水產品生產項目管理辦法
第一章總則
第一條為了規范“菜籃子”水產品生產項目的管理,保證項目正常運轉實施,特制定本辦法。
第二條“菜籃子”水產品生產項目按照《省年扶持“菜籃子”水產品生產項目實施方案》的要求進行實施。
第三條本辦法適用于縣所有水產漁業基礎設施建設項目。
第二章項目的審批和上報、管理程序及部門
第四條本辦法所指項目包括如下內容:
1、基礎設施建設。
2、養殖設備裝備水平建設。
3、檔案漁業建設及技術培訓。
第五條項目審批上報程序
1、項目審批上報程序包括項目申請、評議審查、上報省水產局批準三個主要環節。
2、項目申請:由項目實施單位自愿向縣水務局提出申請。
3、評議審查:接到申請后,縣水務局組織人員對申請內容進行核實,并對項目預測效果進行論證。
4、上報省水產局批準:縣水務局評議審查合格后上報,經省水產局批準后,確定項目實施單位。
第六條項目管理程序
1、項目管理程序是指報經省水產局批準后,項目開始實施到項目完成階段的工作。包括項目實施、中期檢查、總結驗收、評估等環節。
2、項目實施實行項目負責制,由項目實施單位組織項目的實施,水務局、財政局、項目實施地鎮人民政府等單位對項目實施進行指導、檢查、監督等工作。
3、項目驗收由項目實施單位組織自驗,水務局、財政局、項目實施地鎮人民政府參加,初驗合格后由水務局、財政局上報省水產局、省財政廳或者省發改委,接受省級部門驗收,需要接受農業部抽檢的項目,由省級部門組織抽檢驗收。
第七條工程項目管理部門:
1、基礎設施建設:由項目實施單位成立項目領導小組,項目領導小組對工程項目全權負責,進行統一管理,小組成員可根據項目需要由項目單位人員、項目實施地鎮人民政府、財政局、水務局等單位人員組成。
2、養殖設備裝備水平建設:由項目實施單位負責實施。
3、檔案漁業建設及技術培訓:由項目實施單位在水務局的指導下具體實施。
第三章項目工程管理
第八條項目工程管理是指項目工程施工過程管理,包括招投標管理、工程材料采購管理、施工管理、資金與核算管理、竣工驗收管理。
第九條招投標管理
一事一議、單位(或者群眾)自籌資金、先建后補項目,可不實行招投標管理程序,采取項目實施單位自建的形式組織建設;其余項目按照縣人民政府和縣發改局的相關文件政策執行。
第十條招投標管理細則
按現行招標管理辦法執行。
第十一條工程材料采購管理
項目工程所需材料實行統一采購,統一付款。項目實行招投標的,材料采購也需實行招投標。具體事項由項目領導小組負責實施。
第十二條施工管理
項目實施單位應建立施工現場管理的一系列規章制度,保證施工現場的安全,材料和工程項目的完整,保證項目施工按期完成。
第十三條施工管理內容
1、選擇建筑施工單位后,項目實施單位必須與施工單位簽訂建筑施工合同,報水務局備案。
2、項目實施單位在項目施工過程中,必須派遣工程監督人員或聘請專業監理公司對工程質量進行監督,發現工程質量問題及時責令施工單位整改或返工,確保項目工程質量要求。
3、項目工地所需材料實行進出庫登記管理制度和材料采購驗收制度。
4、項目工程開工后,必須嚴格按照實施方案或設計圖紙嚴格施工,現場確需變更的,需由項目實施單位請示水務局、項目實施地鎮人民政府,現場確認后另行制定方案,施工單位按照另行確定的方案進行施工。
第十四條資金管理
項目資金實行專款專用,專帳管理,不得挪用和留作他用。確保項目資金足額到位使用。
