第1篇 娛樂場所消防安全標準化管理評定細則
序號
項目
分值
評定內容(方法)
評定標準
備注
得分
1
消
防
安
全
職
責
10
建立消防安全管理體系,落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全職責;明確逐級和崗位消防安全職責,確定專兼職消防安全管理人員;明確承包、租賃、合作或委托經營的消防責任;制定消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員、自動消防系統操作人員、義務消防隊員、員工的消防安全職責(查閱單位消防安全管理資料,現場詢問相關崗位工作人員)。
*未制定消防責任制、崗位消防安全責任制和消防安全職責的扣3分
b
未確定各級消防安全責任人和崗位消防安全責任人扣3分
b
未明確專兼職消防安全管理人員的扣3分
b
重點單位未明確消防安全歸口管理部門的扣3分
b
未開展消防工作定期考評的扣2分
c
承包、租賃、合作或委托經營時未明確消防安全責任的扣2分
c
未參加火災公眾責任保險的扣2分
c
2
消
防
安
全
制
度
和
操
作
規
程
10
制定符合本單位實際的消防安全制度和操作規程。單位消防安全制度應包括消防安全例會制度、消防組織管理制度、消防安全教育、培訓制度、防火巡查、檢查和火災隱患整改制度、消防(控制室)值班制度、安全疏散設施管理制度、燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理制度、消防設施器材維護管理制度、滅火和應急疏散演練制度、義務(志愿)消防組織管理制度、消防安全工作考評和獎懲制度、其它必要的消防安全制度。操作規程應包括消防設施操作規程(包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯等)、變配電設備操作規程(包括總配電間、分配電間)、電氣線路、設備安裝操作規程、電焊、氣焊操作規程、其它悔棋的消防隊安全操作規程、特定設備的安全打哈哈和規程(查閱單位消防安全管理制度和操作規程、各項工作記錄)。
消防安全制度和操作規程不齊全的每少1個扣2分
b
制度和規程內容不符合要求的扣2分
c
3
場所設置
耐火等級和安全布局
娛樂場所的建筑結構、耐火等級、總平面布局、安全疏散、消防設施設備必須符合國家消防技術規范的具體要求,公共娛樂場所的設置應符合《建規》和《高規》的要求(現場檢查場所實際情況)。
建筑耐火等級和安全布局不符合要求
a
公共娛樂場所設置位置不符合要求
a
安全
疏散
設施
20
安全疏散設施設置符合國家消防技術標準要求。安全出口數目應符合規范要求;安全出口間距不小于5m;安全出口疏散門設置符合規范要求,公共娛樂場所的疏散門不應設置門檻,不應設置推拉門、轉門、吊門、卷簾門,緊靠門口1.4m內不應設置踏步;單層、多層公共娛樂場所樓梯和走道凈寬不小于1.1m,高層的不小于1.2m;疏散樓梯間形式和樓梯間的疏散門應符合規范要求,地下、半地下室與地上層共用樓梯間時應按規范要求進行防火分隔;疏散指示標志和火災應急照明應符合規范要求(現場檢查場所實際情況)。
缺少安全出口
a
疏散樓梯間形式不符合規范要求的
a
*疏散樓梯間、安全出口疏散門設置不符合要求的扣3分
b
*場所疏散門或安全出口設置推拉門、卷簾門扣3分
b
未按要求設置火災應急照明和疏散指示標志的扣3分
b
*相鄰安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離小于5m的扣3分
b
*地下、半地下室與地上共用樓梯間不符合要求的扣3分
b
疏散寬度不足的扣3分
b
內部
裝修
9
建筑內部裝修符合國家消防技術規范要求(現場檢查場所實際情況)。
內裝修影響安全疏散的扣3分
b
公共疏散通道和樓梯間裝修不符合要求的扣3分
b
內裝修影響消防設施正常使用的扣3分
b
消防
設施
3
消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統和滅火器配置符合國家消防技術規范要求。滅火器的選型和設置點應符合要求(現場檢查場所實際情況)。
