長18%,旅游總收入增長20%以上,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,人口自然增長率控制在9‰以內。

    圍繞上述總體要求和預期目標,重點抓好六個方面工作:

    (一)全力保持經濟較快增長。用好用活積極的財政政策和穩健的貨幣政策,綜合運用各項政策措施,有效支撐和保障發展。一是加大財政支持。堅持抓自有財政收入與爭取國家、省上支持并行,擴大收入總量與優化支出結構并重,全年財政一般預算收入力爭再有大的突破。落實結構性減稅政策,推進財政綜合績效管理,突出對產業轉型升級、“兩區”建設、基礎設施、重點領域改革、科技創新等的支持。二是強化要素保障。深入貫徹落實省政府保持工業經濟增長的十項舉措,加強對經濟運行的監測分析,強化綜合協調,做好重點行業、重點企業煤電油氣運等生產要素的有效配置。認真貫徹落實省政府關于促進中小企業發展指導意見,加快中小企業服務體系建設。優化融資服務體系,加強信貸擔保機構和企業信用體系建設,推動金融機構進一步加大對實體經濟特別是小微企業的信貸支持。充分利用資本市場,支持有條件企業上市融資。重點圍繞有色金屬、煤炭、油氣等資源,實施地質找礦戰略行動,大規模投入,大兵團作戰,進一步加大地質勘查工作力度,為經濟發展提供資源支撐。加快柴達木科技創新園和創新型鹽湖特色化工循環經濟產業集群建設,不斷增強科技創新能力。三是擴大消費需求。繼續加大對改善民生、擴大消費的財政性支出,不斷提高城鄉居民消費能力。有效發揮服務業對擴大內需的支撐作用,制定和實施《州服務業“__”發展規劃》,大力發展物流等現代服務業,提升服務業綜合服務水平。充分發揮旅游業對消費的帶動作用,積極打造“中國柴達木”旅游品牌,大力發展高原特色旅游業,努力建設“高原旅游名州”。加快昆侖國家公園和柏樹山森林地質公園建設。引進培育旅游市場主體,完善旅游基礎設施,開工建設柏樹山旅游公路,提升旅游發展層次和水平。加強市場體系建設,開展“萬村千鄉市場工程”,力爭覆蓋全部鄉鎮和90%以上的自然村。繼續實施“家電下鄉”政策,落實農機具購置補貼。實施購買首套商品房優惠政策,促進房地產市場穩定健康發展。落實產品質量安全責任制,強化市場監管和服務,堅決打擊商業欺詐、制假售假行為,營造便利安全放心的消費環境。四是抓好價格管理。運用經濟和法律手段,繼續穩定居民消費價格總水平。加大糧、油、肉、菜等生活必需品儲備,提高供給保障能力。加強市場供應的監測預警,抓好重要商品產運銷銜接。加強涉農、醫藥價格和收費監管,及時查處亂漲價、亂收費行為,規范市場秩序。加大清費減負工作,取消不合理收費,切實減輕群眾和企業負擔。管理和運用好價格調節基金,保持物價基本穩定。

    (二)深入推進循環經濟試驗區建設。按照“加強頂層設計,完善總體規劃,實現合理布局,推進加快建設”的總體要求,我們要從完善規劃、產業布局、重點項目、基礎設施、管理體制等方面入手,著力做實園區。一是落實領導責任。實行園區工作領導負責制,州級領導和試驗區管委會領導分別牽頭負責、、、工業園的建設、項目實施和資源整合工作,重點協調解決工業園建設中遇到的重大問題,確保工業園建設取得實質性突破。進一步完善州政府與試驗區管委會的聯席會議制度,有效促進工作的銜接融合。二是完善園區規劃。修訂完善、、、工業園規劃,進一步明確每個工業園的產業布局和功能定位,為實現工業園產業錯位發展奠定基礎。今后落地到試驗區的建設項目,都要嚴格按照各工業園的功能定位來布局,杜絕爭搶項目,加快形成各工業園特色鮮明的循環經濟產業體系。三是抓好工業園建設。我們要在抓好、工業園建設的同時,重點推進、工業園建設,切實增強工業園的產業聚集和輻射帶動功能。工業園,重點圍繞發展鹽湖化工、石油天然氣化工、有色金屬等支柱產業,抓好金屬鎂、鋼鐵一體化、百萬噸鉀肥綜合利用二期等續建項目,推進煤和天然氣聯合轉換烯烴、新增百萬噸氯化鉀等新建項目,做好藏青工業園、青新工業園的前期工作。工業園,重點圍繞發展兩堿、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制藥等支柱產業,抓好氯堿化工、10萬噸氫氧化鎂等續建項目,推進新材料產業園、40萬噸有機硅等新建項目,做好浙江工業園、柴達木綠色產業園的前期工作。四是加強基礎設施建設。繼續做好省級循環經濟專項資金和國家循環化項目改造資金、國家資源集約和綜合開發利用項目扶持資金爭取工作,重點實施一批園區道路、電網、給排水、供熱、通訊、排污等基礎設施建設項目。積極推進、物流園建設。力爭機場年內建成試航,花土溝機場全面開工建設。加快至敦煌鐵路、工業園鐵路專用線、旺尕秀至鐵路專用線的前期工作和建設進程。開工建設茶卡至高速公路、光伏產業園區道路、工業園道路及排水、和工業園主干道路。抓好330千伏花土溝、110千伏諾木洪、35千伏冷湖輸變電和青新聯網輸變電工程建設。力爭開工建設、工業園引水項目。

    (三)全面加快城鄉統籌發展。緊緊圍繞“以工促農、以城帶鄉、統籌發展”的目標,按照農業做大、新村做美的要求,進一步加大工作力度,提高統籌城鄉一體化水平。一是做好規劃。以全州統籌城鄉總體規劃為綱領,科學編制相關配套規劃,做好縣級總體規劃、各專項規劃與全州總體規劃的有效銜接。完成縣域規劃編制,加快鄉鎮、村級發展規劃編制,努力構建上下一體、體系完整、支撐有力的規劃體系,科學有序推進示范區建設。二是做大農業。加快轉變生產經營方式,探索建立多元融資方式,采取bt、bot等建設模式,增加農牧業投入,大力發展設施農牧業和特色農牧業,建設果蔬、蛋禽、肉禽基地,提高農畜產品自給率;扶持一批種植養殖、精深加工、銷售龍頭企業,構建柴達木特色農牧業產業體系。圍繞打造枸杞百億元產業體系,引進清華博眾等龍頭企業參與柴達木枸杞生產加工,重點建設、諾木洪、3個枸杞制干基地和諾木洪枸杞交易市場;圍繞打造柴達木三元牛百億元產業體系,引進有實力企業參與現代畜牧業建設,重點建設核心試驗區和示范養殖基地,輻射帶動示范養殖戶200戶;加快建設、、、都蘭4個千座以上規模化種植小區,做大萬畝設施果蔬產業;建設枸杞、蔬菜、油菜制繁種、馬鈴薯繁育、草原畜牧業養殖、飼草生產等8個特色農畜產品基地;啟動綠色產業、牛羊肉加工、諾木洪枸杞、現代農業高科技示范等4個園區建設;鞏固提高生態畜牧業村建設成果,力爭生態畜牧業建設在全州所有牧業村推開。加快農牧業科技創新,提升農牧業科技含量。認真落實草原生態保護補助獎勵政策及糧食、良種、農機具和農資直補政策。三是做美新村。在國道109和315沿線選擇102個村開展“黨政軍企共建示范村”活動,調動各方面力量參與新農村建設,重點實施環境連片整治,改造村容村貌,改善基礎設施條件,培育發展主導產業,全力打造具有特色的社會主義新農村。鞏固發展“共建”成果,積極推廣“金溝里”等成功有效共建模式,促進“輸血型”共建向“造血型”共建轉變。四是做強城鎮。堅持規劃引領,加強茶卡、香日德、等重點城鎮建設,著力打造精品街區和標志性建筑,啟動一批城鎮道路、供排水、集中供熱、環衛等基礎設施項目,強化城鎮產業發展、吸納就業和人口聚集功能,增強城鎮輻射帶動能力。繼續深化戶籍制度改革,探索完善與戶籍制度改革相適應的基本生活、就業創業、教育培訓、養老醫療等方面保障措施。五是做實基礎。繼續加大三農投入,實施柴達木綠洲萬畝灌區節水灌溉工程、蓄集峽水利樞紐建前工程、河城區段、巴音河、布哈河防洪和綜合治理工程等一批水利項目建設,建成下灣水庫。爭取沙柳河、魚卡河水庫和察蘇、夏日哈、賽什克等河道城區段防洪治理工程開工建設。推進那棱格勒河水庫、三岔河水庫、諾木洪水庫等項目前期工作。

