第1篇 城管講話稿
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同志們：
會前，我們組織大家觀看了區目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實情況比視頻反映的還要嚴重,還要糟糕。冰凍三尺，非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市，為什么會變成“揚塵制造廠”、“攤販叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍的天空，何以發展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為，對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認識，下大力氣加以整治!剛才，學軍同志對我區城市管理工作現狀作了深刻分析，對下步工作作了全面部署，我都完全贊同。會上，城市管理局負責人和街道辦社區書記、經營業主分別作了表態發言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實。下面，我就城市管理的有關工作跟大家交流三點意見：
一、“三只眼睛”看城市，城市讓生活更美好
(一)第一只眼睛看我心向往的城市——美時美景讓人很向往。古希臘哲學家亞里士多德有句名言：“人們為了活著，集聚于城市;為了活得更好，留居于城市。”一千多年前，先哲用樸素的語言道出了城市的起源和使命。中國十大傳世名畫之一——宋代畫家張擇端的《清明上河圖》，生動記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象：碼頭商船云集、首尾相接，城內樓宇高大、屋舍儼然，茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應有盡有，街市行人接踵摩肩、川流不息，轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色，一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。過去220_年來，城市化成為人類生活變遷史的主線;迄今為止，全世界已有超過一半的人口生活在城市。過去30年來，我國也加入了城市化的洪流，并成為全球城市化進程最快的國家。寬闊整潔的街道、熙熙攘攘的人流、鱗次櫛比的高樓、光亮閃爍的霓虹……，熱鬧繁華的城市充滿了神秘的誘惑;無論晴雨、鞋不沾泥，無論晝夜、出行無憂……，便捷舒適的城市生活加快了人們進城的腳步。曾幾何時，不知有多少人因為“農轉非”、“跳農門”而驕傲!不知有多少人因為自己作為一個市民、或成為一個市民而自豪!也許，在座的大部分人，上數不過三代，很多都是農民，甚至說我們就是“最后一代農民、第一代市民”的代表，不知現在的我們是否還有剛成為城里人的興奮和激動?
(二)第二只眼睛看我身邊的城市——城管現狀讓人很受傷。很多人懷著美好地夢想來到城市，可現實卻讓不少人的夢想碎了一地。隨著經濟社會的快速發展和城市化步伐的不斷加快，城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多、樓宇越來越高、街道越來越寬，但“城市病”越來越突出，環境污染、垃圾圍城、城市內澇、交通擁堵等現象越來越嚴重，城市管理面臨的形勢越來越嚴峻。為加強城市管理，城市協管員、文明勸導員、環衛保潔人員等大量的臨時工進入到大城管工作隊伍。但是，城管工作中的各種問題仍然頻出。舉幾個例子：其一，在一個景區，一位環衛工試圖制止游客亂扔垃圾，但亂扔垃圾游客卻理直氣壯地說“我們不扔，你們不就失業了?”;其二，在一條街道，大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧，而旁邊不到3米的地方，卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執法人員，為什么明查暗訪交辦問題后，協管出現了，城管執法出現了，街道辦領導出現了?其三，湖北鄂州市一城管大隊在街頭執法時，一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執法行為在一旁說了幾句公道話，招致數名城管執法人員圍毆，導致“多管閑事”的男子身體多處受傷，引起圍觀市民公憤。這些現象，在很大程度上反映了當前的城管現狀。一些暴力執法事件和不文明執法現象經網絡媒體炒作，城管工作被一次又一次地推到輿論的風口浪尖，“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會”的代名詞，城管群體被嚴重地“污名化”。為改進城管工作，武漢大膽地推出了一系列新舉措，出現了舉牌執法、圍觀執法、眼神執法等執法形式，但倍受社會公眾質疑。古羅馬歷史學家塔西佗曾說：當一個部門失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。認真對照職能職責，我們城市管理隊伍的人員到底該做什么?居然幾個部門管不住一個口子，摩托車、三輪車、客貨車亂行亂停的現象為何屢禁不止?城市協管員、文明勸導員、環衛保潔員、社區網格員到底該管什么?不聽勸導的游客也好，“二郎腿城管哥”也好，誰不想把自己家打扮的溫馨美麗，為何卻不愿將自己也生活其中的城市打扮美麗?作為“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設者和城市管理工作的實踐者，不知有沒有時刻保持“我以城市為傲，城市以為我榮”的意識?有沒有做到像美化自己的家一樣來熱愛我們共同生活的城市?
(三)第三只眼睛看國際公認的城市——巨大差距讓人很汗顏。一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理。新加坡是一個有名的城市國家，他們用了40多年時間，探索總結形成了城市規劃、建設、管理既權責明確、相對分離，又有機銜接、協同發展的城市管理模式，使一個“臟亂差”的國家變成了國際公認的“花園城市國家”。“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地，它留給游人的深刻印象，不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館，還有統一協調的景觀，干凈整齊的街面，規范有序的市場，自然和諧的環境。我國的一些發達地區，城市管理越來越受到重視，深圳率先建設數字化城管，不斷探索創新城市管理新思路、新舉措，不斷推動城市管理上層次、上水平，市容市貌干凈美麗，在全國樹立了標桿。當前，我區“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設正如火如荼推進，嘉陵的城市發展進入歷史性的井噴期;但與此同時，工地棄土、建渣清運、揚塵霧霾等城管難題也相伴而生，有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。總結國內外城市管理的先進經驗，其中很重要的一條是：必須堅持持續創新實踐，始終對城市管理保持更高的追求。作為“南充新中心、宜居新嘉陵”建設者和參與者，在加強城市管理上我們是否具有“不待揚鞭自奮蹄”的責任與擔當?
二、問題導向抓整治，還美麗城市真面目
關鍵之一：治“塵”，要還城市一片潔凈的藍天。人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。相比食物和水，空氣更加重要。改善空氣質量，就是改善民生。從環保部門的監測情況來看，包括我區在內的南充城市空氣質量堪憂，揚塵污染尤為嚴重，霧霾天氣的頻發一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區委和區政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質量狀況作為對三區的重要考核內容。我們一定要堅持“既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對市上下達的空氣污染治理目標任務，務必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環保部門等部門要牽好頭，建設、交通等部門要全力配合，切實加強揚塵污染源頭整治。城區范圍內所有建筑工地務必達到“一硬四有、濕法作業、裸露施工面覆蓋防塵網”等要求，所有建渣運輸車輛必須全覆蓋，按規定的線路和時間段運輸，到規定的場所傾倒，決不允許帶泥、超高運輸或有灑漏現象的運輸車輛出入工地;同時，要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個口子，堅決禁止臟車入城。環衛部門要提高街道清掃保潔的機械化作業水平，切實加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中制造揚塵、造成二次污染。環保、城管、經信等部門要協調配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業整改方案，堅決取締城區內所有使用燃煤的餐飲點、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉鎮要切實加強秸稈焚燒監管，按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點地區、重點時段劃分出禁燒嚴管區和時間段，強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，加大宣傳力度，引導和幫助農民對秸稈變廢為寶的綜合利用。城區居民熏制臘制品必須到指定的集中場所。環保部門要加強空氣質量的監測監管和預警預報，發現問題立即通報，相關部門要迅速行動、嚴厲查處、抓好整改。