應設置消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統而未設置的
a
滅火器設置點不符合要求或數量不足、選型錯誤的扣3分
b
4
消防安全管理措施
消防
審批
程序
履行
和消
防重
點部
位確
定
8
依法辦理消防審批手續,重點部位確定準確、標識明顯。公共娛樂場所應依法辦理消防審核、驗收、開業前消防安全檢查手續;建筑工程施工管理規范、責任明確;單位應確定消防安全重點部位并設置防火標志和明確防火責任人;(查閱單位消防安全管理資料,現場抽查3處重點部位)。
未依法辦理消防審核、驗收及開業前檢查手續的
a
未按要求確定重點部位的扣3分
b
施工現場消防安全責任不明確的扣3分
b
重點部位標志及防火責任人不明確的扣2分
c
電氣
防火
管理
15
電氣線路和設備安裝、維修應由具有電工資格的專業人員負責;電、氣焊等具有火災危險的作業人員必須持證上崗;電氣線路敷設、設備安裝應符合防火要求,每年應對電氣線路和設備進行安全性檢查,嚴禁私拉亂接電氣設備;消防重點部位禁止使用具有火災危險性的電熱器具(查閱單位消防安全管理資料、檢測報告,現場抽查變配電室、電纜井、大功率用電設備間)。
電、氣焊等作業人員無專業資格證的扣3分
b
電氣線路改造未執行內部審批制度的扣3分
c
未定期對電氣線路和設備進行安全性能檢查的扣3分
b
線路敷設、設備安裝不符合要求的扣3分
b
私拉亂接電氣設備、違規使用電熱器具、高溫燈具的扣3分
b
可燃
物和
火源
管理
10
用火管理嚴格,易燃易爆物品管理規范。嚴格動火審批制度,落實現場監護人和防范措施;公共娛樂場所營業期間嚴禁使用明火。安全制度和操作規程應公布上墻(查閱單位消防安全管理資料,抽查單位動火現場或易燃易爆物品場所)。
單位未嚴格執行動火作業審批制度的扣3分
b
場所違禁使用明火的扣3分
b
使用和存放易燃易爆物品場所不符合消防安全要求的扣3分
b
安全
疏散
設施
管理
10
安全疏散設施管理規范、完好有效,疏散通道、安全出口暢通(檢查單位主要疏散通道和安全出口疏散設施)。
*占用、堵塞疏散通道、營業期間鎖閉安全出口的扣3分
b
未采用技防手段防范習慣性消防違法行為的扣2分
c
消
防
設
施
管
理
30
落實建筑消防設施(消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統)及滅火器管理制度,建立和執行維護保養制度,系統運行正常;自動消防系統操作人員應持證上崗,熟悉滅火和應急疏散預案(查閱單位消防安全管理資料,現場抽查水泵房、消防控制室、的消防設施及滅火器配置管理情況,現場詢問消防控制室值班人員)。
*系統不能正常運行的3分/類
b
*系統設施被遮擋、圈占、埋壓或拆除的扣3分
b
*擅自關閉消防系統的扣3分
b
*消防控制室無值班人員的扣3分
b
消防控制室值班人員未持證上崗的扣3分
b
未定期維護保養并建立維保記錄的扣3分
b
未定期開展建筑消防設施功能測試檢查的扣3分
b
消防控制室值班人員業務不熟練的扣3分
b
未簽訂自動消防設施維護保養合同的扣2分
c
消防設施標示不明顯的扣2分
c
值班記錄不符合要求的扣2分
c
5
防
火
檢
查
和
巡
查
20
單位正常開展防火檢查、巡查工作,制定檢查計劃,記錄規范。防火巡查應當至少每2小時一次,巡查內容包括用火用電違章情況、安全疏散設施工作情況、消防設施工作情況、消防安全管理部位管理情況;防火檢查至少每月一次,檢查應包括火災隱患的整改情況、安全出口和疏散通道、消防車道、消防水源、滅火器材等內容。消防安全責任人每季度至少組織一次全面地防火檢查,消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查。巡查、檢查人員應當及時糾正違章行為,妥善處理火災危險,無法當場處置的應當及時報告(查閱單位消防安全管理資料、詢問實施巡查檢查的工作人員)。
*單位未開展防火巡查、檢查的扣3分
b
防火檢查頻次少于規定次數的扣3分
b
消防安全責任人、消防安全管理人未按要求組織消防安全檢查的扣3分
b
偽造巡查、檢查記錄的扣3分
b