    (四)努力提高生態環境承載能力。堅持不懈抓好環境保護和節能減排,促進環境改善,實現生態良性循環、經濟社會持續發展。一是加強生態環境建設。繼續抓好森林草原生態效益補償、三北防護林、重點公益林、退耕還林、水源地保護等生態環境項目。實施機場綠化、青藏鐵路沿線、新315國道綠化和市、都蘭縣防沙治沙工程等項目,整體推進柴達木盆地區域生態工程建設。大力開展城鄉環境綜合治理,抓好農業污染防治,推進農作物秸稈綜合利用,倡導生態宜居、資源節約、環境友好的生態型城鄉建設。加大重點流域區域污染防治力度,全面推進飲用水水源地保護、重金屬污染防治、大氣和噪聲污染治理,提高水質達標率、人均綠地率、污水無害化處理率和垃圾資源化利用率。強化國土資源管理,實行嚴格的耕地保護制度,保障重點項目建設用地。二是抓好節能減排工作。落實節能減排各項措施,實施“萬家企業節能低碳行動”和“節能減排科技行動”,加強對重點監控企業的監管,實行嚴格的環保問責制,主要污染物排放控制在指標之內。強化項目環評工作,嚴把新建項目準入關口,提高節能環保市場準入門檻。三是發展新能源產業。落實促進新能源產業發展的政策措施,完善新能源產業發展規劃,加快柴達木國家級光伏發電基地、光伏城及新能源發電設備制造示范基地建設。抓好浙江中控50兆瓦光熱、東方華路49.5兆瓦風電、力騰新能源49.5兆瓦風電等續建項目,積極推進中廣核50兆瓦光熱等新建項目及中廣核1000兆瓦冷湖風電等項目前期工作。

    (五)深化改革增強發展動力。堅持以改革開放拓展發展空間。一是推進重點領域改革。進一步規范國有資產監管,推進國有投資公司體制改革。加快財稅金融體制改革,推進政府預算和支出公開,深化農村信用社改革,加快組建柴達木農村商業銀行,做強柴達木開發建設投資公司和融資擔保公司,壯大州發展投資公司,進一步健全投融資擔保體系,力爭融資規模取得突破性進展。加快推進木里煤炭資源及企業整合工作,促進木里煤田統一開發管理、高效配置利用。落實支持非公經濟發展的各項政策,進一步增強民營經濟發展活力。深化農村牧區改革,鞏固完善林權制度改革成果。繼續推進、節水型社會試點建設,啟動柴達木循環經濟試驗區水權制度改革。積極推進事業單位分類改革。提升電子政務應用水平,擴大業務系統覆蓋面。二是強化招商引資措施。不斷創新招商引資方式,州級四大班子和試驗區管委會領導領銜帶隊,上門招商、以商招商、節會招商,尤其加大“一對一”定向招商、選商力度,加快引進一批有實力的大企業、大集團和知名品牌企業,全面提升招商引資水平。主動參與辦好“青洽會”,積極參加“西洽會”等重大節會。做好招商引資簽約項目的跟蹤服務工作,確保落地項目順利實施。三是擴大交流合作。繼續推動國家有關部委、央企及浙江省對口支援我州工作,把無償援助與合作開發緊密結合起來,完善對口支援工作機制,落實并擴大支援的實物量和資金、人才、技術、產業等方面的措施和項目。繼續深化與北京海淀區等友好地區的交流與合作,拓寬交流合作領域,提高合作發展水平。全力推進支援玉樹州治多縣災后恢復重建工作,確保在建項目按期復工、新建項目按期開工,高標準、高質量、高效率圓滿完成援建任務,為玉樹人民交一份滿意的答卷。

    (六)大力促進民生改善。我們將更加注重以人為本、民生優先,加快解決民生問題,力爭民生投入占財政支出比重保持在75%左右,繼續實施十項為民辦實事工程。繼續抓好各項社會事業建設,切實解決涉及群眾的切身利益問題,促進經濟社會協調發展。一是推動教育優先發展。鞏固提高“兩基”成果,加大貧困生資助力度,逐步推行15年免費教育。啟動貧困地區兒童早期發展試點項目,全力推進中小學標準化建設工程,完成校舍安全工程建設,加強校車和校園安全管理。進一步深化基礎教育課程改革,大力發展學前教育,提高高中階段和學前教育普及率,加快浙江教師培訓基地建設,州職校和職校新校區在秋季學期投入使用。二是繁榮文化事業。積極推進文化體制改革,編制文化發展規劃,鼓勵發展文化企業,建設文化大院,培育文化中心戶和文化能人,實現農家書屋全覆蓋。著力打造柴達木文化品牌,加快建設昆侖文化產業園、吐谷渾吐蕃文化產業園、德都蒙古文化產業園和西王母文化產業園,推進文化與旅游業的融合發展。加大文化遺產保護力度,逐步建立州、縣兩級非物質文化遺產保護名錄體系。做好環湖國際自行車賽延伸至我州境內的各項工作,辦好全省農牧民籃球賽、汽車摩托車激情穿越柴達木等重大文體活動,推進廣播電視基礎設施建設和“村村通”工程,擴大廣播電視覆蓋范圍。三是深化醫藥衛生體制改革。加快公立醫院省級改革試點、州人民醫院州級改革試點和基層醫療機構綜合改革工作,完善縣及以下醫療機構運行新機制。鞏固完善基本藥物制度。加強全科醫生培訓和鄉村醫生隊伍建設,提升基層衛生服務能力。鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設達到100%。鼓勵社會資本辦醫,大力發展醫療服務業。提高傳染病和地方病防控水平。在醫療衛生系統深入開展“轉變作風年”活動,加強醫德醫風建設,提高醫療衛生服務質量,改善醫患關系。強化計劃生育利益導向機制,加強流動人口計劃生育管理,深入推進“康福家行動”和優生促進工程,增強出生人口素質,繼續穩定低生育水平。四是積極促進就業。實施更加積極的就業政策,加強公共就業服務體系建設,堅持擴大就業規模和提高就業質量并重,統籌推進高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員和退役人員就業。加大就業各項補貼政策落實力度,拓寬城鄉群眾就業渠道。加強創業型城市建設,鼓勵民眾創業。五是筑牢社保安全網。進一步健全制度、提高水平、增強能力,推進社會保障向縱深發展。落實好現行各項社會保障政策,擴大城鄉居民養老保險、醫療保險覆蓋面,逐步形成全方位、多層次的養老、醫療保險體系。六是繼續推進保障性住房建設。根據省政府要求,今年實施的保障性住房不整合、不縮水,確保完成建設任務。同時堅持規劃先行,完善配套設施,提高竣工率和入住率,尤其對城鎮保障性住房,從資金保障、土地供應、稅費減免等環節加大支持力度。進一步健全和完善城鎮保障性住房分配、管理和退出制度,實現公開公正公平。七是實施新一輪扶貧攻堅。搶抓國家將新階段扶貧標準提高到2300元、我省藏區各縣列入扶貧攻堅主戰場的政策機遇,認真做好按照新標準核定貧困人口的入戶調查工作,加大扶貧開發力度,連片開發,整體推進,全力以赴打好扶貧開發攻堅戰。八是提升社會管理水平。加強社會管理創新,推進、國家級、省級試點,加快實施社會管理創新十大工程項目建設,全面推進村級組織、社區和社會組織建設,創新民生管理服務方式,強化對流動人員、特殊群體的服務管理,探索開創適應實際的社會管理和服務新模式。依法加強宗教事務管理,推進都蘭縣、縣州級民族團結進步示范區建設試點和25座藏傳佛教寺院民主管理規范化試點工作。健全和落實社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查調處、社會輿論分析研判、群眾權益協調保障等機制,完善應急管理體系,強化“一案三制”建設,提升應急處置水平。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪,全面排查、消除各種隱患。扎實開展以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產年”活動,杜絕重特大事故的發生。深入實施食品藥品專項整治,確保群眾飲食用藥安全。做好雙擁工作,積極開展軍民共建,鞏固軍民團結。

    各位代表,我州是蒙古族藏族自治州,認真貫徹落實《蒙古族藏族自治州自治條例》,自覺加強民族團結,維護社會和諧穩定,大力發展民族地區經濟,為全省發展做更大貢獻是時代賦予我們的神圣使命。我們將以改革創新精神,進一步加強政府自身建設,更好地履行政府職責,全力推動經濟社會轉型跨越發展。一是改進工作作風。深入開展“走基層、訪民情、解民憂”活動,用更多時間深入基層、深入群眾,用更多精力調查研究、體察民情,多為群眾做實事、辦好事、解難事。強化效能監察,嚴格行政問責,提高工作執行能力和落實能力,對認準的事、決定的事一抓到底,抓出實效。二是加強依法行政。強化法制政府建設,落實“__”普法規劃,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。強化行政執法責任,完善重大行政決策咨詢、論證、聽證、風險評估等制度。依法接受人大及其常委會的法律監督、工作監督,主動接受政協的民主監督,廣泛聽取民主黨派、工商聯和各人民團體、無黨派人士的意見,提高人大代表議案、建議和政協提案辦理質量。三是強化勤政廉政。嚴格執行廉潔從政各項規定,認真落實“一崗雙責”,發揚艱苦奮斗、勤儉節約精神,加強反腐__教育,推進懲治和預__敗體系建設,強化審計監督和行政監察,嚴肅查處違紀違法案件,從源頭上防治腐敗。

    各位代表,時代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。讓我們在州委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結一心,奮力拼搏,與時俱進,繼往開來,不斷開創各項事業發展的新局面,以優異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開!