關鍵之二：治“車”，要還城市一分井然的秩序。汽車，正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說：“這是最好的時代，這是最壞的時代。”汽車進入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗和享受汽車帶來的高品質生活時，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……，一項項罪名都指向了帶給我們便利的生活工具——汽車。汽車快速進入家庭有什么錯呢?沒有不好的現代文明成果，只有未跟上時代節奏的思維方式和管理措施。幾年前曾有人斷言，根據我區城市發展規劃和建設標準，嘉陵城區至少十年內不會堵車。可是僅短短幾年時間，我區的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節點堵車已不鮮見。因車輛持續增多，汽車占用人行道、非機動車道、城市綠地等現象隨處可見，這不僅侵占和破壞了城市公共資源，也嚴重影響到了城市容貌和交通秩序。為此，一方面，城管、建設部門要根據城區現有汽車的狀況和未來發展趨勢，科學合理地規劃增加臨時停車點和地下停車場，并通過招標方式進行市場化管理運作，引導汽車有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部門要切實加大車輛管理的執法力度，決不允許車輛駛入禁行道路和禁停區域，決不允許任何車輛在非指定區域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區域無序停放。同時，城管部門要加強調研，合理規劃和規范設置自行車、摩托車、三輪車臨時停放點，對未停入指定停放點的必須嚴管重罰;交警、交管等部門要按照市區的要求，統一思想，打好“組合拳”，認真開展三輪車專項整治，堅決取締非法營運的三輪車，堅決禁止三輪車進入嚴管街道和控制區域，堅決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規駕駛、占道行駛等違章行為。
第2篇 城管講話稿
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同志們：
今天，縣城管綜合執法大隊正式揭牌啟動，這是我縣城市管理的一項重要改革，也是我縣城市管理法制化、規范化、現代化的一個重要標志。在此，我謹代表縣委、縣政府，向新成立的城管綜合執法大隊表示熱烈的祝賀，向即將走上城市管理綜合執法崗位的廣大執法隊員表示親切的慰問和良好的祝愿!剛才，縣城管局、丹東街道、丹西街道、國土資源局、規劃局負責人分別作了表態發言，大家都講得很好，我表示贊同。下面，我就做好城市管理綜合執法工作講四點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強做好城管綜合執法工作的重要性和緊迫性
城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衛生、城市規劃、市政公用事業、環境保護、公安交通、文化市場等方面的法律規定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統一執法。目前，在全國許多大中城市包括我縣周邊一些縣(市、區)已經相繼開展了城市管理綜合執法。這個工作一個是我們政府依法行政工作的重要體現，第二個是體現管理城市建設，是一項綜合性的工作，也是一項創新性、探索性的工作。因為按照城市管理的職權來說，國家還沒有批準授予象山進行城市管理的綜合執法職能，這是從我們象山建設、城市發展的實際出發，進行的一項率先創新的工作。我們考慮這項工作，有以下三個方面：
首先，實行城市管理綜合執法是提高城市管理水平的內在要求。改革開放以來，我縣城市化加速推進，城市功能日益完善，中心城區不斷擴大，現在建成區面積已經達20平方公里，人口集聚接近20萬，基本建成了產業繁榮、功能健全、環境整潔、富有活力的現代化生態型小城市。隨著城市化的推進，城市規模的不斷擴大，城市管理逐漸擺上重要位臵。我縣于20_年成立了縣城市管理局，城市管理工作從無到有，城管執法隊伍從小到大、從弱到強，城市管理水平不斷提升。先建設后管理，我們城市建設也走過了先建設后管理，邊建設變管理這樣一個過程。通過城市管理的加強，使城市市容市貌和環境衛生狀況得到了明顯改善，市民的城管法律意識、市容環衛管理意識有了很大提高。但是，現在隨著城市的發展，老百姓對城市管理要求的提高。現在我們城市管理當中的問題也越來越突出，違章建筑、違規占道、衛生死角、“臟、亂、差”等這些問題，已經成為人民群眾對我們一個強烈的呼聲，我們要隨著城市的發展，同步甚至要適度超前地加強城市管理，通過城市管理，來進一步提高城市建設管理的水平，這個已經擺在我們面前迫在眉睫必須解決的問題，所以我們要建設一個生態化、現代化的濱海城市，也須加強城市的綜合執法力度，建立一支素質高、拉得出、打得贏的城管綜合執法隊伍，來提高我們城市的整體管理水平。
第二，實行城市管理綜合執法是創造良好的創業生活環境的迫切要求。可以說一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步跟文明程度。一個城市的管理水平高，就反應了這個城市生活品質、生活檔次就高，叫做“三分建設七分管理”。我們的城市建設，怎么樣去理解城市?城市就是人口相對集聚，生產、生活集聚，我們搞城市建設，擴大規模、拉開框架，實際上是為這里生活的民眾提供一個生產與生活的一個平臺和功能。怎么樣能使生活在城區的老百姓感到生產有序，生活有序，這很大程度上取決于我們的管理水平，所以我們現在城市發展很快，房子造的很漂亮，但是這個城市“臟、亂、差”的問題很突出，交通擁堵的問題很突出，那我們就覺得這個城市不夠檔次，這個城市還是比較落后的城市。我們象山主城區也存在這個問題，一方面，我們城區在不斷擴大，但是我們管理工作沒有及時跟上，很多問題就暴露出來，所以對于我們政府來說，搞一個城市建設，完成建設僅僅是三分，七分還是要加強治理，加大管理，這樣才能體現出一個現代化城市的層次水平，如果我們光有一些硬件，而沒有良好的發展環境，招致投資環境很差，老百姓沒有一個安居樂業的生活環境，也無法吸引人流、物流、資金流、信息流來促進城市更好地發展。所以我們想通過加強城管城市的綜合執法，提高城市的管理水平，這也是為我們中心城區創造良好創業和生活環境的迫切要求。
第三，實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。當前，我們的城市管理中確實存在這一些問題，尤其是城管部門職能不健全、相關部門履職不到位、街道社區在城市管理中的職能還不夠強化，導致中心城區違章建筑問題突出，城區河道無人管理，特別是一些城郊結合部成為城市“三不管”地帶。造成了“看不到、管得著，管得著、看不到”這樣的局面。同時還存在著重復執法、交叉執法和擾民執法，執法的成本也高，這些都是我們城市管理中存在的一些弊端。客觀的說，因為我們這個城管局也是從20_年才成立，從嚴格上講，沒有完全執法到位，所以體制上面，很多地方沒有理順，交叉、分散、職能不夠集中，尤其是基層在城市管理中的職能不夠明確，重點不夠突出，在城市管理體制的當中存在一些突出的問題，也影響了我們城市管理水平的提高，所以，縣委、縣政府下決心，從去年下半年開始，對城市管理體制進行調研，借鑒我們周邊比較好的經驗和做法，加強城市管理的綜合執法。“強化職能，明確職責，理順體制，重心下移”這個就是我們這次城市綜合執法管理的目的，這樣的目的就是通過改革現行的城市管理運行機制，逐步完善城管法規，改多頭執法為綜合執法，建立“精簡、統
一、高效”的城市管理機制，切實推進依法治縣、依法行政。因此，作為一項城市管理體制改革，既有利于城市管理規范化、法治化進程，也是我們轉變政府職能、加快服務型政府建設的重要內容。
正是基于以上考慮，今年年初縣委、縣政府在慎重研究的基礎上面，下發了《關于深化我縣城市管理體制改革的實施意見》，重點實施成立城管執法大隊，下面是執法中隊，強化綜合執法。這是一項實踐性工作，也是項創造性的工作，這個政策出臺以后，相關部門都很努力，城管部門及時擴大隊伍，進行業務培訓。兩個街道也高度重視這項工作，做到人員到位，責任到位，權力集中，開始切實履行城市綜合執法的功能。今天我們專門召開大會進行授牌，不僅僅是為了做一個形式，更重要的是標志城市綜合執法正式開始，城市管理將上新臺階。
二、集中管理，協調配合，建立統一高效的城市管理綜合執法運作機制
我們這個機制如何來運行，總的要按照“大城管”理念，按照“執法職能相對集中，工作重心適當下移，監管履職必須到位”的原則，密切配合，完善機制，努力實現由以條為主的小城管向條塊結合的大城管轉變，形成共建互贏的良好局面。這里主要把握好三個方面。
(一)堅持集中管理。集中管理是提高城市管理效能的基本保障。主要是落實被派駐人員的集中管理，縣規劃、國土、公安、農林、建設、工商、文化等職責部門派駐縣城管局的執法人員除人事關系保留在原單位外，黨組織關系、日常管理均由縣城管局負責。縣城管局參照縣行政審批管理辦公室管理對入駐單位的管理模式，對派駐人員實施統一管理和工作考核。近期，縣城管局要加大對派駐人員的集中培訓力度，使之盡快進入角色，切實提高聯合執法的威力、效率和水平，確保改革取得實效。我們這次執法人員是按照行政管理中心的模式，就是你的身份繼續保留在老的單位以外，所有的管理都要服從城管局的統一管理，統一考核，到了城管局以后，大家要有我就是城管員，我主要履行的就是城市管理的綜合執法，這個大家定位必須明確，責任必須明確，必須服從城管局的統一領導、培訓、協調，包括綜合開展工作。
(二)推進綜合執法。綜合執法是城市管理行使行政處罰權相對集中的方向。我們需要明確的是，被抽調人員是代表本部門行使法律法規授予該部門的有關城市管理的職責，而不是相關的城市管理責任部門委托授權城市綜合執法大隊行使處罰權，因此，現在的綜合只是相對的，下一步要創造條件向完全的行政綜合執法過渡，就是全部過渡到綜合執法大隊。我們要求派駐人員，必須具有執法資格的行政事業人員，人員要相對穩定，并隨帶本部門日常行政執法所需文件和法律文書。你在城管局，你就可以代表你這個部門，全面行使城管的法律，不是說你人在城管，遇到具體情況還要回到原單位去商量，去原單位拿執法證和法律文本，你代表你的單位在城管局進行綜合執法，所有的法律文本都要帶過來，進行現場處理，所以被派駐人員行使城管執法權時，若遇自身不能處理的，原所在單位必須全力進行處理。人到位，執法職能必須到位，我們相關的部門必須全權到位，切忌互相推諉。
(三)工作重心下移。這次我們對城市管理實施兩級管理，重心下移。原來我們城市管理基本上以我們城管局為主，但是有一個毛病，就是覆蓋面不到郊區，覆蓋不到城鄉結合部，這次我們成立兩個中隊實施雙重管理，主要是街頭街道黨工委、街道辦事處的統一領導和管理，城管局主要是業務指導和考核，你的身份和考核都在街道，城管局只是你的業務指導工作，所以我們相應的職責放下去很明確，這個執法中隊，主要是管理四個方面的職能：城管綜合執法中隊主要行使對中心城區街道管轄范圍內未經批準違法建設，或未經批準占用土地、林地的行為進行監管、處罰和強制拆除，對小區物業方面的監察等三項執法權。街道除中心建成區以外城鄉結合部和農村地區市容管理工作，村莊內部的環衛工作，由各村落實責任，城鄉結合部“三不管”地帶由縣環衛處負責清理，城管執法中隊也要加強對這些區域的監管。同時，縣城管局要加強對爵溪街道和其他鎮鄉城管工作的業務指導和考核檢查，促進管理水平的提高。
