石油銷售消防安全管理辦法

石油銷售消防安全管理辦法

石油銷售公司消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條為預防石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')火災事故或減少火災事故危害,保護職工家屬人身、財產安全,加強公司消防安全管理,有效控制各類危險和不安全因素所造成的危害,預防和減少火災事故,做好消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范應急機制,落實消防安全防范工作責任制,最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響,依據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(中華人民共和國公安部令第61號),并參照產品經銷公司相關辦法,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司所轄生產經營區、辦公區、生活區及人員密集場所。

第三條公司機關必須按照《消防法》的規定,貫徹'預防為主、防消結合'的方針,建立健全組織領導機構,落實防火安全責任制,履行消防安全責任,保障消防安全。

第四條消防安全工作的任務:貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產經營活動中消防安全的特點和規律;根據國家法律法規和標準規范,配備相應的消防設施、設備和器材;教育廣大職工牢固樹立'安全第一'的思想,做好日常消防工作;發現和解決消防安全存在的問題,檢查整改火險隱患;編制滅火預案,組織消防演習;加強消防隊伍的業務建設,提高滅火作戰能力;運用法律、行政、經濟等手段,調動職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業生產場地、職工生活區和公共場所的安全,保障安全生產整體目標的實現。

第二章 組織機構及職責

第五條公司機關要建立消防安全管理機構,負責公司消防安全管理工作。公司總經理為消防安全第一責任人,分管消防安全工作的副職領導對安全生產第一責任人負責,抓好公司的日常消防安全工作。

第六條公司機關應當履行下列消防安全職責:

(一)制定消防安全制度、消防安全操作規程;

(二)確定公司各部門、崗位的消防安全責任人,并在各級安全生產責任制中明確防火安全責任;

(三)針對公司的特點對職工進行消防安全宣傳教育;

(四)組織防火檢查,及時消除火災隱患;

(五)建立義務消防隊,定期組織訓練;

(六)按照國家有關規定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗和維修,確保消防設施和器材的完好、有效;

(七)保障疏散通道、安全出口的暢通,并設置符合國家規定的消防安全疏散標志;

(八)公司領導要定期分析公司消防安全情況,研究解決實際問題。

第七條公司消防安全工作由綜合辦公室歸口管理。其主要職責是:

(一)組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度;

(二)掌握生產過程中可能發生火災的主要特點,經常深入現場監督檢查火源、火險及滅火設施,督促落實火災隱患的整改工作,確保消防設施完備、消防道路暢通;

(三)組織建立、健全公司義務消防隊,有計劃地對全體職工進行防火、滅火知識的宣傳教育和培訓;

(四)參加基建建設項目有關消防安全內容'三同時'(同時設計、同時建設、同時投入使用)的審查和驗收;

(五)負責編制公司專用消防器材的配置和采購計劃,負責消防器材的維護保養和檢修;

(六)制定關鍵生產裝置和要害生產部位消防滅火和應急疏散預案,每年至少演練兩次;

(七)抓好防火防爆區內固定動火點的現場監護工作,會同有關部門審查防火防爆區內固定動火點的動火措施,并按規定到現場進行監護、檢查和指導;

(八)組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計劃;

(九)組織或參與火災事故的調查、處理工作,并及時將火災統計結果和火災發生原因報公司安全管理領導小組辦公室和政府消防主管部門;

(十)負責建立和健全公司防火檔案;

(十一)制定合作企業準入制度,按照集團公司招標管理有關規定,建立消防系統合作企業名錄,完善合作企業誠信檔案,并依此作為公司業務合作的重要依據。

第八條各崗位應制定消防安全責任制,明確崗位防火安全職責,每個職工應熟悉本崗位消防職責和防火常識,明確防火責任和防范措施并遵守消防安全貴行制度和本崗位操作規程。

第九條公司配備一名專職防火干部或專(兼)職消防安全監督員,專(兼)職消防安全監督員必須明確自己的職責和任務,熟悉本崗位防火業務。公司應對專(兼)職消防安全監督員應定期進行培訓考核,不斷提高業務素質和工作能力,做好消防基礎管理和現場管理工作,更好地適應消防安全管理的需要。

第十條公司根據生產與生活的需要建立專職消防隊伍。消防隊員的構成主要由復轉軍人組成,不足部分由公司員工或外聘人員補充。

消防隊主要職責是:

(一)承擔公司的火災撲救工作;承擔本消防隊輻射范圍內集團公司所屬各單位的消防安全監護職責;承擔《消防法》所規定的社會消防滅火救援義務;

(二)保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態;

(三)抓好專職消防隊伍的業務建設,提高實戰能力;