    第五篇 全市人大執法就業促進法工作報告3700字

    為進一步優化就業環境,擴大就業總量,促進社會和諧穩定,根據市人大常委會工作計劃和主任會議安排,3月下旬,市人大常委會組織執法檢查組對我市貫徹實施《就業促進法》情況進行了檢查。期間,聽取了市政府貫徹實施《就業促進法》情況匯報,實地察看了市人力資源市場、就業訓練中心、技工學校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務等部門和有關企業負責同志參加的座談會。現將檢查情況報告如下:

    一、貫徹執行《就業促進法》的基本情況

    《就業促進法》自__年1月1日實施以來,市政府認真貫徹落實這部法律,注重從完善工作協調體系、政策激勵體系、就業服務體系、技能培訓體系、創業促進體系、就業援助體系著手,有效推進了全市的就業再就業工作。__年,全市新增就業崗位24000余個;城鎮新增就業9901人,完成全年目標任務的104%。其中:下崗失業人員再就業4303人,完成年度目標任務的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業再就業690人,完成年度目標任務的117%;城鎮登記失業率控制在1.8%以內,農村勞動力轉移就業6624人,完成年度目標任務的107%。

    (一)注重宣傳引導,積極營造促進就業的良好氛圍。舉辦了由企業勞資人員、鎮街、市直部門和事業單位負責人參加的全市人力資源管理干部培訓班,邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業促進法》宣傳咨詢活動,免費向社會各界贈閱《就業促進法》單行本1200冊,發放宣傳材料3000份;設立《就業促進法》宣傳欄18個,懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設立勞動保障專題節目12期,在《今日》刊登勞動保障法規政策20期。廣泛深入的宣傳活動,營造了全社會關注就業、支持就業的濃厚氛圍。

    (二)落實就業政策,確保就業形勢持續穩定。為更好地落實促進就業的各項優惠政策,市政府出臺了《關于貫徹落實濰政發〔__〕15號文件精神進一步做好促進就業工作的通知》,完善了就業扶持政策。去年,為失業人員發放再就業優惠證1368個,協調相關部門減免各種稅費247萬元,支持失業人員、就業困難人員自主創業、自謀職業和靈活就業,并為310名靈活就業人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業形勢帶來的不利影響,市政府及時出臺了失業調控工作方案和應急預案,建立失業預警機制,積極維護就業穩定。在建立企業用工動態分析制度,及時掌握企業生產經營狀況和勞動用工變化情況,加強失業調控和失業預警的基礎上,嚴格企業裁員申報制度,規范企業裁員行為,規定企業一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業職工總數十分之一的,需提前30日向工會或全體職工說明情況,提出裁減人員方案,征求工會或全體職工的意見,報勞動保障部門同意后方可實施,努力做到提前發現,提前介入,及時防范,防止大規模裁員現象的發生。針對部分企業效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢,市總工會聯合勞動和社會保障局、經貿局和中小企業局組織開展了以“保企業、保就業、保工資、保穩定”為主要內容的“共同約定行動”,引導企業樹立依靠工人階級辦企業的理念,穩定就業崗位,保證工資發放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業顧全大局,承諾并實施了“不減產、不減薪、不減員”等促進就業的措施。

    (三)加強職業培訓,積極促進就業。通過發揮市勞動就業訓練中心和職業學校的職能作用,大力發展職業教育,提高勞動者素質,增強了就業水平和創業能力。市勞動就業訓練中心建立了7處職業技能培訓實習基地,定期舉辦創業培訓班。去年培訓692人,培訓后成功創辦企業的61人,新創造就業崗位810個。市技工學校開設了機電一體化、數控、金屬切削、電子商務等13個中、高級技工專業,與我市20多家企業聯合建立校外定點培訓基地,與50多家市內外知名企業簽訂了定向培訓安置協議,學校畢業生就業渠道暢通,就業安置率達100%。教育系統3處職業學校和11處鎮街成教中心,堅持面向市場需求、突出就業安置、強化職業培訓的辦學理念,著力做好勞動力轉移培訓及就業服務工作,取得了明顯效果。

    (四)堅持以人為本,切實開展就業援助。健全完善了覆蓋城鄉的就業管理服務體系,全面實行各類勞動者求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申報、《再就業優惠證》發放等“一站式”免費服務。__年,市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次,登記和儲備空缺崗位24000余個,為企業介紹用工13922人次。為完善就業援助制度,制定了城鎮、農村“零就業家庭”出現一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩定一戶的“動態消零”目標,對審核認定的“零就業家庭”成員情況建立臺帳,錄入微機,實施動態管理。并開通了服務“零就業家庭”綠色通道,市、鎮兩級公共就業服務機構對“零就業家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難,隨時幫助解決,對有就業需求,48小時內送人上崗。為了促進享受失業保險和城市居民最低生活保障人員實現就業再就業,還建立了失業保險促進就業聯動機制,協調相關部門,編制下達失業保險擴面和參保繳費計劃,實行清欠目標責任制,強化依法征繳,保護職工的合法權益。__年,我市共征繳失業保險費2478萬元,完成年度計劃的210%。

    二、存在的主要問題

    我市就業局勢基本穩定,社會就業比較充分,但還存在一些困難和問題。一是就業壓力依然較大。__年,我市預計結轉和新增失業職工4200人,新增城鎮大中專、技校應屆畢業生、不能繼續升學的初高中畢業生、城鎮復轉軍人5300人,農村還有8000多剩余勞動力需要轉移就業。二是“就業難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業人員尤其是就業困難群體需要就業,但因年齡偏大和無技能,實現就業比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業出現了招工難,招不足工、招不到工,年輕女工缺口最大,勞動者的技能素質、年齡和企業產業結構成為制約就業的新瓶頸。三是有些就業扶持政策落實不到位,開發公益性崗位投入小,扶持安置就業困難群體再就業力度小、數量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協調不力、門檻過高、手續復雜,影響了失業人員、大學畢業生、回鄉農民工自主創業。四是人力資源市場建設與就業服務平臺的實際需求、職業技術教育和技能培訓中的專業設置與市場需求不相適應的矛盾依然突出。

    三、下步工作建議

    就業是民生之本。為進一步貫徹實施《就業促進法》,嚴格執行國家促進經濟發展與擴大就業相協調的政策,以發展促就業,以就業促發展,根據檢查了解的情況,結合座談中反映的問題,提出以下意見和建議。

    (一)深入開展宣傳教育活動,引導轉變就業觀念。要運用媒體和各種教育手段,加強《就業促進法》的宣傳教育和普及,宣傳促進就業的法律法規和經濟社會政策,宣傳勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針,宣傳對勞動者提供就業服務、職業培訓和對就業困難群體實行就業援助的具體措施,營造就業、創業的良好氛圍,引導勞動者特別是大學畢業生樹立正確的擇業觀,鼓勵他們用好政策,提高就業自主性。

    (二)切實整合教育資源,進一步提高職業培訓實效。就業人員的素質與企業要求不相適應、與就業人員自我愿望不相適應是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進一步發展職業技術教育,鼓勵職技校和各類培訓機構開展校企結合、校校結合,改善培訓條件,充分整合和利用好現有教育培訓資源,按照市場需求確定辦學專業和設置課程,積極開展訂單式培訓,強化技能訓練,切實提高培訓實效,使就業人員通過培訓適應就業市場需求。要進一步加大對下崗失業人員的技能培訓力度,開展適合本地區市場需求和勞動力職業素質特點的中、短期職業技能培訓,提高勞動者特別是下崗失業人員的自身素質和就業能力。同時,要切實做好技能培訓與崗位的對接,開發出一批適合下崗失業人員的工作崗位。