三、創新思路，大膽探索，推動城市管理執法再上新境界隨著經濟社會的快速健康發展和城市建設規模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發生了根本的變化。我縣城市綜合管綜合還是一個新生事物，執法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創新，不斷改進。要統籌兼顧，矛盾，激發活力，切實處理好各方面的關系，推動城市管理上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下三方面的關系。
(一)要處理好城管部門與人民群眾的關系。城管執法人員是城市一線管理者，肩負著維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環境整潔優美的重任。城管執法與公檢法執法不同，工作性質、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區別。公檢法有法律的堅強支持。城市綜合執法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，為人民內部矛盾，因此必須“人性化執法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與。圍繞老百姓關心的熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。要充分發揮基層和群眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
(二)要處理好嚴格執法與文明執法的關系。為有效震懾城市建設違法行為，城管執法人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格進行管理處罰。要圍繞縣政府的中心工作，突出重點，分清主次，集中力量開展一些專項治理活動。當前要以整治違法建設、占道經營、亂擺攤點、亂貼亂畫、戶外廣告等為重點，打幾場硬仗，在執法過程中，敢于碰硬，勇于負責，不徇私情，通過嚴格的、強有力的查處力度來約束和規范城市規劃、建設、管理等行為，使城市容貌得到明顯改觀，城市品位進一步提升。同時，還必須按照以人為本的要求，區別情況，區分對象，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛柔相濟，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，對違章的群眾做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，先教育，后處罰，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節，避免事態的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發問題，堅決不能發生惡性事件。執法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支持。
(三)要處理好“堵”與“疏”的關系。嚴防死守，集中打擊，嚴厲打擊。疏導作為一種新的執法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要采取疏堵結合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規劃、違反土地法規、存在嚴重質量安全隱患的少數違法建設項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規、不嚴重影響城市規劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法;或者盡快完善手續，讓社會資源發揮其應有價值。對占道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要采用引導建設規范的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現和諧城管、和諧執法。
四、內強素質，外樹形象，提高執法隊伍綜合素質
執法人員行使的是政府權力，每一名執法隊員代表是政府的形象。建設一支思想過硬、業務精湛、作風扎實的執法隊伍，保證行使權力公平、公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩。
一要練就過硬本領和素質。實施聯合執法后的城管執法工作，涉及到大量的法律法規和相關專業知識，加之我們這支隊伍剛剛組建，因此搞好經常性的學習培訓、盡快提高執法人員的綜合素質顯得尤為迫切和必要。要積極組織隊員認真學習《城市規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《浙江省城市管理相對集中行政處罰權條例》等法律法規和寧波市關于城市管理的有關政策文件，全面熟悉掌握城管執法的內容和程序，提高違法認定、現場處臵和案件辦理能力，切實增強執法隊伍的業務能力和水平。
二要塑造城管隊伍良好形象。要加強對執法的人員教育，倡導文明執法、規范執法、公正執法。要堅決杜絕野蠻執法、粗暴執法，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，對一些損害執法隊伍形象的行為要嚴肅處理。要堅持“用心執法、用情執法”，嚴格“五條禁令”，自覺接受社會監督，真正讓政府放心，社會各界公信，人民群眾公認，努力成為政府干部的表率。
三要加快各項規章制度建設。要伴隨著新體制的正式運行，圍繞貫徹執行《行政處罰法》，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制，實行末位淘汰制。因為你們在一線，直接面對著實際工作的考驗，面對這我們群眾的檢驗，要加強對隊伍的考核，每個隊員要有危機感，要有做不好工作就要下崗的危機感，我們要實行黃牌警告，這是對我們每個隊員負責。
同志們，在城市管理領域實施綜合執法。這項任務光榮，使命艱巨，縣委、縣政府對全縣城市管理綜合執法隊伍寄予了很高的期望，老百姓也有很高的期望。希望你們以對黨和對人民高度負責的態度，以學習實踐科學發展觀活動為契機，以新的體制、新的形象、新的作風、新的作為努力工作，全面推進我縣城市管理綜合行政執法工作上新臺階，切實改善市容市貌，提升城市形象，為建設現代化濱海城市做出應有的貢獻。
第3篇 城管講話稿
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尊敬的各位領導，同志們：
大家好!我叫。非常感謝黨組織和在座的各位給了我這次展示自我、參與執法競爭上崗演講稿競爭的機會!實行中層干部競聘上崗，是我單位貫徹落實區委用人導向、完善干部聘任、深化干部人員制度改革的重要內容，是區衛生部門加強干部隊伍建設的重要舉措，對此，我表示衷心擁護、堅決支持，并十分珍惜這樣一個難得機會，積極勇躍參與。
自參加工作以來，我時刻牢記著在座各位領導以及同志們在工作中給予我的親切關懷和細心幫助，使我在工作中能夠兢兢業業、勤勤懇懇不斷開拓創新、不斷進取，在思想上、工作能力上都有了較大的進步。今天，我充滿信心走上這競聘講臺競聘中隊長職務，不僅是因為在參與中能夠檢驗自己的能力、水平，更是為了激勵自己在今后的工作中奮發努力，再接再厲，把工作做得更好!下面，我將客觀地說明我自己所具備的應聘能力，闡述我對做好中隊工作的總體思路和措施，并且心悅誠服地接受各位領導和同志的評測。
我認為，競聘中隊長競爭上崗演講稿我的有以下四個方面優勢和條件：
(一)我有較豐富的基層工作經驗。工作多年來，我始終堅持在實踐中成長，在實踐中成熟，在實踐中提高，不斷豐富和自我完善，通過向實踐學習、向領導誠心求教、同導虛心學習，在工作中，我積累了較為豐富的工作經驗，能夠認真學習各種專業知識、熟練掌握了許多工作技巧和方式方法，具備了處理各種復雜和突發事件的能力，具備了和諧解決各種工作矛盾的基本素質。
(二)我有較強的組織協調能力。在工作中，能夠主動與同志們和服務對象進行有效溝通，及時向領導匯報工作情況，與各有關部門的工作銜接運轉良好。在各項工作中都能較好地把握工作原則，多想辦法，想好辦法，靈活審慎地克服工作中遇到的各種困難，取得了顯著成績。
(三)我有較強的自律能力。執法隊是我區衛生系統的窗口，執法形象直接影響著衛生系統的榮辱。工作中，我時刻牢記自己是執法隊的一員，執法隊的興旺與形象需要我的努力與維護，因此工作中我嚴格要求自己，堅持按原則辦事，按程序辦事，按規定辦事，模范遵守單位的規章制度，不拿群眾一針一線，不吃商戶一粥一飯，處處、時時體現一名執法職工的應有風格。
(四)工作態度端正。執法隊工作是國家法律法規賦予的權力，權為民所用是一個執法者應有的工作態度。我時刻牢記為工作對象服務的宗旨，以極大的工作熱情、耐心、責任感和端正的工作態度，為執法隊的發展做貢獻，為群眾提供滿意的服務。我有信心去競聘中隊長這個崗位。就是堅信自己能夠秉公執法，能夠熱心服務群眾，能夠一心一意為執法隊謀發展、謀利益。
以上四條是我競聘中隊長的優勢條件，假如我的干部競爭上崗演講稿有幸競聘上這個崗位，我認為，這些優勢條件將有助于我很快熟悉工作、進入角色、有效開展工作，為執法隊的發展做出更大的貢獻。
工作中，我將貫徹以下工作思想和措施：
爭創一流抓重點。我將努力在科室上下大力營造“創一流業績、造一流環境、樹一流形象”的良好氛圍。在自己的崗位上于細微處體現創業精神。創一流業績，就是要以一流的工作水平，圓滿完成各項任務，使工作走在先進的行列，造一流環境，就是要樹立強烈的愛崗敬業，無私奉獻的主人翁精神，干一行，愛一行，專一行，精一行。努力使中隊全體人員都成為行家里手，進而營造良好的發展環境。樹一流形象，就是要“內強素質，外樹形象”。執法隊整體形象的樹立需要中隊個體的努力，要本著“維護法律尊嚴，為百姓做好服務，促進單位發展”的宗旨，誠實高效秉公執法，服務群眾，不斷提高自身綜合素質和能力。
勤奮務實促工作。首先要帶領中隊員工競聘上崗演講稿徹底轉變工作作風，把精力投入到具體監督指導和提高工作質量中，將變被動“要我干好”的工作意識，轉變為主動的“我要干好”行動;其次要從機制、制度著手，抓住工作的“癥結”所在，然后建章立制，使日常工作變得有章可循，做到每項工作有人管，能管好，實現責、權、利的有機統一。第三要充分發揮自己和中隊的集體才智，帶領和團結中隊全體同志，發揚“周周五加二、天天白加黑”的精神，做到“接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務追求圓滿”，辛勤工作，努力進取，努力實現經濟效益和社會效益雙豐收。
尊敬的各位領導，同志們!