(四)制定消防安全重點單位滅火預案,定期組織演練。

第十一條公司應當建立由職工組成的義務消防隊,其主要職責是:

(一)學習宣傳消防法規,定期參加消防訓練,參加實地消防演習;

(二)協助公司落實消防安全制度,進行經常性的防火檢查,及時發現和整改火險隱患;

(三)教育義務消防隊員熟悉本崗位的火災危險性,明確危險點和控制點,維護公司消防設施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法;

(四)撲救初起火災,協助專職消防隊撲救火災。

(五)嚴格值班制度和值班人員崗位責任制,對重點要害部門、節假日設專人負責值班巡邏;

(六)建立健全消防基礎工作檔案;

(七)消防器材的管理、維護、保養和危險標志牌的設置

1.消防器材按照實際情況進行配置。

2.定期檢查消防器材的性能,確保消防設施和消防器材的完好有效。

3.保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。

第三章 消防應急

第十二條消防應急預案組織機構

(一)成立公司消防應急指揮機構:

總指揮:總經理;

副總指揮:副總經理;

指揮部成員:各部門負責人。

(二)消防應急預案指揮部下設辦公室,辦公室設在綜合辦公室,具體負責消防安全防范、搶險、救援、事

故調查處理等工作的組織協調、消防安全防范應急預案的編制完善及日常事務管理工作。

第十三條消防應急預案組織機構人員職責

(一)總指揮職責:負責公司消防安全應急預案組織實施演練、事故現場全面指揮協調工作。

(二)副總指揮職責:協助總指揮的工作,按照現場具體分工情況負責消防重點部位發生火災事故時,現場進行指揮組織人員、物資疏散、火災撲救、保護火災現場、組織事故調查等項工作。

(三)指揮部辦公室主任的職責:負責消防安全防范應急預案組織的制定、修改完善并協助指揮部指揮長組織協調應急預案的演練實施及現場協調工作。

(四)指揮部成員職責:負責本部門的消防安全防范工作。了解本部門消防重點部位的基本情況、火災危險性、撲救方法及措施。熟悉了解重點部位的消防設施配備數量、放置部位、疏散通道是否暢通等。必須掌握管轄范圍內的消防安全管理情況是否存在火災隱患以及消防設施配備是否到位等基本情況。一旦本轄區內發生險情,立即報告消防應急指揮部,并及時組織有關人員進行初期火災撲救工作,把事故損失降至最低。

第十四條預防措施

(一)技術預防措施

1.公司在生產經營或辦公場所應結合各自實際配有足量的消防設施。

2.生產經營或辦公場所列出疏散路線,所有人員都應知曉。

3.生產經營或辦公場所應設有疏散標志和配備必要的應急照明燈具。

(二)管理預防措施

1.根據實際情況適時組織模擬火災事故疏散演習和消防知識培訓。

2.按照消防法規結合公司實際對重點部位和場所配備消防設施、器材,并定期進行檢查、及時更換到期的消防器材,確保樓內各種滅火器保持良好狀態。

3、嚴格執行消防安全有關管理規定,加強明火管理。

4、消防管理部門要對消防工作貫徹落實情況進行定期檢查,發現問題及時提出整改意見,督促整改。

第十五條應急處理

(一)應急響應

1.火災發生后,現場人員迅速查明火災事故發生的部位和大小,進行現場處置,撲救初期火災。在火災事故較大的情況下,要及時撥打火警電話(119)及急救電話(120)準確報告起火地點、部位、火情、報告人單位、姓名、聯系電話,并安排專人到路口等候,引導消防車輛進入火災事故現場。同時向上一級消防指揮機構匯報,按照事故匯報程序立即向產品經銷公司消防安全應急預案指揮部辦公室匯報,由產品經銷公司視火災情況向集團公司相關部門進行匯報。

2.發生火災由總指揮宣布啟動消防預案,各部門負責人應立即在火災現場前匯集,組織和指揮滅火作戰及現場人員的疏散。

3.各部門負責人負責組織火災現場的報警、滅火及人員疏散。

4.在公安消防搶險救援人員到達后,現場人員服從公安消防搶險救援指揮人員的指揮,協助公安消防搶險救援人員救助遇險人員,撲滅火災,搶救貴重物品。

(二)初起火災的處置

1.發生初起火災,現場人員應保持頭腦清醒、沉著,迅速切斷現場電源,為撲救火災創造條件。

(1)同時利用現場消防器具進行現場處置和初期火災的撲救,較大火災力爭控制。火勢較小時,就近利用現場配備滅火器、室內(外)消火栓等消防設施進行火災撲救,最大限度的避免火災事故的擴大或蔓延。