巡查、檢查人員未及時糾正違章行為的扣3分,無法當場處理未及時報告的扣3分
b
防火巡查、檢查內容不全面的扣3分
c
6
火
災
隱
患
整
改
10
單位對檢查發現的火災隱患應當明確整改責任人、整改措施、整改資金和整改期限。對消防部門責令當場改正的火災隱患,單位應當責成有關人員當場改正并督促落實;對消防部門責令限期改正的火災隱患,單位應當提出整改方案,在規定期限內改正,整改完畢后應向當地消防部門申請復查。對自查發現的火災隱患應及時制定整改方案,按時整改完畢;在隱患整改期間,應采取有效措施防止火災發生(查閱單位消防安全管理資料,結合現場檢查情況綜合評價)。
*對消防部門責令整改的火災隱患未及時整改的扣3分
b
對隨時可能引發火災的危險部位未立即停止使用的扣3分
b
火災隱患整改期間未制定安全防范措施的扣3分
b
7
消防
宣傳
教育
培訓
12
開展經常性消防宣傳工作,記錄完整。每半年對員工至少組織一次消防培訓;新上崗員工應經崗前消防安全培訓合格,員工應熟悉本崗位火災危險和消防安全常識,會報警,會疏散,會撲救初期火災;消防安全責任人、消防安全管理人,專、兼職消防管理人,消防控制室的值班、操作人員,消防設施的工程維修人員,特殊崗位人員應積極接受消防安全專門培訓(查閱單位消防安全管理資料,現場詢問各類工作人員)。
單位未經常開展多種形式消防安全教育并建立檔案的扣3分
b
未對新上崗員工進行崗前消防安全培訓的扣3分
b
未參加消防安全專門培訓的扣2分
c
員工培訓次數、內容不符合要求的扣2分
c
員工達不到“三懂三會”要求的扣2分
c
8
滅火和應
急疏散預
案與演練
15
滅火預案組織機構健全、職責明確、內容科學合理,定期演練(查閱單位消防安全管理資料,現場核對并抽查詢問滅火和應急疏散組織機構成員)。
單位未制定預案的扣15分
b
未開展定期演練的扣3分
b
職責、程序、措施不明確的扣3分
b
應急組織機構的成員不熟悉預案內容的扣3分
b
組織機構不健全的扣3分
b
9
火災
事故
處理
10
火災事故及時有效處置,保護火災現場,接受火災調查,及時分析事故發生因素,研究制定改進對策,追查處理有關責任人,教育全體員工(從公安消防機構了解相關情況,查閱單位消防安全管理資料)
發生火災事故后未及時報告的扣10分
b
不協調配合火災調查或擅自清理火場的扣3分
b
未吸取火災事故教訓、研究落實改進措施的扣3分
b
未追查處理有關責任人,教育全體員工的扣2分
c
10
消
防
檔
案
8
消防檔案內容完整,保管妥當,方便查閱。消防檔案中應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況,其中消防安全基本情況應包括單位概況、消防安全重點部位、各類消防審批文件、消防安全制度和操作規程、消防安全管理組織機構和各級安全責任人、消防設施器材情況、義務消防隊情況、重點工種人員情況、安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案、消防產品合格證明材料等內容;消防安全管理情況應包括公安消防機構填發的法律文書、消防設施檢查和維保記錄、火災隱患及其整改記錄、防火檢查巡查記錄、滅火和應急疏散演練記錄、火災情況、消防獎懲情況、滅火器檔案等內容;重要的技術資料、圖紙、審核驗收和消防安全檢查書等應永久保存(查閱單位消防檔案)。
*單位未建立消防檔案的扣3分
b
未按要求在互聯網上錄入檔案信息的扣3分
b
未確定消防檔案信息錄入維護和保管人員的扣2分
c
檔案內容不全、保管不善、歸檔不及時的扣2分
c
說明:1、評定要素分為a(嚴重缺陷)、b(重缺陷)、c(輕缺陷)三類,單位有1個a類項目的即不達標。2、各項目的評分所扣分數不超過本項分值。3、消防安全標準化管理單位分為示范單位、達標單位兩個等級;綜合評定得分在160分以上,且b類缺陷不超過10個的為達標單位;綜合評定得分在190分以上,b類缺陷不超過3個,且不存在“*”號項缺陷的為示范單位。
第2篇 公共娛樂場所消防安全標準化管理評定細則
序號
項目
分值
評定內容（方法）
評定標準
備注
得分
1
消
防
安
全
職
責
10