誠懇待人、誠實為人、誠心辦事是我的為人態度!
勤奮務實、負重開拓、創新發展是種的工作態度!
今天能否競聘成功，我考慮得并不多。還是我前面說的那一句話：我充滿信心走上這競聘講臺競聘機關中層干部競爭上崗演講稿，不僅是因為在參與中能夠檢驗自己的能力、水平，更是為了激勵自己在今后的工作中奮發努力，再接再厲，把工作做得更好!無論結果怎樣，我都將以一顆平常心待之，我都將繼續認真做好本職工作。
我的競職演講稿演講結束，謝謝大家!
第4篇 城管講話稿
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同志們：
今天，我們在這里召開第一次城市管理委員會工作會議，目的是進一步統一思想，理清思路，推動我市城市管理工作再上新臺階。剛才，政法委月林書記對當前的工作任務作了具體部署，市政府玉林副市長對城市管理相關職能部門的職責又作了進一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會議的精神，明確下一步的工作，我再強調三點意見。
一、提高認識，著力增強城市管理工作的責任感
近年來，我市緊緊圍繞“兩個率先”目標，加快推進城市國際化現代化步伐，城鄉環境明顯改善，城市功能日趨完善，城市
管理工作成效顯著，為促進全市經濟社會又好又快發展起到了積極的推動作用。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市的城市管理工作面臨著新的機遇和嚴峻的挑戰，各項工作與市民的要求及先進城市相比還有一定的差距，城市“臟、亂、差”的問題依然存在。主要表現為：一是治臟不徹底。在一些城郊結合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建筑垃圾亂倒現象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經營、占道施工、騎門跨店等違章現象比較普遍，禁而不絕，反復回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機動車闖紅燈現象屢禁不止，搶道、占道現象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，缺乏長效管理的有效辦法和措施。四是責任不落實。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，重復執法、交叉執法、甚至無人執法的現象時有發生。
這些問題由來已久，之所以長期得不到很好的解決，固然有客觀上的原因，但主要還是主觀努力不夠。全市各級各部門一定要站在我市率先基本實現現代化的全局高度，統一思想，提高認識，進一步創新管理模式，加強城市綜合管理，為推動經濟社會又好又快發展提供有力保障。
1.加強城市綜合管理是昆山實現率先發展的必然要求。應當看到，現在區域經濟的競爭，已不再是單純經濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經濟環境的競爭。城市環境是一個地區的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要花大力氣把城市管理抓上去，把環境做優、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，為率先發展打下堅實的基礎。
2.加強城市綜合管理是昆山實現科學發展的客觀要求。城市是人類文明進步的產物，它是一定區域的政治、經濟、科技、文化中心，是經濟建設和社會發展的“火車頭”。我們加強城市管理，就是要按照現代化中等城市發展的目標，進一步改善城市環境，提升城市形象，增強城市的綜合功能，使之與昆山的經濟地位相協調、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發展要求相一致，從而促進全市經濟和社會又好又快發展。
3.加強城市綜合管理是昆山實現和諧發展的內在要求。如果說，城市建設受到各方面因素的制約，建設上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領導者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對人民群眾的不負責。抓好城市管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環境，是密切黨群、干群關系的重要舉措，也是構建和諧昆山的重要內容。
二、突出重點，努力探索城市管理工作的新路子
去年10月，市委印發了《關于進一步理順城市管理體制機制的意見》，明確了城管辦的職責，對涉及跨部門、跨地區的重大事項和涉及全局性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到，城市管理是一項社會系統工程，涉及到各行各業、方方面面，尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經遠遠不能適應現代城市管理的需要，必須用科學的、經濟的、法律的手段規范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功倍的效果。
一要加強橫向工作協調。新的管理機制要求加強綜合協調，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分發揮城管委統攬全局、協調各方的作用。要從全局出發加強部門綜合協調，形成城管整體合力，促進城管問題的有效解決。各部門要充分發揮參與城市管理的積極性、主動性和創造性，有關部門分管領導要駐委辦公，分片包干，對重點問題開展專項整治，對難點問題組織綜合執法。要賦予城管聯合執法新的內涵，進一步提高城市管理水平。剛才，玉林副市長已代表城管委講了各部門的分工，我要強調的是開發區、各鎮、各部門的分管領導必須到位，真正形成城市管理的合力。
二要加大管理創新力度。城市管理是一項長期工作，需要不斷創新管理方式。一是利用現代化手段，轉變執法方式，提高執法快速反應和應對能力，增強執法效果。二是科學合理劃分城管相關部門職責，在保證統一調度和協調行動的前提下，強化一線執法力量。三是創新執法模式，推動城管執法進社區，實現管理重心下移，形成長效機制。四是整合部門信息資源，實現信息互通，資源共享，提高城管信息化水平。
三要強化城管隊伍建設。要以作風建設為重點，堅持從嚴、從實戰出發，將執法隊伍建成一支政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明的隊伍。對新進人員要嚴格把關，對在職人員要加大培訓力度，全面提升綜合素質。要通過集中培訓、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式，不斷提高執法人員的法律意識和執法水平。要加強職業道德教育，增強執法人員的法治意識、責任意識和服務意識，不斷提升隊伍的整體戰斗力。
三、加強領導，不斷開創城市管理工作的新局面
開發區、各鎮、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識，樹立全局觀念，支持城管辦行使權利和職責，維護城管辦的權威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統一研究，協調解決，由各單位分頭抓好落實，要防止政出多門、分散管理的弊端。
一是要強化領導。按照逐步建立“統一領導、分級管理、以塊為主、條線協同、運轉高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負責領導要到位管理，管理到位;各部門領導要親自過問，實行“一把手”負責制，成立專門班子，落實措施，落實責任;城管辦與有關部門要加強配合，針對新情況、新問題，研究制定切合實際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。
二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任，各職能部門要圍繞目標任務，各司其職，主動靠前，走上一線，切實履行起職責，承擔起責任，堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現象。要進一步量化工作考核指標，做到要求明確，責任到人，任務上肩。要進一步改進工作方式，既要嚴格執法，又要有情操作，使加強城市管理和維護社會穩定有機結合。
三是要加強宣傳。城市管理工作的優劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質息息相關。要充分發揮輿論的導向作用，加大宣傳力度，創造良好氛圍。在市級層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事跡，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監督;在各街道社區、農村層面上，要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識，積極參與和監督城市管理;在各機關和企事業單位層面上，要加強對干部職工的教育，努力使廣大干部職工成為城市管理的有力推動者和促進者。