(2)初起火災現場所有人員必須聽從指揮,確保現場秩序,若沒有撲救的可能,迅速組織撤離火場,確保人身安全。

2.滅火器材的使用

滅火器是一種簡易的滅火工具,使用方便,便于撲救初期火災。

(1)手提式干粉滅火器可以撲救石油、石油產品、有機溶劑、電器設備和一般物質初起火災,射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場的安全位置,首先上、下翻倒幾次,使干粉松動,使用時要垂直操作,拔掉安全銷,一只手握住噴嘴,另一只手握住提柄提起滅火器,將噴嘴對準火焰,壓下壓桿即可。

(2)手提式'1211'氣體滅火器適用撲救各種油類、電器設備、精密儀器以及一切有機溶劑的初起火災。射程為3米,滅火后不留污跡,使用方法同上。

(3)推車式干粉滅火器使用方法,使用推車式干粉滅火器要兩個人配合操作,首先一人將管帶抖開,雙手緊握干粉槍,轉動握柄,將槍口對準著火處;另一人拔掉安全銷,打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后,要注意防止復燃。

(三)疏散

疏散的原則:以人為本,確保生存,相互幫助,快速遠離。

1.火災發生后,無論火災大小,除必要的撲救人員外,所有人員應盡快撤離。

2.火災發生后,所有車輛應迅速遠離起火現場,騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。

3.辦公場所發生火災,樓層各部門負責人負責組織本樓層所有人員迅速選擇就近樓梯撤離,各生活區及人員密集場所發生火災應按疏散通道的指示方向疏散,確保在最短時間遠離火災現場。走廊煙霧大時要盡量低伏,緊急出路一般通往樓梯出口,進入梯間后及時把防煙門關閉。

4.辦公場所發生火災,若通道阻塞或煙氣較重,無法撤離火災現場時,應迅速選擇遠離火場的房間或樓頂躲避,緊閉房門,堵塞進煙孔洞,防止煙氣熏嗆,并設法向外界呼救。

5.人員撤離火災現場前必須切斷所有電源;如果來不及切斷電源應向上級匯報,切斷上級電源。

6.人員疏散后應撤離至安全區域,防止造成次生災害傷亡。

(四)火情解除后由消防指揮機構宣布應急結束。

(五)事故調查

1.屬于公安、消防機關調查的火災事故要保護好現場,配合公安、消防機關調查。

2.屬于公司調查的火災事故,公司綜合辦公室人員進行事故調查,必要時提請產品經銷公司安全管理部門協助調查,查明事故原因,形成事故報告報產品經銷公司安委會,較大火災事故時提交安委會研究處理并進行通報,吸取教訓。

第四章 火災預防

第十六條公司機關應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容的消防規劃納入公司總體規劃,落實消防經費,做到專款專用。

第十七條生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的裝置、罐區、倉庫、泵房、充裝站、供應站和調壓站等要在合理的位置,安放明顯的安全標志。防雷、防靜電裝置應定期進行檢測。

第十八條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計,建設單位的消防部門應參加審查,并按規定將工程消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經審核或審核不合格的,建設單位不得施工。

第十九條工程消防設施應當按

照防火設計進行施工,不得隨意變更,消防管理部門對消防設施的施工進行監督檢查和驗收。

第二十條公司要將發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人員傷亡或者重大財產損失的部位,確定為公司的消防安全重點部位,并加強對重點部位的檢查與管理。

第二十一條生產、儲存、裝卸、運輸、銷售或者使用易燃易爆危險品的單位,必須執行國家和集團公司有關消防安全的規定。生產易燃、易爆危險品的單位,在產品說明書中,應注明產品的燃點、閃點、爆炸極限等數據和防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃、易爆危險品,應當貼附危險品標簽。生產、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關人員、車輛入內。儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運員、裝卸員,必須持有公安消防部門審核簽發的證件。

第二十二條禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要明火作業的,必須嚴格執行工業動火管理規定,辦理審批手續,作業人員應當遵守安全規定,并采取相應的消防安全措施。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守安全操作規程。

第二十三條任何部室、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經檢驗機構檢驗的消防產品。修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時,必須事先通知公司消防隊,經辦理有關審批手續后方可進行。

第二十四條加強對公共場所的管理。公共場所的裝修、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設施的設置和管理,必須嚴格執行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規定》。不符合消防技術規范和標準要求或管理混亂的,堅決進行整改。

第二十五條高層建筑、地下工程的消防安全,要完善防火設施和自身滅火設施,提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設施的維護管理和電器安裝等,統一由建設單位負責。