    (三)嚴格落實各項政策法規,促進充分就業。做好積極的就業政策與實施《就業促進法》的銜接,進一步加大就業政策的落實力度,促進就業。財政、勞動保障和金融部門,要完善小額擔保貸款模式,降低門檻,支持失業人員、大學畢業生、回鄉農民工自主創辦企業和個體經營。街道和社區結合開展“創建充分就業和諧社區”活動,大力開發公益性崗位和培育、發展社區就業實體,優先安置“零就業家庭”成員再就業,確保“零就業家庭”至少有一人實現就業或轉移就業。要積極履行政府職責,創造公平就業環境,依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農村勞動者公平就業;同時,加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關系建立、社會保障等方面的動態管理,切實維護勞動者的合法權益。

    (四)加強組織領導,進一步加大法律實施力度。市政府及有關部門要從貫徹落實科學發展觀,維護社會穩定,保持經濟平穩較快發展的高度,充分認識促進就業的重要意義,確保《就業促進法》和促進就業的各項政策落到實處。要制定促進就業的中長期規劃和年度工作計劃,加大督察力度,督促檢查各部門、各單位就業政策落實情況和目標任務完成情況,推動工作開展。各相關部門和鎮街(開發區)要在政府的統一領導下,加強協調配合,明確職責分工,形成促進就業工作的合力。

    第六篇 某市人大代表個人述職報告1250字

    某市人大代表個人述職報告

    20__年,在市人大的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”、十六大重要思想和文獻為指導,緊緊圍繞市十三屆人大

    一、

    二、三次會議確定的工作任務和目標,認真履行《憲法》和法律賦予的職權,盡職盡責地發揮了人大代表的作用,為我市的經濟發展、社會進步和政治穩定做出了自己應盡的貢獻。根據工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收費處被組織調任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負的職責和使命,雖然工作崗位、工作性質有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權利、履行代表義務的自覺性,緊緊圍繞物質文明、政治文明和精神文明三大主題,認真履行職責,發揮了一名人大代表在改革和經濟建設中應盡的作用,現就一年來的工作述職如下:

    一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關

    上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關鍵時刻,按照上級的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領導小組,由我擔任組長。曾多次到西格木收費站進行監督指導、現場指揮,先后組織并抽調了三十多名黨員干部分為四個突擊小組,全力以赴奮戰在抗擊“非典”一線,堅持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月,先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次,投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情,守住了進入城區的公路關口,受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強了我們搶時間、爭主動,全面完成全年任務的信心和力量。

    二、履行職責盡義務,抓好主業促發展

    20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執政興路為第一要務”的工作原則和“48字”工作指導方針,主要抓了以下幾方面工作:

    (一)立足“升級”抓管理,深化改革促發展,我市國省干線公路養護管理實現了歷史性新突破。

    在過去的一年里,圍繞立足“升級”抓管理,深化改革促發展這一工作思路,全面推進干線公路養護新舉措,不斷強化養護管理功能,超額完成了全年干線公路養護管理工作任務,實現了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽最多的一年。通過組織開展干線公路養護“百日會戰”活動,全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過實施養護工程招投標,有效地促進了全市干線公路養護質量。全年實現年均好路率81,超計劃5.5個百分點,綜合值完成79.4,超計劃2.2個分值,是歷史上最好的一年。在處治災害,確保暢通方面,積極采取相應措施及時有效地處治了公路災害。戰冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機械1566臺班,在規定時間內清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺和行人300多人;搶夏季水毀:面對全市出現的14項水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個工日、機械433個臺班、資金41.2萬元,保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。

    第七篇 人大關于城市管理工作報告2950字

    根據市人大常委會工作計劃安排,7月下旬,市人大常委會調查組對城市管理工作情況進行了調查。期間,聽取了市城管執法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關部門的工作匯報,實地察看了家商業步行街、街道城鄉環衛一體化現場、市城管執法局城北管區現場,并與部分人大代表進行了座談。現將調查情況綜合如下:

    一、主要工作

    近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉環境綜合治理,對市區的交易秩序、交通秩序、環境衛生秩序和市容秩序進行了重點整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。

    (一)城市經營秩序逐漸優化。加強了對市區交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區集市實行規范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業區域、學校周邊、市民集中居住區加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經營、私設流動攤點和飯時攤點,保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法,對進城瓜農、菜農進行疏導,加以規范,達到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農經營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經營進行了整治。采取印發宣傳材料、播發通告等多種形式對經營業戶進行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時加強行政執法力度,執法人員錯時上下班,加強巡查,嚴防死守,不給違章業戶可乘之機。對部分不具備經營條件的燒烤門頭予以關閉,對發現“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規范、取締。目前,城區主街道兩側露天燒烤現象基本消失。

    (二)城區交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執法等部門相互配合,對擅自進入市區行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為,實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設監控指揮大廳,嚴查交通違規行為。今年以來,交通運輸、公安交警、城管執法等部門聯動,對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯合整治。集中開展了“規范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動,共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺次,規范東聯物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場,對商場路段停車泊位實施劃線管理,劃定出租車待租區位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現象,出租客運市場和交通秩序明顯提升。

    (三)環境衛生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉環境衛生一體化管理的實施意見》,投資8600余萬元,開工建設無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉站建設,購置6輛擺臂車,4臺道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環保公廁,新增垃圾箱87個,垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮區部分村居垃圾集中收運處理,對城區內37個村居小區和新安街道部分主副路的環衛保潔進行托管,環境衛生治理效果明顯。對城區主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升,按照高檔、統一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規范,做到整齊劃一,對破舊、不規范的予以拆除;嚴厲查處未經審批私設亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設廣告57起。

    (四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創建省級園林城市為目標,進一步加大投入,對汶河廣場、低碳工業園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進一步提升。

    (五)城管執法水平不斷規范和加強。今年,市城管執法局對城管執法隊伍實行競職上崗和全員優化組合,進一步完善人員結構,激發了工作活力。在規劃區內設置了城南、城西、城北、城東和開發區5個管區,管區和中隊駐社區辦公,實現了城管駐社區、辦公在現場、執法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式,落實道路管理責任制,將城區道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區道路日常管理,較好地保證了城區道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現場、跟班作業和一線督導,既靠建設進度,又包建設質量,還包安全生產,責任明確,措施到位,成效明顯。

    二、存在的主要問題

    (一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設、輕管理,重處罰、輕教育的現象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。

    (二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應地分散在建設、城管、工商、環保、公安、交通運輸等部門,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構予以牽總協調,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發揮。

    (三)城市功能布局和配套設施建設滯后,增加了城市管理難度。城區的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫院、學校集中,房屋人口密集,導致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。

    (四)城市管理力量不足,執法隊伍建設有待加強。現有城管執法人員和環衛隊員,難以完全覆蓋城市規劃區內的330多個村莊,執法人員和環衛、綠化力量不足,執法裝備和設施等也不夠完善和充足。執法過程中,一些群眾對城管工作產生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執法難問題比較突出。

    三、幾點建議

    (一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發揮社區和群眾的自治作用,調動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

    (二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯合執法或委托執法。全面整合現有城管資源,加強城市管理工作的協調,在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規范化、制度化、常態化。

    (三)進一步加大投入力度,完善基礎設施配套。要繼續加大對城市建設管理的投入力度,加強垃圾、污水處理設施建設,合理設置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎設施,適當添購環衛設備,抓緊實施城市管理網格化、數字化建設,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。

    (四)加強城管隊伍建設,樹立良好執法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓,切實提高綜合素質和管理水平。樹立執法就是服務的理念,提高城市精細化管理和服務水平,嚴格依法行政,文明執法,研究和改進城管執法方式,堅決杜絕粗暴執法現象發生,努力構建和諧城管。

    第八篇 三門峽各代表團審議市人大常委會和兩院工作報告550字

    4月16日下午,出席市六屆人大五次會議的各代表團代表,分團審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。

    代表們一致認為,市人大常委會工作報告全面客觀地總結了過去一年的工作,體現了人大在全面深化改革方面的新舉措,顯示了轉變作風、履職為民的新氣象。報告主題鮮明、文風樸實,是富有新意、切實可行的好報告。尤其對市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,圍繞中心、服務大局,以及在立法、監督等方面取得的成績,代表們給予充分肯定。同時,對報告提出了一些修改意見,并就做好人大監督工作、發揮代表作用等方面的工作提出建議。

    在審議市中級人民法院、市人民檢察院工作報告時,代表們認為,報告總結了新成績,又直面問題、敢于擔當,新一年的工作針對性強,抓住了要害。有代表提出,法院在發揮審判職能作用、為“四大一高”戰略提供良好法治環境方面,要多研究、多出臺有針對性的措施;要推進改革,進一步提高審判質量效率,推進司法公開,提高司法公信。有代表建議,檢察部門要貫徹中央精神,順應人民要求,加大查辦和預防職務犯罪工作力度等,做好服務和保障民生工作,維護群眾合法權益,維護法治權威和社會穩定。