同志們，切實加強城市管理是一個事關發展大局的戰略性問題，希望各級各部門密切配合，齊抓共管，形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動機制，推動全市城市管理工作再上新臺階，為我們的百姓，為我們的企業，為我們的社會營造一個良好的生活和發展環境。
第5篇 城管講話稿
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同志們:
按照市“四民”活動的整體部署和安排，從8月7日開始，活動已轉入鞏固提高階段。為認真總結局系統前一階段活動開展情況，深入扎實開展好第三階段活動，加大活動成果轉化力度，確保局“四民”活動取得實效，全面完成市委市政府交辦的各項任務，下面，根據各單位匯報和局幾次檢查情況，就前一階段活動開展情況做一簡要回顧，就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點意見。
一、強化領導嚴密組織活動取得階段性成果
為貫徹落實市委、市政府《關于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來，局系統各單位緊密結合各自工作實際,領導重視、重點突出、措施有力、方法得當、效果初顯，整個活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段，局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題，分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果。活動主要有以下幾個方面的特點。
(一)加強組織領導，嚴密組織實施全市“四民”活動開展以來，局系統各單位迅速傳達貫徹會議精神，進一步統一思想，提高認識，能夠把開展“四民”活動作為當前和今后一個時期的一項重點工作，擺上重要位置，切實抓緊抓好，做到了組織到位，措施到位，工作到位。局及時成立了活動領導小組和專項工作組，進一步明確工作思路和工作流程，落實辦公場所，迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領導機構。各單位主要負責同志親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、一級對一級負責，層層建立責任制，確保“四民”活動的落實。活動中，局領導小組和各單位定期召開領導小組會議，及時了解和掌握活動的進展情況，研究解決活動中存在的問題。各專項工作組和各單位在履行各自職責的同時，強化協調，注重配合，形成了推進活動的強大合力。
(二)結合工作實際，制定切實可行的工作方案在前一階段工作中，局活動領導小組和各單位根據市委、市政府《意見》的要求，在認真學習領會李書記動員講話精神、深入調查研究、摸清實情的基礎上，結合各自工作實際，抓住活動的關鍵環節和重點任務，及時制定了詳細方案，層層分解任務，把目標任務細化到時間段，分解到具體人，在工作質量、完成時限和階段性目標等方面提出具體要求，使方案更富針對性，更具操作性，做到既貫徹市委、市政府的部署要求，又體現各單位的特色。特別是在第二階段，我局及時制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，真正把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點。根據反復疏理,我局確定了42個方面的問題。同時，對市政府交辦我局的5件事實，落實具體整改工作責任制，整改方案的每一具體項目都有解決措施、整改時限、落實到責任單位、科室和責任人，做到每條整改意見都有承辦部門，有明確的時間要求。活動中，各單位建立了通報制度，切實做好信息報送工作，及時反饋信息，對每個單位、每個部門工作都能如實反映，定期通報。
(三)加強學習教育，營造濃厚活動氛圍整個活動中，各單位始終把學習教育作為抓好“四民”活動基礎，貫穿于活動的全過程，進一步明確了學習內容和重點。各單位先后認真組織大家深入學習了黨的_大精神和科學發展觀，李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神，引導廣大黨員干部切實把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展，制訂了嚴格的學習計劃，落實學習制度，注重學習實效，不斷提高學習的針對性。活動中，局機關個各單位注重加強輿論宣傳工作，制定了宣傳報道方案，充分運用報刊、電視、城管網等有效載體，通過開辟園地、編發簡報等多種有效形式，大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性，充分調動廣大干部投入活動的積極性、主動性，提高了廣大干部職工的參與熱情，擴大了“四民”活動的社會影響，為活動開展營造良好的輿論環境。
(四)公布民情臺帳自覺接受市民監督針對第一階段排查出的問題，我局經過梳理，及時上報，市委、市政府最終將公廁建設、城區小街小巷改造和清潔社區活動列為市“四民”活動第二階段重點抓好的八件實事之列。另外整治校園周邊環境秩序也作為我們協辦問題。對公廁建設問題我局已經召開多次會議，進行部署，并正在緊張的推進之中。6月24日，我局重點抓好的五件實事的民情臺帳，通過新聞媒體，向社會公布，贏得了廣大群眾的好評。
(五)認真組織督查確保整改工作的落實為進一步推動全局系統“四民”活動扎實深入開展，我局從機關抽調相關人員組成“四民”活動專項督查組，采取“一聽、二看、三問、四評”督查方式，對全系統各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實效和存在的問題等情況進行細致檢查。從7月28日開始，局結合半年崗位目標考核，對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進行了一次全面檢查。檢查結束后，及時匯總檢查情況，下發了檢查通報。
二、精心組織，強化措施，全力整改五件民生實事
活動開展以來，我局通過自查,確立了42個方面的問題，民情熱線反映的41件，行風熱線反映的11件，李書記和陳市長通過網上對話轉來12件，市“四民”熱線確定的5件，共計106件。為確保向社會公開承諾的五件實事盡快得到落實，向廣大市民交上一份合格答卷，進入第二階段，我局大力解決查擺出來的突出問題，按照“分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個到位”：領導責任到位、任務分解到位、措施跟進到位、督導檢查到位。做到“四個明確”：明確責任單位、解決措施、解決標準和解決時限，全力解決民生方面的突出問題，讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。
(一)西昌南路垃圾中轉站如期搬遷為及時妥善做好西昌南路垃圾中轉站的搬遷工作，局黨組和市環衛處調整工作部署，周密組織，加大施工進度，6月1日提前完成任務。為解決城區垃圾中轉站少的問題，局計劃在今年10月完成5座垃圾中轉站建設任務。
(二)環城河水質污染治理工作基本完成為從根本上解決環城河水質污染問題，局實施了環城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前，環城河33個截污口的并網工作、城區污水管網鋪設已完成95%，為環城河水質的根本改善奠定了堅實基礎。
(三)道東大街排水工程接近尾聲道東大街的排水問題一直是該片區居民反映的熱點問題。排水工程能否順利實施，涉及到道東片區2平方公里居民的汛期安全。從6月
初開始，我局安排兩名局領導現場組織施工，積極協調各方面力量，采取非常規措施，克服汛期施工困難不便，拆遷工作難，協調問題多等問題，夜以繼日進行施工。目前，該工程正在緊張施工中，已完成任務95%。
(四)市容環境衛生長效機制初見成效
針對廣大市民反映夜市排檔、學校周邊環境和城鄉結合部“兩薄”問題突出，市容環境衛生管理長效性不夠等問題，局積極組織開展市容環境衛生專項整治活動，建章立制，規范管理。前段時間，先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點、校園周邊環境集中整治等專項活動7好用嗎bb霜排名次，清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處，取締違章攤點出店經營管理57家。為實現市容環境管理的長效性，我局及時與市公安局、衛生局共同研究，聯合出臺《市市區飲食攤點群管理暫行辦法》，政府已正式下發，這為實現市容管理的長效性，提供了必要的制度依據。