建立消防安全管理體系，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全職責；明確逐級和崗位消防安全職責，確定專兼職消防安全管理人員；明確承包、租賃、合作或委托經營的消防責任；制定消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員、自動消防系統操作人員、義務消防隊員、員工的消防安全職責（查閱單位消防安全管理資料，現場詢問相關崗位工作人員）。
★未制定消防責任制、崗位消防安全責任制和消防安全職責的扣3分
b
未確定各級消防安全責任人和崗位消防安全責任人扣3分
b
未明確專兼職消防安全管理人員的扣3分
b
重點單位未明確消防安全歸口管理部門的扣3分
b
未開展消防工作定期考評的扣2分
c
承包、租賃、合作或委托經營時未明確消防安全責任的扣2分
c
未參加火災公眾責任保險的扣2分
c2
消
防
安
全
制
度
和
操
作
規
程
10
制定符合本單位實際的消防安全制度和操作規程。單位消防安全制度應包括消防安全例會制度、消防組織管理制度、消防安全教育、培訓制度、防火巡查、檢查和火災隱患整改制度、消防（控制室）值班制度、安全疏散設施管理制度、燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理制度、消防設施器材維護管理制度、滅火和應急疏散演練制度、義務(志愿)消防組織管理制度、消防安全工作考評和獎懲制度、其它必要的消防安全制度。操作規程應包括消防設施操作規程（包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯等）、變配電設備操作規程（包括總配電間、分配電間）、電氣線路、設備安裝操作規程、電焊、氣焊操作規程、其它悔棋的消防隊安全操作規程、特定設備的安全打哈哈和規程（查閱單位消防安全管理制度和操作規程、各項工作記錄）。
消防安全制度和操作規程不齊全的每少1個扣2分
b
制度和規程內容不符合要求的扣2分
c
3
場所設置
耐火等級和安全布局
娛樂場所的建筑結構、耐火等級、總平面布局、安全疏散、消防設施設備必須符合國家消防技術規范的具體要求，公共娛樂場所的設置應符合《建規》和《高規》的要求（現場檢查場所實際情況）。
建筑耐火等級和安全布局不符合要求
a
公共娛樂場所設置位置不符合要求
a
;
;安全
疏散
設施
20
安全疏散設施設置符合國家消防技術標準要求。安全出口數目應符合規范要求；安全出口間距不小于5m；安全出口疏散門設置符合規范要求，公共娛樂場所的疏散門不應設置門檻，不應設置推拉門、轉門、吊門、卷簾門，緊靠門口1.4m內不應設置踏步；單層、多層公共娛樂場所樓梯和走道凈寬不小于1.1m，高層的不小于1.2m；疏散樓梯間形式和樓梯間的疏散門應符合規范要求，地下、半地下室與地上層共用樓梯間時應按規范要求進行防火分隔；疏散指示標志和火災應急照明應符合規范要求（現場檢查場所實際情況）。
缺少安全出口
a
疏散樓梯間形式不符合規范要求的
a
★疏散樓梯間、安全出口疏散門設置不符合要求的扣3分
b
★場所疏散門或安全出口設置推拉門、卷簾門扣3分
b
未按要求設置火災應急照明和疏散指示標志的扣3分
b
★相鄰安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離小于5m的扣3分
b
★地下、半地下室與地上共用樓梯間不符合要求的扣3分
b
疏散寬度不足的扣3分
b
內部
裝修
9
建筑內部裝修符合國家消防技術規范要求（現場檢查場所實際情況）。
內裝修影響安全疏散的扣3分
b
公共疏散通道和樓梯間裝修不符合要求的扣3分
b
內裝修影響消防設施正常使用的扣3分
b
消防
設施
3
消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統和滅火器配置符合國家消防技術規范要求。滅火器的選型和設置點應符合要求（現場檢查場所實際情況）。
應設置消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統而未設置的
a
滅火器設置點不符合要求或數量不足、選型錯誤的扣3分
b