    第九篇 人民法院副院長在市十五屆人大常委會第八次會議上的述職工作報告3950字

    現在我向市十五屆人大常委會第八次會議述職,請予評議。

    1995年1月,經組織安排和市人大常委會任命,我開始擔任市法院副院長,并一直分管執行工作。大家知道,“執行難”一直是困擾全國法院公正與效率的突出問題。執行工作的好壞直接關系到司法公正的實現,關系到維護社會主義法制的統一和尊嚴,關系到人民群眾對黨和國家的信任,關系到改革、發展、穩定的大局。我從上任第一天起,就深感任務艱巨,責任重大。幾年來,我在院黨組的領導下,認真貫徹執行中央11號文件和市人大常委會關于加強執行工作的決議,自覺接受人大及其常委會的監督,積極履行職責,通過上上下下、方方面面的共同努力,執行環境有了明顯改善,執行體制進一步健全,執行力度不斷加大,執行效率有了新的提高。20××年,全院共受理執行案件3515件,執結3234件,執行總標的額4673萬元。執行局先后兩次被濰坊中院榮記集體三等功;我本人先后被省高院榮記二等功,授予“全省人民滿意的好法官”榮譽稱號。

    一、認真貫徹中央11號文件及人大決議,積極完善執行工作新機制

    為解決人民法院“執行難”問題,___于1999年專門下發了11號文件,市委也以文件形式批轉了《諸城市人民法院黨組關于貫徹中央11號文件、解決“執行難”問題的報告》,市人大常委會還于第十四屆人大常委會第十一次會議專門作出了《關于加強人民法院執行工作的決議》,并多次聽取法院執行工作情況匯報,為執行工作的開展提供了強有力的支持和幫助。作為分管執行的副院長,我認真貫徹執行中央11號文件和市人大常委會決議,緊緊抓住這一良好機遇,積極向院黨組建言獻策,并協助配合院長作有關方面的工作,逐步完善了執行工作機制。

    20××年配合院長積極爭取市委市政府的支持,成立了執行工作局,下設三個執行庭,使執行工作由單一執行庭負責制,為以執行局為主體,法警大隊密切配合,法庭積極參與的執行工作新體制。20××年充分發揮執行局的職能作用,完善了“三統一”管理機制,即統一管理全院執行干警、統一調度使用全院的執行力量,統一管理協調全院執行案件,并進一步完善了統一立案、統一送達、集中開庭、分片執行等做法,提高了執行效率。20××年推行了執行長負責制,制定了《執行長管理考核辦法》,通過競職演講、民主評議和嚴格的理論考試、考核,公開選拔了4名執行長,放權加責,充分調動了執行干警的工作積極性。去年來,又推行了“兩權兩化”改革,把執行權分為執行裁決權和執行實施權,將裁決權公開化,實施權層級化。執行一庭專司裁決,執行二庭、三庭負責執行,執行過程中,由執行長發出執行命令,執行員具體實施。從而在內部形成了相互監督制約的執行工作新機制,實現“公正與效率”的有機統一。為建立與執行機制相適應的執行隊伍,積極建議院黨組不斷對執行人員進行調整充實,全院執行干警最多時達35人,即使在機構改革,人員精減近三分之一的情況下,現在仍達28人,占全院干警總數的四分之一,使全院的執行工作有了切實的組織和人員保障。

    二、積極推進執行改革,努力提高執行效率

    隨著執行工作出現的新情況、新問題,要解決“執行難”,必須牢固樹立現代司法理念,與時俱進,開拓創新,積極推進執行改革,努力提高執行效率。為此,我在工作中,按照院黨組的統一部署,狠抓了以下幾項改革:

    一是積極推行效率管理。要求全院執行案件正常存案不超過300件,每個執行人員全年執結案件不少于70件(全案全結),個案件平均執行時間不超過45天,并通過建立健全執限監督、濾布考評機制,與崗位目標責任制掛鉤獎懲等措施,確保案件及時執結。20××年所執結的3234件中,全案全結數2286件,占70.1%,個案件平均執行時間僅為48天。

    二是建立了執行案件中止聽證制度。為防止執行案件中止的隨意性,切實維護當事人的合法權益,積極提議建立了執行案件中止聽證制度,凡中止執行的案件,一律由執行局長或副局長組織有關人員進行聽證,以決定是否中止,確保執行案件公開、公正、依法進行。

    三是實行彈性工作時間制。為提高執行工作的機動靈活性,根據執行工作的特點,我積極建議黨組對案件執行實行彈性工作時間制,執行人員可根據案件的具體情況,合理安排工作時間,充分利用早晚及節假日當事人在家之機,上門執行,使辦案效率大大提高。據統計,有30%的案件是利用8小時之外的時間執行的。

    四是探索使用了債權憑證。對被執行人短期內無履行能力、自然人長期下落不明又無財產可供執行的,給申請人發債權憑證,如申請人發現可供執行的線索,可隨時持該憑證直接申請恢復執行。既簡化了執行和程序,又提高了執行效率。

    三、注重探索執行方法,進一步加大執行力度

    為解決“執行難”問題,壓濾機濾布我經常深入基層調查研究,聽取執行工作匯報,與執行干警一起研究探討執行方法和藝術,并不斷加大執行力度,努力實現執行工作政治、經濟、法律和社會效果的有機統一。

    一是堅持從改革、發展、穩定的大局出發,發揮靈活性和創造性。具體根據不同情況,因時因地因案制宜,采取相應的措施。如對有市場發展前景的被執行人,積極探索放水養魚、資產重組、債權轉股權等方法,使當事人雙方利益得到全面保護;對沒有現款支付,但有可抵債的商品或其他財產的,做好協調工作,實行以物抵債;對雖有償還能力,但一次性履行會影響企業經營和職工生活的,向申請人講明情況,取得理解與支持,幫助被執行人制定切實可行的還款計劃,實現執行和解;對于資不抵債、長期虧損的被執行人,采取清產核資、整體拍賣、償還債務等執行方式;對歷史上形成的遺留案件,堅持分清責任、實事求是。

    二是不斷強化執行措施,加大執行力度。對被執行人有能力履行而拒不履行的,積極采取查封、凍結、扣押、搜查、劃撥、變賣、拍賣等強制措施;對躲債、逃債的被執行人,在新聞媒體公開予以曝光;對妨礙人民法院執行的該拘留的拘留,該罰款的罰款。充分運用法律賦予的執行職能,確保生效裁判文書得以執行。去年來,先后批準對786件案件采取了不同方式的強制措施,其中拘傳117人次,拘留184人次,搜查69人次,維護了法律的威嚴。

    四、認真履行職責,切實抓好執行隊伍建設

    抓好執行隊伍建設是做好執行工作的基礎。工作中,我從四個方面入手,狠抓了執行隊伍建設。

    一是堅持不懈的抓好思想政治教育。引導廣大執行干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強政治觀念和大局觀念,牢固樹立司法為民的思想,切實做到把維護最廣大人民群眾根本利益作為根本出發點和立足點。

    二是開展經常性的紀律作風整頓。做到高壓不斷、警鐘長鳴、防微杜漸、防患未然,確保隊伍不出問題。

    三是加強對執行干警的業務培訓。通過組織干警學習有關法律法規,總結交流工作經驗,開展案例評析和理論研討,努力提高業務水平和辦案能力,實現從“經驗型”向“知識型”執行干警的轉變。

    四是嚴肅執行紀律,規范執法行為。先后制訂了《強制執行措施審批制度》、《委托執行制度》、《執行回避制度》、《財產過付制度》、《文明執行制度》等一系列規章制度。去年,結合軟環境建設,還出臺了《執行涉及企業案件的六個嚴禁》,并將省法院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,制成卡片,人手一卡,人人寫出保證書,層層簽訂責任狀。對違反紀律規定的,嚴格按照《人民法院執行工作紀律處分辦法》處理,決不手軟。去年,一名執行干警因違反內部紀律而調離了執行崗位。

    五、不斷加強自身修養,積極發揮表率作用

    我作為法院黨組副書記、副院長,除分管執行工作外,還分管法警、政工、辦公室等工作,協助院長抓好全面工作。我時刻牢記權力是人民賦予的,在思想上絲毫不敢懈怠,處處嚴格要求自己,做干警的表率,時時把自己的舉動置于組織和群眾的監督之下。在學習上,注重加強政治理論、法律法規和業務學習,不斷提高政治理論水平和業務技能。在廉潔自律上,嚴格執行省高院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,堅持做到不與當事人和業務單位發生個人經濟來往,不參與當事人的吃請,對送錢送物的,能退還的堅決退還,不能退還的交公處理,秉公執法、廉潔辦案,并教育管好家屬子女,不得為當事人說情,不得委托當事人辦事,不得接受當事人的送禮。在組織紀律上,嚴格執行黨組決議,大事講原則,小事講風格,積極維護班子團結,維護班長的威信。