(五)“廁所工程”全面實施根據市政府的安排,今年由市城管局負責改建的公廁20座，墉橋區政府負責改建的55座，提升改造的25座，全年新建和提升的公廁共計100座。目前，已有49座公廁已開工建設，其中我局14座，墉橋區35座，預計所有新建和提升的公廁，將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
(六)信訪穩定工作成效明顯前段時間,從中央到省市,對信訪穩定工作提出了很高的要求。從我局來講，執法局成立、市政改制、二聯單臨時工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機關和各單位的共同努力，在此期間，沒有發生進京、去省非法上訪事件，許多同志能顧大局體諒上級困難，穩定工作做的也比較好。市領導交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內進行了辦理。“四民”活動小組轉來的9件全部按時辦結辦結;正常轉來的一件也已按時限辦理完畢。
第6篇 城管講話稿
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同志們：
剛才，會議觀看了城市工作和甘南州全域無垃圾2個專題片，馬市長解讀了《市委市政府關于進一步加強城市規劃建設管理經營工作的實施意見》。吳書記作了重要講話，針對城市工作，從城市是人類社會發展的高級形式、城市是經濟發展的重要體現、城市是服務社會需求的重要載體等三個方面為大家闡述了城市的概念和發展規律，客觀總結近年來我市城市工作成績的同時，指出了城市工作存在的問題，并從堅持規劃引領、強化基礎建設、規范城市治理、突出產業支撐、統籌城鄉發展等五個方面，對今后一段時期的城市工作提出了具體要求;針對全國文明城市創建督查推進、全國健康城市試點、全市衛生與健康和全域無垃圾整治工作，吳書記站在全局的高度，深刻分析了全市面臨的機遇和挑戰，并就做好這四項工作提出了明確要求，指明了工作方向。講話具有很強的思想性、指導性和操作性，請大家認真貫徹落實。下面，我就落實好這次會議精神，再強調幾點意見：
一、要迅速傳達貫徹會議精神
這次會議是下半年我市召開的一次非常重要的會議。全市各級各部門要從思想真正重視起來，充分認識做好城市規劃建設管理經營、全國文明城市創建督查推進、全國健康城市試點、全市衛生與健康和開展全域無垃圾整治工作的重要意義，會后迅速組織傳達貫徹這次會議精神，特別是吳書記的重要講話精神，進一步統一思想、凝聚共識、全面動員，按照會議提出的目標、思路、重點和標準，找準工作突破口和著力點，主要領導要親自上手、親自負責、一抓到底，確保各項工作取得實效。
二、要突出抓好各項重點任務落實
(一)城市工作方面。我們既要立足當前，大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設，多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作;又要著眼長遠，精心謀劃，統籌規劃、建設、管理、經營四個環節。在城市規劃上，要注重產城一體協調推進、城鄉一體融合發展、景城一體規劃建設，要進一步優化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質綜合環境，加快構筑城鄉一體化協調發展格局，努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子。在城市建設上，要突出特色，把握重點，照顧一般，特別是搞好總體構思，精心設計和建設好重點街區和重大項目。要把地上地下的建設綜合起來，把城市建設與民生實事工程統籌結合起來，推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。在城市管理上，盡管我市成功獲評“全國文明城市”“國家衛生城市”等殊榮，但并不意味著城市管理工作可以以此自足。創建成功只是萬里長征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長效機制，那么到手的獎牌也會得而復失。剛才吳書記也指出了我市城市管理工作的問題，對此，我們必須認真研究，進一步理順城市管理體制和運行機制，提高城市管理效率和水平。同時，要把農村衛生環境治理納入城市管理中來，大力實施城鄉環境綜合治理，通過統籌環境衛生整治、綠化整治、垃圾清運整治，加大投入、監管、考核和整改力度，使城市與農村都能實現“干凈漂亮、井然有序、和諧宜居”的目標。在城市經營上，要注重盤活存量，實施城市無形資產運營。例如，將道路路燈廣告權出租或出售，利用所得收益反哺道路的維修和養護。要盤活城市無形資產，逐步剝離公共事業的所有權、使用權、經營權，以冠名權、經營管理權積極探索投入建設、開發、回報新路子，走出城市建設經濟效益、社會效益、環境效益相矛盾的誤區，從而改善城市建設的投資主體，激活城市資產。
(二)鞏固全國文明城市創建成果方面。各級各部門要堅持把提升全社會文明程度作為一種追求、一種責任，始終保持工作不松、標準不降、力度不減，努力推動全市精神文明建設向更高層次、更高水平邁進。要針對創建工作的薄弱環節，堅持問題導向，明確工作重點。在工作區域上要特別注重抓農村、社區、企業，在工作對象上要注重抓青少年和各級黨員干部，在工作方法上要注重抓細節、抓品質。要進一步健全完善制度機制，推動創建工作步入制度化、常態化軌道。要把文明城市創建和經濟社會轉方式調結構、惠民生促和諧，以及國家大戰略有機結合起來，加強地企合作。要以全國文明城市為平臺，堅持把文化旅游、健康養老產業作為第三產業發展重點和綜合性產業來抓，不斷把金昌文明城市創建工作推向新階段。
(三)開展健康城市試點工作方面。各級各部門在試點工作中既要統籌規劃、整體推進，又要突出重點，抓住關鍵，從群眾最關心的健康問題入手，切實讓廣大群眾在試點工作中受益。要推進生態文明建設，加強環境綜合治理，加大城鄉基礎設施建設力度，營造綠色安全環境;要開展健康工程建設，廣泛傳播健康理念;要深入開展全民健康教育，廣泛開展全民健身活動和健康村鎮建設;要積極構建健康服務保障網絡，滿足人民群眾多樣化的健康需求;要大力實施健康扶貧工程，加快相關基礎設施建設向農村延伸，提升農村醫療衛生服務水平。
(四)全市衛生與健康工作方面。深化醫藥衛生體制改革是關乎廣大人民群眾切身利益的民心工程，是全市重點改革任務之一。市醫改辦根據國家和省上要求，制定了我市相關的配套政策，全市衛生與健康事業發展的政策框架和目標任務已經明確，重點要深入推進公立醫院改革，全面深化全民基本醫保制度改革，積極推動分級診療制度的落實和藥品供應保障體制改革。大力發展健康產業，增加健康新產品和服務供給，是國家和全省衛生與健康大會作出的一項重要部署。我們要把發展健康產業作為調結構、促轉型的著力重點，圍繞落實全省健康產業行動總體部署，充分挖掘健康產業的巨大潛力，統籌謀劃，推動健康產業與養老、旅游、互聯網、體育、食品、中醫藥等產業相互融合發展。
(五)開展全域無垃圾整治工作方面。開展全域無垃圾城鄉環境綜合治理是落實_視察甘肅時作出的“八個著力”重要指示、貫徹新發展理念的實際行動，是落實中央和省委決策部署的具體舉措，是發展全域旅游的首要前提，也是全面建成小康社會的應有之義。6月28日，全省全域無垃圾現場推進會在甘南州召開，省委林書記對全省全域無垃圾工作作出了重要批示，唐省長出席推進會并作了重要講話，剛才吳書記也提出了明確要求。全市各級各部門要認真學習領會，深刻認識開展全域無垃圾城鄉環境綜合治理的重大意義，組織實施好“污(水)垃(圾)處理、街面整潔、風貌美化、機制健全、體系完善”五大工程，推動城鄉環境治理精細化常態化制度化，為加快轉型發展、建設幸福金昌、決勝全面小康奠定基礎。
三、要增強大局意識，強化責任落實
大家要清醒的認識到，城市規劃建設管理經營、全國文明城市創建督查推進、全國健康城市試點、全市衛生與健康和全域無垃圾整治工作，不是幾個職能部門的事，也絕不可能僅僅靠幾個部門來完成，而是各級各部門的共同任務。希望大家牢固樹立大局意識和全局觀念，切實把思想統一到市委、市政府的工作部署上來，既各司其職、各負其責，又密切配合、協調聯動，凝聚起做好各項工作的強大合力。市試點辦、市創建辦、市愛衛辦、市衛計委、市建設局作為牽頭單位要盡快建立工作臺賬，將任務分解落實到各單位，縣、區和市直各部門要根據分工進一步細化工作任務，掛圖作戰，動態銷號，及時向牽頭單位報送相關工作進展情況等方面的信息，牽頭單位要以《簡報》形式按月通報各領域工作進展情況。市委、市政府督查室要會同相關部門定期、不定期對縣區和市直各部門的工作進展情況進行督查，確保各項工作任務圓滿完成。
同志們，下半年，我們的各項工作任務十分艱巨，我們要以這次會議為契機，認真貫徹落實市委、市政府各項工作部署，更新觀念，創新思維，擔當作為，狠抓落實，努力推進各項工作再上新臺階，取得新突破。
第7篇 城管講話稿
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尊敬的各位領導、同志們：大家好!