第二十六條公司消防安全管理部門要制定消防安全檢查制度,做到檢查時間、內容和組織領導'三落實'。對查出的火險隱患,要逐項登記,凡是單位能夠整改的,要定責任人、定措施,限期整改。凡公司難以解決的重大隱患,必須采取臨時措施,保證安全,并及時報請上級主管部門解決。重大火險隱患,要建立立案和銷案制度,發火險隱患整改通知書,向上級主管領導報告,并抄報上級主管部門。火險大,隨時可能發生火災的或抗拒嚴重火險隱患整改的,可責令其停產整改,對責任人依照有關規定,據情節給予處理。

第五章 消防培訓教育

第二十七條認真開展經常性的消防宣傳活動。公司機關要把消防安全納入宣傳計劃,宣傳部門有進行消防安全宣傳教育的義務。

第二十八條公司要結合自身實際,擬定職工消防培訓教育計劃,納入職工年度培訓計劃。

第二十九條消防設備操作人員必須經過消防專項培訓,學習掌握相應的操作技能,經考試合格后持證上崗。

第三十條對新入廠及轉崗職工和進入生產區的各類人員進行安全教育時,必須將消防安全知識作為主要教育內容。

第六章 消防設施與裝備

第三十一條公司的消防基礎設施建設,必須與公司建設相配套,做到統一規劃,同步發展。

第三十二條公司消防基礎設施、裝備和器材,應滿足國家及有關行業消防法規、標準規范以及科技進步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術、新產品。加強對現有消防設施的管理,確保各種消防設備、設施、器材完整好用。

第三十三條公司應從實際出發,按規定配置必要的特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等,要滿足戰備和防火、滅火的需要。

第三十四條為確保消防資金的投入,公司的消防支出要列入年度預算。公司按安全專項費用的提取和使用辦法進行提取和使用。

第七章 滅火救援

第三十五條公司職工、家屬發現火災時,都應當立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。發生火災的單位必須立即組織力量控制和撲救火災。專職消防隊接到報警后,必須立即趕赴現場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。

第三十六條公司在組織和指揮火災現場撲救時,應立即啟動應急救火搶險預案,搶險指揮部組織相關方面開展火災撲救。指揮部總指揮有權根據撲滅火災的需要,決定下列事項:

(一)使用各種水源;

(二)截斷電源,可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區,實行局部交通管制;

(四)利用臨近建筑物和有關設施;

(五)為防止火災蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物;

(六)調動單位內供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關力量協助滅火;

(七)向公安消防部門和鄰近集團公司所屬單位消防隊請求增援。

第三十七條對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

第三十八條起火單位應當保護現場,接受事故調查,如實提供火災事實的情況。消防管理部門按要求組織事故調查,提出事故處理意見,提出工作整改要求。

第八章 獎勵與處罰

第三十九條公司應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應當依照有關規定對責任人員給予經濟處罰、行政紀律處分或者其他處理。

第四十條消防安全主管領導要以本辦法為依據,組織實施一切消防活動。定期組織消防安全工作例會,總結消防安全工作情況,部署消防安全任務,研究存在問題,推動消防安全工作的開展。

第四十一條處罰

(一)有下列行為之一者,根據情節和后果分別給予批評教育和500元以下罰款或警告。

1.違法消防管理規定,違章施工不聽勸阻的;

2.違反用火、運輸、使用、儲存、易燃易爆管理規定的;

3.不按要求配備或擅自挪用、損壞消防器材的;

4.對禁煙場所或區域發現煙頭或吸煙的;

5.對發現的火險隱患無正當理由不及時整改的;

6.發生一般火警不上報的;

(二)有下列行為之一者,根據情節和后果分別給予500以上1000元以下罰款或警告;

1.在易燃易爆場所、倉庫和重點防火部位違反禁令吸煙、動火的;

2.私自安裝電爐的;

3.阻礙消防檢查人員正常工作,拒不執行火場指揮,影響滅火救災的;

4.破壞火災現場隱瞞事實真相,提供假情況以及阻礙事故的調

查和處理的;

5.教唆、強迫他人違反消防安全管理規定的;

6.對'火險隱患通知書'提出的隱患,無正當理由不按期整改的。

第四十二條獎勵制度

(一)公司領導與全體職工必須按照本辦法的要求工作,對全年消防安全工作成績顯著的部門或個人進行獎勵;

(二)對消防安全管理工作能大膽提出合理化建議被采納并在實際工作中收到良好效果的人員,將給予表揚和獎勵。

第九章 附則

第四十三條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。

第四十四條本辦法未盡事宜,按國家相關法律法規和集團相關規定執行。