    在工作上,積極為案件執行排除妨礙,創造良好環境,對一些重大疑難案件自己都親臨一線指揮,尤其是對被執行人是企業和牽扯鄉鎮政府、村委的案件,自己都親自出面找有關部門做協調工作,使一些影響穩定的案件得以及時妥善處理,取得了良好的社會效果。為減少集體訪和越級訪的發生,積極推行預約接訪,凡是政法委聯合接訪及上級轉辦的的信訪執行案件,均由我和有關人員一起預約接訪,面對面聽取當事人的意見,并給予明確的答復。去年來,共預約接訪13人,并分別不同情況給予處理和答復,均未發生重復上訪。

    各位主任、各位委員,回顧幾年來的工作,我深深體會到,執行工作任何一點成績的取得,都離不開市委的正確領導,離不開人大及其常委會的監督支持,離不開各部門各單位和社會的大力幫助,也離不開院黨組的正確決策和廣大執行干警的辛勤努力,我本人只是做了一些份內的工作,做了一點應該做的事情,不足之處還很多,與上級要求、黨和人民群眾的期望也有很大差距。特別是對理論學習不夠系統,對執行規律的研究不夠深透,“執行難”問題沒有從根本上得到解決,執行效率有待進一步提高。在下步的工作中,我要以這次述職為動力,發揚長處,克服不足,加倍努力。要繼續深入貫徹中央11號文件,認真履行人大常委會關于加強人民法院執行工作的決議,全面加強和改進執行工作,充分運用法律賦予的各種強制手段,不斷加大執行力度,提高執行效率,努力解決“執行難”問題,為全市干事創業、加快發展提供強有力的司法保障。在此,我誠懇希望各位主任和委員們一如既往地對法院執行工作給予更多的關心、支持和幫助,熱誠歡迎對我本人的工作給予批評、指導。

    謝謝大家!

    第十篇 文化局長在市人大會議上的述職報告2450字

    發展先進文化增強城市實力

    縣直第二代表團年有湖

    黨的十六大提出,在當今中國,發展先進文化,就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強人們的精神力量。先進文化是人類文明進步的結晶,是推動人類社會前進的巨大動力。發展先進文化對建設社會主義現代化具有重要的戰略意義。在全面建設小康社會和推動我縣經濟發展的進程中,既要注重經濟總量的擴張和城市功能的完善,也要注重發揮文化的功能和作用,把文化建設擺在相應的位置,提升城市整體實力,實現經濟政治社會全面發展。

    在當代,文化作為一定社會經濟和政治的反映,與經濟、政治相互交融,相互滲透,文化的力量越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。這就要求我們把發展先進文化作為推動我縣經濟建設發展的一項重要任務落到實處。

    一、發展先進文化是推進城市建設的強大精神動力

    大力發展長清城市化建設,是加快發展的新實踐、新探索,需要有強大的精神動力來激勵斗志,凝聚力量。創造精神動力,既有賴于理論武裝、輿論引導和思想道德建設,又有賴于大力發展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會主義文化,不斷豐富群眾的精神文化需求,提高人們的思想境界和文明素質。只有廣大干部群眾的理論水平提高了,道德素質進步了,文化意識增強了,社會文化氛圍濃厚了,才能為建設高唐提供精神動力和智力支持。正因為如此,十六大報告強調,全黨同志要深刻認識文化建設的戰略意義,推動社會主義文化的發展和繁榮。所以,加快我縣城市建設,必須堅持把發展經濟與繁榮文化并舉。

    二、發展先進文化是增強城市綜合競爭力的迫切要求

    評價一個城市的綜合競爭力,一個很重要的方面就是衡量其文化實力、文化氛圍和文化發展水平。發展先進文化,構建現代化文化體系,是城市建設不可缺少的重要內容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛圍凝聚人心,推動城市發展。縱觀發達縣市的城市建設,都是以其發達的先進文化生成了大量的政治、經濟、文化信息,形成了一個區域的政治經濟文化中心。對高唐而言,只有城市文化發達了,市民文明素質提高了,才能全面增強城市綜合實力,完善城市服務功能,鞏固提高城市文明水平,成為擁有最佳投資環境、最佳人居環境的魯西樂土。

    三、發展先進文化是塑造城市形象的現實需要

    在城市建設中,經濟是形,文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個形神兼備的城市,必須是一個在發展經濟的同時,切實加強文化建設的城市。目前,城市建設應當從專注物質生產和單純追求經濟增長為中心的發展模式,轉移到以人為中心,保持生態環境與人文環境協調進步的發展模式。只有塑造具有個性化的城市形象,才能產生巨大的凝聚力和吸引力,促進人流、物流、信息流的快速流動,使我們在競爭中占據優勢。近幾年來,高唐縣在省內具備了一定的影響力和知名度,但同其它發達縣市相比,在文化氛圍、文明程度、文化設施、城市環境等方面仍有較大差距。因此,必須進一步挖掘開發獨具特色的城市文化,搞好城市整體形象設計,高起點規劃,高質量建設,高水平經營,高效益管理,充分發揮城市的綜合功能,不斷提高城市的品位和魅力,最大限度地為城市發展積蓄內在潛能和精神動力。

    發展先進文化,必須充分發揮自身優勢。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨厚,被譽為“金高唐”、“中國書畫藝術之鄉”和黃河文明發源地之一,而且還充滿了創新精神和創新激情,有許多敢為人先、開拓創新的仁人志士和可歌可泣的創新事跡。但是,任何一種優秀文化,只有堅持與時俱進,開拓創新,才能永葆生機。大力推進文化創新,必須緊緊圍繞全面建設小康社會和大力發展高唐城市建設的奮斗目標,在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在開發整合利用文化資源上求突破,在塑造富于文化內涵的城市形象上做文章。因此,我們必須把城市文化建設列入城市建設的總體規劃,從堅持政治方向的高度思考文化,從推動經濟發展的高度建設文化,從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅持與時俱進,推進文化創新,把文化發展的內在規律和外在條件有機結合起來,不拘泥傳統,不墨守成規,在突出城市特色,發揚傳統文化優勢的同時,不斷吸收外來先進文化的營養,大力繁榮文藝創作和群眾文化活動,豐富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建設與城市建設融為一體。

    四、重視資源開發,為城市建設打造堅實的文化平臺

    文化資源是文化發展的根基,它包括社會的文化底蘊、文化特色、人文資源、文化旅游景點、文化產品生產設施等。隨著時代的發展,特別是進入知識經濟時代之后,文化資源的重要地位和作用日益顯現。高唐星羅棋布的文化遺存,是傳統文化留給我們的寶貴財富;蘊含其中的文化內涵,是傳統文化留給我們的寶貴精神財富。我們應充分重視文化資源的開發和利用,堅持經濟資源開發利用無形的精神文化資產,用前人的創新激情、犧牲精神錘煉我們的意志,鍛造我們的品質,開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌,充分展示高唐歷史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,擴大高唐對外影響,為推進城市建設奠定堅實的文化根基。

    五、發展文化設施,成為推動城市建設新的亮點

    文化設施是文化發展的載體。無論從樹立城市形象、實現城市功能方面考慮,還是從城市文化生活的現實需要來講,都必須建設一批獨具特色、格調和諧、功能完善的標志性文化設施。文化設施反映城市的發達水平,代表城市現代化程度和“三個文明”建設的成就,是城市綜合實力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術館、書畫一條街、文化廣場等文化設施建設的啟動,標志著高唐在建設城市的文化事業中邁出了重要的一步。我們應加快建設一批與現代化城市相適合的標志性文化設施,形成城市文化品牌;加快建設一批經濟、文化、科技融為一體的園區,形成區域經濟文化中心;加快建設一批公益性群眾文化設施,為市民提供學習、娛樂、休閑的良好場所,營造城市的文化內涵和現代氣息。同時,要高度重視培育文化產業,為我縣城市建設注入新的文化活力。

    第十一篇 2024年市人大常委會工作報告一覽9150字

    各位代表:

    我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。

    20__年主要工作

    20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,在中共上海市委領導下,依法積極履職。全年共召開8次常委會會議,審議20件法規草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項專項工作報告,開展3項執法檢查,加強計劃預算監督和規范性文件備案審查,依法行使重大事項決定權,任免國家機關工作人員313人次,指導區縣、鄉鎮人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會議確定的任務,各方面工作取得新進展、新成效。