今天，區委召開六屆九次全委擴大會議，是對前一段的工作進行總結，對下一階段的工作進行安排部署，意在動員全區各級各部門明確任務，理清思路，再添措施，再鼓干勁，，我認為會議開的很及時，也非常必要，特別是剛才通報了1—9月份各項指標落實情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應成為開脫的理由，面對一些指標任務落實的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓干勁，確保全年任務圓滿完成。
一是專題研究。及時召開領導班子會，集思廣義，認真分析一些指標落后的原因，查問題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。
二是細化任務。將涉及考核的四大類30項指標任務逐項明確到領導，到部門、社區(村組)、到個人，夯實任務，壓實擔子，確保各項指標任務快速推進。
三是明確獎懲。重新研究制定任務完成的獎罰措施，重獎重罰，使干工作的人有動力，使后勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個個出力的良好局面。
四是統籌兼顧，全面推動。結合我辦城鄉兼顧，任務繁重的實際，近期重點抓好以下6項工作：
1、組織好深入學習實踐科學發展觀活動，做到步驟不少，環節不減，收效良好;
2、加大街景整治力度。組織協調包括路段的區直部門，采取強有力的措施，推動街景整治快速進展;
3、加大城市管理力度。重點是多措并舉，強制隨行，保證、違建得到拆除，打擊亂搭亂建蔓延的不良風氣;
4、繼續搞好項目協調。目前我辦涉及有市、區各類建設項目近20項，分輕重緩急，指派專人，全力協調保證。
5、加強疫病防控。通過印發傳單，張貼公告、監控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;
6、搞好平安創建。計劃通過編發手機短信，設置宣傳崗亭等辦法提高平安創建知曉率。
總之， 我們要以這次全會為契機，以全新的面貌，全新的狀態，全新的舉措，確保經濟社會和諧快速發展，給組織交上一份滿意答卷。
第8篇 城管講話稿
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創新是一個民族進步的不竭動力和源泉。在城市化進程不斷加快，行政模式由管理逐步走向服務的今天，市城管執法局踐行科學發展觀，我以為：要以創新為前提，以推行“四化”管理為重點，以構建和諧新城管為目標，以此進一步推動城管工作上水平、上臺階。
一、解放思想、創新思路是城管部門踐行科學發展觀，推行“四化”管理的首要前提。為此，要創新科學發展思路。科學發展觀的核心是以人為本，這就要求我們凡事以人為中心，從實際出發。按照科學發展觀的要求，當前常德城管應在轉變思維方式、堅持實事求是、突出民本思想上下功夫。一是管理工作標準化。細化量化目標管理考核和隊伍考評體系，強化用制度管人管事。二是執法工作規范化。嚴格按照《行政處罰法》、《湖南省行政程序規定》等法律法規要求，認真規范執法程序和行為。三是隊伍管理軍事化。嚴格隊伍管理，確保政令暢通、令行禁止，不斷提高隊伍執行力。四是行政問責制度化。嚴格責任追究，嚴肅責任處理，強化敬業意識。
二、全面兼顧、統籌推進是城管部門踐行科學發展觀，推行“四化”管理的重要方法。因此，要創新科學發展舉措。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，這就要求我們在實踐中勇于探索，敢于創新，不斷豐富、完善“四化”推進模式。一是以學促推。采取集中聽講座、看電教片、知識競賽、召開案例分析會、組織執法聽證等形式，反復深入地學習科學發展理論和專業知識，不斷提高隊伍的理論素養和業務素質，并力求學以致用、用有所成。二是以整促推。針對極少數干部職工在崗不愛崗、就業不敬業等突出問題，開展“踐行科學發展觀，爭做合格城管人”大討論，對查擺出來的問題逐個深挖分析、督促整改，實現“清理思想、嚴肅作風、整頓紀律、純潔隊伍”的目的，著力建設一支特別能戰斗、特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能守紀的城管隊伍。三是以賽促推。在全系統深入開展爭當文明執法標兵、爭創工作模范為主要內容的爭先創優活動，進一步激發干部職工依法行政、建功立業的熱情，用高漲的激情推動工作的大干快上，為實現“科學發展上水平”鋪平道路。四是以建促推。進一步加快基礎設施建設，盡快完成“數字城管”建設，力促生活垃圾焚燒發電項目盡快破土動工，努力為描繪“富民強省新跨越”宏偉藍圖增光添彩。
三、深化改革、健全機制是城管部門踐行科學發展觀，推行“四化”管理的根本保證。所以，要創新科學發展機制。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，具體在城管方面重點是突出長效管理機制的建立健全。一是建立辦點示范機制。通過層層辦點，一級辦給一級看、一級帶著一級干，在點上創出可看、可學的經驗后再向面上逐步推開。二是完善督促檢查機制。堅持領導督查與專業隊伍督查相結合、明查與暗訪相結合、定期檢查與不定期檢查相結合、專項檢查與綜合檢查相結合、調研與督查相結合等5個機制，發現問題及時指出，限期整改。同時，暢通舉報渠道，自覺接受社會各界和廣大市民監督，更好地促進深入學習實踐科學發展觀活動和“四化”管理要求的落實。三是健全考核激勵機制。落實通報、考核、獎勵等一系列制度，通過既給動力又給壓力的獎懲機制，充分調動廣大干部職工為構建和諧新城管而勤奮工作的積極性。
第9篇 城管講話稿
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各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：
在舉國上下深入學習貫徹黨的xx大精神的重要時刻，在全縣人民喜迎新春的美好時節，我們迎來了xx縣城市管理行政執法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向前來參加掛牌慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執法局全體同志表示衷心的祝賀!
城市是經濟社會發展的重要載體，是一個地方的名片。近年來，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅持以科學發展觀為指導，大力推進城鎮化進程，著力加強城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢相比，與競相發展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當的差距，有待繼續加強和提升。推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作，形成統一規范的城市管理執法體系，是國務院推進體制創新、加強城市管理的一項重大舉措，對于提高城市管理效能、促進城市建設與管理協調發展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。
今天，縣城市管理行政執法局正式掛牌成立，標志著我縣城市管理行政執法工作進入了一個新的發展時期。希望縣城市管理行政執法局緊緊圍繞打造“生態宜居”縣城的目標，堅持以人為本、文明公正的執法理念，積極進取、百折不撓的思想信念，扎實苦干、求真務實的工作作風，嚴格執法、文明執法、公正執法，努力開創我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本，以紀律為保障，狠抓隊伍管理，努力建設一支政治過硬、作風優良、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的行政執法隊伍。縣直有關行政執法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執法局的各項工作，形成城市管理執法工作的強大合力，全面提升我縣城市綜合管理，為打造生態宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
預祝本次慶典活動圓滿成功!