    一、攻堅克難,發揮立法的引領和推動作用

    常委會積極推進涉及改革發展全局和群眾切身利益的立法,加強組織協調,努力破解難題,不斷提高立法質量。

    著力保障國家戰略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿區改革開放的新要求,常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿易試驗區暫時調整實施本市有關地方性法規規定的決定》,明確本市法規與法律、行政法規和中央相關方案不一致的均相應調整實施,促進本市地方性法規更好地服務自貿區建設。為推動具有全球影響力的科創中心建設,認真審議《促進科技成果轉化條例》草案,加強對完善產學研體制機制、培育專業服務機構、發揮企業主體作用、提高科研人員成果轉化收益比例等難點問題的研究,促進更多科技成果的涌現和轉化。服務國家“一帶一路”戰略,制定《推進國際航運中心建設條例》,明確領導體制和運作機制、固化自貿區相關創新成果、促進海空樞紐港建設,積極營造具有國際競爭力的航運法治環境。貫徹國家生態文明建設戰略,以最嚴的標準修訂《環境保護條例》,細化污染物總量控制、排污許可、生態保護紅線、生態補償等國家重點環保制度,確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施,規定在所有環境保護領域實行按日計罰制和雙罰制,大幅度提高環保違法成本。落實國家審批制度改革要求,一攬子修改《養老機構條例》等7件法規的相關條款,促進政府簡政放權、放管結合、優化服務。

    著力完善社會主義市場經濟需要的地方法規。社會信用制度在社會主義市場經濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規起草,形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規。條例草案創造性地提出社會信用的內涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯合懲戒機制,加強信用主體權益保護,努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統計條例》,規定統計指標體系應根據經濟社會發展情況動態更新,部門統計數據應依法公開共享,創建統計信用記錄制度,保障統計基礎數據真實。為營造公平競爭的市場環境,制定《檢驗檢測條例》,強化檢驗檢測機構的主體責任和經營規范,著力解決“數據結果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權益保護條例》,貫徹平等保護原則,激勵更多華僑華人回國創業,為國家和上海發展服務。

    著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作,常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程,充分聽取各方意見、統籌兼顧各方訴求,在國家法制統一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優化交通規劃和標志、貫徹公交優先戰略、建設慢行交通網絡、嚴格車輛和駕駛人管理、加強停車管理、規范文明執法等作出明確規定,為本市交通進一步從嚴、科學、規范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創新社會治理加強基層建設的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務準入制度,強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能,理順村委會和村集體經濟組織、居委會和業委會等關系,積極構建各盡其責、協同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》,完善中心城區管理體制,建立瓶裝燃氣統一配送制度,保障燃氣供應安全和社會公共安全。

    著力加強市民健康權益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市,常委會在連續多年開展食品安全執法檢查基礎上,積極推進食品安全法規修改,把社會普遍關注的食用農產品、網絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監管問題納入修訂范圍,在食品生產經營各環節落實企業主體責任,全面體現“四個最嚴”要求,已經形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內和社會急救“三位一體”的《急救醫療服務條例》,加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現場救護行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治,弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應廣大市民呼聲,及時修改《公共場所控制吸煙條例》,明確本市室內公共場所、工作場所及公共交通工具內禁止吸煙,并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,修改《人口與計劃生育條例》,對延長生育假、配偶產假等作出新規定。

    常委會不斷加強立法工作探索創新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”,充分調動各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯系點,協助全國人大做好虹橋街道基層立法聯系點工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質量把關,重視吸納人大代表、政協委員的意見,對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規核心條款的社會效果開展預評估,增強制度設計的科學性、合理性,確保法規出臺后有效施行。

    二、直面問題,做實人大監督工作

    常委會依法行使憲法法律賦予的監督職權,突出監督重點、拓展監督內容、完善監督方式,不斷發揮人大監督工作優勢。

    加強對全市重點工作推進情況的監督。為推動全市生態環境綜合整治工作,全覆蓋調研16個區的28個重點地塊,開展專項工作監督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強規劃設計、發展集體經濟、防止反彈回潮,加快區域轉型升級,切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業發展面臨的困境,開展制造業轉型升級專項監督,提出政府要進一步提升對制造業重要地位和作用的認識,支持重大技術創新、大力培養高技能人才、切實減輕企業負擔,鼓勵企業持之以恒走“專精特新”之路,實現本市制造業向高端、智能、綠色轉型。構建新型農業經營體系是深化農村改革的重大任務,常委會為此開展專項監督,針對農村勞動力老齡化、弱質化等問題,提出要在土地流轉、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發農業經營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現代農業。

    加強對關系群眾切身利益問題的監督。開展《住宅物業管理規定》執法檢查,聚焦業委會發揮作用難、物業費收繳難、維修基金續籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務和執法延伸進小區,發揮社區基層黨組織的核心作用,探索居委會與業委會成員“交叉任職”,加強業委會專業能力培訓,建立物業服務企業良性發展機制,重視培育小區共同價值觀,把小區建設成為市民安居樂業的美好家園。與各區人大聯動,共同開展法院執行工作及其改革情況專項監督,提出本市法院要進一步踐行司法為民理念,以網絡平臺建設為契機,加強財產信息共享、推進執行流程公開、對接社會信用體系,同時要重視執行隊伍建設,讓執行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執行難”。對去年市人代會通過的《老年人權益保障條例》實施情況開展監督調研,推進老年綜合津貼、老年照護統一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區衛生服務專項監督調研,要求做實分級診療、加強全科醫生培養,讓社區醫院真正成為群眾家門口的健康守護者。

    加強對計劃和預算執行情況的監督。針對“十三五”開局之年國際經濟形勢復雜多變、國內經濟下行壓力加大的形勢,常委會加強經濟運行情況分析,指出政府要保持創新轉型的戰略定力,積極應對經濟運行中的問題,加快推進供給側結構性改革,確保完成全年經濟社會發展目標。連續第三年對財政專項資金開展監督,以節能減排資金為切入點,以資金使用效益為監督重點,提出要強化資金使用部門的主體責任,加快建立資金使用的市場化機制,使專項資金更好發揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預算管理體制改革,構建審計整改落實機制,對違法違規操作造成重大損失的責任人依法追究責任,維護國家法律和預算制度的嚴肅性。

    常委會不斷推進監督工作機制完善。一是加強執法檢查,由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規評估,提出修法建議,增強檢查效能。二是改進監督調研,堅持到達第一現場、訪談一線人員,對發現的突出違法問題要求政府及時監管,把監督調研進一步做實。三是修訂《貫徹監督法的若干意見》,強化常委會審議意見的落實,并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,對本市“滬府發”文件進行備案審查。

    三、服務大局,依法行使重大事項決定權

    常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權,堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線,更好保障人民當家作主。

    服務本市長遠發展,審議《上海市城市總體規劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規劃是法律賦予人大常委會的重要職權。常委會組織六場報告會和兩場通報會,及時掌握規劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規劃編制工作,積極建言獻策。常委會審議時提出,城市總體規劃編制要進一步落實國家戰略、對標全球城市,更加重視人口結構、產業發展、市民素養、城市安全和文化創新,更加重視建立規劃實施機制和加強動態監測評估,確保規劃目標高標準高質量實現。

    服務法治社會建設,開展“六五”普法決議執法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執法檢查報告指出,“六五”普法成效顯著,全社會法治意識進一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務,聚焦領導干部和青少年等重點群體,積極推進互聯網+法治宣傳教育行動,加快落實“誰執法誰負責”的普法責任制,探索建立村居委會法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實。

    服務城市功能優化,作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內統籌發展空間,促進城鄉一體化和公共服務均等化,常委會及時作出決定,明確崇明區及其鄉鎮新一屆人民代表大會代表選舉、區人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產生等事項,為崇明撤縣設區工作有序推進提供法制保障。

    四、加強指導,保障區縣、鄉鎮人大換屆選舉順利完成

    區縣、鄉鎮人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對鞏固黨的執政基礎,加強基層國家政權建設,堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事,認真貫徹中央和市委精神,深入區縣開展調研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區縣和鄉鎮人民代表大會代表直接選舉實施細則》,作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區縣人大代表名額、新一屆區縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責,加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結構優化等問題的研究,把好代表入口關。嚴格執行換屆紀律,加強對選舉工作全過程的監督,對破壞選舉行為堅持“零容忍”,確保選舉風清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領導下,各區精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區人大代表4519名,鄉鎮人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

    五、加強服務,支持代表充分發揮主體作用

    常委會堅持和尊重代表主體地位,完善履職規范、創新工作機制、拓展履職平臺,更好發揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。

    進一步完善代表聯系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神,制定關于完善代表聯系群眾制度的實施意見,制定和修改關于代表聯系社區、代表接受原選舉單位監督、常委會組成人員聯系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯系相關領域代表等5項工作制度,促進代表聯系群眾工作規范有序、體現成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監管等難點問題,組織1000多人次代表進社區,聯系駐區單位和居民群眾,聽取意見建議,服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態度向原選舉單位報告履職情況,主動接受監督,更好為民履職。