祝各位領導、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
第10篇 城管講話稿
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同志們：
剛才會上傳達的幾個文件，希望大家認真學習好，落實好。今天，我們騰出半天時間來，召開一個干部職工見面會，這也是我來城管局以后第一個正式的、規模較大的會議。我想借這個機會和大家談談心、交交底，相互有個更深的了解，為我們下步工作的開展打好基礎。5月10日，縣委正式任命我為城管局局長，工作到今天已經兩個多月了，這段時間以來，我們相繼開展了城區環境大整治、機關建制和作風紀律大整頓等一系列活動，特別是為充實一線工作，同志們表現出了良好的素質，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會
首先我先做個自我介紹。我是1965年生人，畢業于大名師范，1985年參加工作，先后在縣一中、團縣委、交通局、物價局、信訪局工作，今年5月份，因工作需要又調到咱們城管局工作。歷時20_年經歷了6個單位，回顧過去，總結自己，可以用以下40個字來概括：主觀很努力，但成績很平常;事是干了些，但難登大雅堂;為人雖直爽，但難免將人傷;平常、平常、很平常……
“城管”，就是城市管理，那么要管理好我們這個縣城，首先必須了解它的過去，對于咱們這個縣城，我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣，和我年齡差不多的人可能都還記得，有句順口溜形容得非常貼切：街不平，燈不明，拐角樓一層，一個交警管全城。再看看縣城現在的面貌：樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了，城市建設步伐加快了，人們生活水平提高了，城區面貌日新月異，到處是一片繁榮景象，形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣，這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血，這一切無不體現著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是，城管人的精神狀態非常好，敬業精神非常強。我是從信訪局過來的，我一直認為信訪工作不好做，是一件出力不討好，特別熬煎人的工作，對于剛剛步入我們城管大門的我來說，更深的體會是，城管工作更是常人不知曉的難，常人不知曉的臟、累，常人不知曉的委屈，常人難以理解的心情等等，而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協調作用。盡管如此，我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的，工作的熱情都還是很高漲的，精神狀態都是很好的，也是非常敬業的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領導對我們大家的工作表現和成績給予了充分肯定，廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天，縣委范書記就親自到我局指導工作，并作了重要指示。縣委、政府副縣長楊連海多次到城區現場檢查指導城管工作，并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字：“新班子，新要求;站位高，謀劃深;安排細，落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出，比如，象環衛工人每天凌晨三四點就起來清掃，陳利君同志見義勇為受了傷，但仍堅持工作，女同志拖家帶口仍象男同志一樣堅守崗位、跌倒起來的干工作，我們有這樣一支敬業的隊伍，有這樣一群可愛的人，沒有什么困難是不可戰勝的，沒有什么工作是不能干好的，沒有什么任務是不能完成的，沒有什么目標是不能實現的。
我的第三個感受是，大家是非常有素質，非常有能力的。我剛來時，為了盡快了解工作、適應環境、進入角色，先后與40多人進行了個別談話，這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員，具有較高的代表性，能夠真切地反應干部職工的意愿。從談話情況來看，我感到大家看問題的角度很新穎，思路很開闊，意見很中肯，建議頗具建設性。比如在我剛來城管局的第三天，就有人提出應集中管理車輛，以便于統一使用和管理，且能節約相當一部分開支，實踐證明這一意見是正確的，也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時，有人建議應提高門坎，選擇高素質的人，便于提高工作質量。還有在談到工作協調配合問題時，有人建議實行全能城管，還有的同志建議，城管應當是一個整體，應在方方面面實行統一管理，不要各自為政，統一有利于聚人心，凝合力，團結一致，工作更好。直到前幾天我還收到一條環衛工人的短信，提出有關環衛工作改革的好建議，我還與本人通了電話，見了面。大家能提出這么多好的意見和建議，說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作，不僅僅是甘當機械接受命令、執行命令的人，而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累，不用心，不動腦是想不出來的，都想讓我們城管興旺、發達起來。所以從一定意義上來講，大家都是人才。工作成敗，人才是決定因素，我們隊伍中有這么多的人才，我們的城管工作何愁不旺，何愁不發，是大有希望的，是一定會將我們的事業推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多，無不體現著我們城管人的良好素質。
基于以上三個感受，我的第四個感受就是，面對城管人低收入的現實，我們仍是默默無聞、無怨無悔的工作。有的職工說，我們付出的多，得到的少，集中體現在工資收入上，執法人員每月400多元，環衛工人500多元，這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是，我們雖然辛苦，雖然委屈，但應該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情，也許這是我們這個社會一個過渡階段，那么社會要前進，要度過某一特殊時期，肯定要犧牲一部分人利益。比如，峰峰環衛人員每月才300多元工資，黎城環衛人員每月500多元，但工具都得自己拿。比如，過去的知識青年上山下鄉，整整耽誤了一代人，但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元，現在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現象。再比如像當爹娘的，父愛如山，母愛如海，很偉大，很高尚，然而當爹娘的上有父母，下有兒女，老人要照顧，兒女要撫養，是很辛苦的，還要遭受很多委屈，又不能不管，不能不當，他們又能向誰要報酬，向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動，提高工資，想去上訪，但你回過頭來好好想想，接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友，讓他們都來做城管人嗎，不現實，你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面，高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看，沒有絕對的公平，也沒有絕對的不公，目前，政府的財力有限，但我們會為了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受，下面我想談談我個人的從政原則，或者說是施政綱領，主要有四個方面
一是領導要負責。“火車跑得快，全靠車頭帶”，這句俗語包含了三層意思：一是車頭帶不帶的問題，二是往哪里帶的問題，三是帶得快慢的問題。如果將領導和下屬的關系比喻為車頭和車廂的關系，那么這三個問題可以歸結為一個問題，就是領導的責任問題。領導是隊伍的主心骨、是風向標，領導的責任重于泰山。只有負責任的領導才有負責任的隊伍，尤其對于城管工作來說，我們干的是良心活，更需要有責任心。對于一個單位來講，出成績關鍵在于一把手，更關鍵的是要有一個團結務實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任，在其位就要謀其政，要謀好政，就必須有強烈的責任心。對于一個科隊來講，也主要看科隊長是否真正負責，跟上一個負責任的隊長，就能作出成績來。就拿上個月城區環境大整治活動來說，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成員親臨一線，靠前指揮，得益于科隊長身先士卒，連續作戰，領導帶了好頭，下面工作自然就有勁頭，取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法，特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發揮自身的能動性、積極性、創造性，工作上變被動為主動，人人搶著干工作，這就是一個領導藝術問題。我一貫的主導思想是，要建立一個好的激勵機制，打破分配上的平均主義，在政治、經濟待遇上拉開差距，在管理上充分運用經濟、政治杠桿來調節。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，我們全局五百多人，不可能都當領導，但只要你踏實工作，甘于奉獻，我就會從中擇優重用，給你職務，給你待遇，讓你當中隊長，當大隊長，甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中，我們要堅決摒棄“干與不干一個樣，干壞干好一個樣，干慢干快一個樣”的用人理念，讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說，隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長，中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高，你就努力當上大隊長，大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐，你就努力當上局長。總之，只要你努力了，就會有收獲，只要你付出了，就會有回報，用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調動起來，把大家的心都凝聚起來，把大家的力量都匯集起來，那么城管工作就會越干越順，越干越好，越干越想干。
三是要團結協作。團結就是力量，團結出成績，團結出戰斗力，團結出干部。大家要將眼光放長點、放遠點，不要為眼下的小得失斤斤計較，只要大家共同努力，團結一心，不搞內耗，我們的工作就會越來越好，地位就會越來越高，日子也會越來越好過。在此，我想舉個信訪局的例子來說明團結的重要性。在我去信訪局之前，班子比較亂，得不到縣委、縣政府的信任，不論是從政治上、經濟上還是從社會地位上，信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后，重點抓班子，抓團結，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念，全局上下達到了空前團結，干起事來得心應手，領導班子得到了縣委、政府的信任，去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班，從內部提拔了三個主任科員，從外面調進一名副局長，另有一名副局長到一個大局任副局長，三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為，要想有作為，前提是必須有一個團結的班子，有一支團結的隊伍。
另外，給大家特別擔任領導職務的同志們提幾條原則。一要講黨性，提高自身修養，政治上要成熟，工作上要做表率。二要講組織原則，下級必須服從上級，必須聽命令，明事理，知大小，懂規矩。在此，送給大家一句話：有舞臺就要好好演一個角色，沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話，把心放平，把位擺正，踏踏實實干好自己的工作，盡到自己的責任。三要講團結，班子成員要牢牢抱成團，心往一處想，勁往一處使，思想統一，步調一致，有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位對待，你所擔負的是城管局的某一職務，要有全局觀念，城管局是一個幾百人的城管局，單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內耗。六要抓好自身學習，無論是從政治上、理論上、還是業務上，都要加強學習，形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍，打造學習型機關、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門，這就要求領導要不怕事、敢于擔責任，要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明，只要我們按照程序、按照標準、按照規定干工作出了問題，這個擔子我來擔，絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
三、從政原則、施政綱領的實施離不開嚴格的組織紀律，接下來我就著重講一下組織紀律問題
《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現，這十一種表現同樣適用于現在。自由主義和組織紀律是一對矛盾，強化組織紀律，必須反對自由主義。黨要紀律，軍隊要紀律，我們的黨，我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的，“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利，獲取政權的法寶。俗話說，沒有規矩，不成方圓，規矩就是紀律，任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊，沒有鐵的紀律，就不能步調一致，就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育，當前又正在開展干部作風建設和創先爭優活動，下步，在我局還要開展“六講六重”活動(即：講黨性，重品行;講團結，重大局;講作風，重形象;講紀律，重效率;講奉獻，重貢獻;講目標，重落實)，營造風清氣正、紀律嚴明、務實高效的工作環境。
一個單位組織紀律要過硬，班子首先要帶頭。對班子成員來講，在會上研究問題時應暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對工作負責的一種表現。但是一旦會議定了的事，不論自己的意見是否被采納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執行組織的決定。會后不能有任何不維護領導班子決議的言論和行為，不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論，不論對與錯，你是否在會上提過，是否屬實，只要會后說，私下講，都是組織原則所不允許的，是嚴重的自由主義，都是一種不負責任的表現。對這種人，長此以往，你如果不注意，你認為自己圍了人，其實別人根本看不起你，起碼認為在班子中說話沒分量，自由主義嚴重，素質較低，這種現象必須在我們領導干部中預防。希望我們每位干部都能自警自勵，引以為戒，有則改之，無則加勉，要時時記著我們是一個大家庭，需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益，維護單位的利益，就必須時時注意維護班子權威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。