    進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案,其中有關發展郵輪產業、保護土地資源、加強住宅物業管理等內容已體現在相關立法和監督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調研。積極推進代表建議辦理工作,加強主任會議督辦,有關發展經濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業預付卡管理等建議辦理取得實質性進展;發揮委員會督辦作用,有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復,其中答復“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個百分點。

    進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據代表意愿和工作需要,精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現代農業發展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓,提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實效。組織代表就互聯網金融、生活垃圾減量、兒科醫聯體等20個專題開展調研,形成系列調研報告,并推動政府及相關部門積極采納和運用調研成果。

    六、與時俱進,加強人大常委會自身建設

    順應人大制度發展完善的新形勢新要求,常委會加強思想引領,優化人員結構,健全工作制度,不斷提升履職能力。

    加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育,切實貫徹《常委會組成人員守則》,不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環節。圍繞國家和本市發展大局,精心組織中心組學習和法制講座,開展互動交流,提高學習質量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求,配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任,進一步優化人大干部的專業結構和年齡結構,保證常委會和委員會工作的連續性和穩定性。

    加強區、鄉鎮人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查,推動各區進一步重視和加強人大工作。制定《關于區縣、鄉鎮人民代表大會工作的若干規定》,就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質量、加強預決算審查監督、行使重大事項決定權等作出新規定。在區委領導和各方支持下,新一屆區人大均設立法制、財經等專門委員會和預算工作委員會,在全市所有街道設立街道人大工作委員會,絕大多數鄉鎮人大設立了辦公室(代表聯絡室),大大加強了基層人大組織建設。

    加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度,通過報刊廣播電視加強對立法監督過程的報道,每次常委會會議均選擇重要議題進行網絡視頻直播,依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動,一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳,感受人大工作,增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家庫,發揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題,為常委會履職提供堅實的理論基礎。

    加強人大機關工作規范化建設。編制60余項工作流程,提高機關工作精細化、規范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經濟合同法律審核、內部審計等制度,推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規劃》,開展“提高執行力”主題活動,提升機關干部集體參謀助手水平。

    一年來,常委會還配合全國人大常委會開展電影產業促進法、電子商務法等立法調研,以及道路交通安全法、環境保護法等執法檢查。服務國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

    各位代表:過去一年常委會工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領導下,全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果,離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區人大常委會的大力支持,離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!

    同時,我們也清醒地看到,面對經濟社會發展和全面深化改革對地方立法提出的新要求,我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規切實管用、實現以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題,我們在回應社會關切、增強監督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續發力;面對廣大代表不斷提升的履職需求,我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中,我們將認真改進自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權。

    20__年工作安排

    20__年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是上海持續深化改革開放、推進創新轉型的重要一年。市人大常委會將繼續深入貫徹中央重要決策部署,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持穩中求進總基調,在中共上海市委領導下,進一步服務改革發展、促進民生改善,進一步強化立法引領、做實人大監督,進一步發揮代表作用、加強自身建設,圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務,為本市經濟社會發展和民主法治建設作出新貢獻,以優異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

    一、積極履行法定職能,更好服務全市工作大局

    堅持科學立法、民主立法。繼續審議社會信用條例、促進科技成果轉化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規;制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規定、農村集體資產監督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監督條例等法規。積極推動中國(上海)自由貿易試驗區條例、張江國家自主創新示范區條例、會展業條例、住宅物業管理規定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作,條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調研。根據市政府的提請,作出促進和保障崇明生態島建設的決定。

    堅持正確監督、有效監督。加強法律實施監督,對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權益保護條例》《環境保護條例》實施情況開展執法檢查,建立對執法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監督,聽取和審議2024年上半年經濟社會發展情況、推進新農村建設情況的報告,審議2024年度環境狀況和環境目標完成情況、城鄉規劃制定和實施情況的報告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續推進詢問常態化。加強計劃預算監督,聽取和審議2024年上半年計劃和預算執行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告,建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監督調研和跟蹤監督。加強規范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機制,加強對涉及公民法人權利義務的規范性文件的合法性審查,建立審查發現問題的處理落實機制。

    二、切實加強服務保障,更好發揮代表主體作用

    認真實施關于完善代表聯系群眾制度的實施意見,繼續做好代表聯系社區、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理,完善代表議案辦理工作機制,加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動解決一批代表持續多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍,認真總結和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經驗。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓,確保市十五屆人大一次會議順利召開。

    三、認真抓好自身建設,更好創新發展人大工作

    加強常委會思想政治建設,認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神,不斷提高常委會和委員會服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”學習教育成果,做好市人大機關巡視整改工作。回顧本屆常委會依法履職的實踐,加強對新情況新問題的研究,提煉工作經驗,為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究,精心儲備一批履職項目,為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區人大工作的服務和指導,共同推動全市人大工作邁上新臺階。

    各位代表:人民群眾對我們充滿期待,上海改革發展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態,增強履職責任感,銳意進取,馳而不息,不負使命。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領導下,團結凝聚全市人民的智慧和力量,充分發揮人民代表大會制度優勢,為加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市而努力奮斗!

    第十二篇 水務局局長在xx市人大常委會上的述職報告3800字

    水務局局長在__市人大常委會上的

    某市人大常委會:

    根據市人大對于政府職能部門的要求,現將一年來履行公職及其它相關情況匯報如下,請予議:

    一、依法履行職責方面

    水務局是_____年機構改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識;

    一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任。我在系統內反復強調,不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展,要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。某是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調研發現,某堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現,我確定了在5至8年內完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設200公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工,為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。

    二是強化創新意識,創造性地開展水務工作,___同志說:“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力”,水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉變,即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變;從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變;從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。

    首先,在調查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態,在全省率先推行了水利工程的管養分離制度,初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平,又集中了大量的資金投入建設。

    第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經政府批準后,總投資近4個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。

    第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉”,我通過水利的優勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質,為咸期抽搶淡水創造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題,讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內徹底改變某水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數量的資金支持。

    三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業,我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩地度過了1961年以來的第四個枯水年。

    今年,我們又面臨著廣東省連續三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案,經市政府批準后,各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長____防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產的安全,把損失減少到最低。

    二、執行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況

    我擔任水務局長后能認真地貫徹執行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常_____1號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調研報告,上報市政府,西水東調的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。

    三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況

    水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護某的美麗環境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。

    首先,我著力打造一種精神,在水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創新、奮發有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創業的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;

    第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐__,避免出現“工程上馬,干部下馬”現象的發生,是我的重要工作。一方面,我經常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發生的機制,我主動邀請紀委、監察局、檢察院共同商討在水務系統內建設廉政建設、反腐__的工作機構,制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環節實行全過程跟蹤,確保陽光工程。

    第三,為了充分發揮每個干部的潛在能力,我在調動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起,創造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業務素質、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優先的工作平臺。

    四、存在問題和今后努力的方向

    以往的工作,存在的主要問題:第一是自己黨性鍛煉不夠,在工作繁重的時候,有過松懈的思想,有時得過且過。在廉潔自律方面,與中央、省、市的規定尚有一定差距。第二是面對復雜的管理事務,常感“心有余而力不足”,時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題,由于體制、資金等方面的歷史原因,造成爛尾多,臟、亂、臭,成為了市民關注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路,缺乏積極、有效的動作。第三領導藝術和能力特別是平衡協調上也有一定的差距。

    這些問題歸根到底是自己的政治素質和業務能力還要進一步提高,要繼續認真改造主觀世界,更自覺地以“三個代表”的重要思想為指導,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,實現工作作風的大轉變和思想作風的大突破,真正做到創新作風,勤政為民。在今后5年內,我一定忠于職守,盡職盡責,帶領水務系統的全體同志徹底解決城市供水受咸潮影響的問題;基本完成西部主要堤圍的建設,保障城市防洪安全;提高城市污水處理力,建設美麗生態某。不辜負黨和人民對我的信任,作一名合格的人民公仆。

    市人大代表年終個人述職報告十二篇

    主任、各位副主任,各位委員,各位代表:我是xx年11月當選為xx市第三屆人大代表。 面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負的重任。怎樣履行好職責,不負人民的重托的思考,始終縈繞在心頭。回顧一年來擔任人大代表的歷程, 感想很多,體會頗深,收獲很大。 今天,很高興有機會匯報我的履職情況,這既是我向各位領導、各位委員匯報工作,也是聽取大家意見,接受監督和進一步改進工作的一次很好機會。下面,我就一年來履行代表職責情況從苦心提高能力、熱心為民代言、貼心為民辦事、全心務實工作四個方面作如下匯報,請予評議
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