第1篇 專項施工方案論證審查制度
一、根據《建設工程安全生產管理條例》的規定:各工程項目部應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工臨時用電方案,遇有危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案并附具安全驗算結果,經公司技術負責人、總監理工程師簽字后實施,有專職安全生產管理人員進行現場監督:
二、基坑支護與降水工程
三、土方開挖工程
四、模板工程
五、起重吊裝工程
六、腳手架工程
七、拆除、爆破工程
八、建設行政部門或其它有關部門規定的其它危險性較大的工程。
對基坑(5米以上)地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,必須由公司聘請有關專家進行論證、審查后方可施工。
第2篇 施工方案及專項方案審批制度
一、 一般規定
施工組織設計按階段分為施工用施工組織設計和投標施工組織設計。施工組織設計按編制對象，分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案。除投標外本章所指均為單位工程施工組織設計。
（一）所有工程，不論工程規模大小，均應編制施工組織設計。
（二）施工組織設計是以單位工程為對象編制的，用以指導施工的技術、經濟和管理綜合性文件，施工現場應嚴格遵照施工組織設計的要求組織施工。
（三）施工方案是以分部（分項）工程或專項工程為對象編制的施工技術與組織方案，應嚴格遵照施工方案的要求組織施工。
（四）施工組織設計（施工方案）一旦確定，不能隨意更改。如果確實需要變更的，要嚴格變更手續，特別是通過專家論證的方案，更改方案后要重新進行專家論證。
二、施工組織設計的編制依據
（一）與工程建設有關的法律、法規和文件。
（二）國家和地方現行的規范、標準，有關文件規定和技術經濟指標。
（三）工程所在地區行政主管部門的批準文件：《規劃許可證》、《施工許可證》等按基本建設程序要求應具備的批準資料，手續暫時不完善的可說明計劃批文的有關情況。
（四）工程施工合同、協議書。
（五）經審查的設計圖紙、圖紙審查報告、圖紙會審記錄、設計變更等。
（六）工程涉及范圍內的現場條件、工程地質及水文地質、氣象資料，如工程地質勘察報告、地形圖和測量控制等建設地區的調查資料。
（七）有關新技術成果和類似建設工程項目的資料和經驗。
（八）公司技術管理制及《施工組織設計編制內容及格式要求》。
（九）公司《質量、環境、職業健康安全管理手冊》、《質量、環境、職業健康安全一體化程序文件》。
（十） 《質量管理實施細則》。
（十一）《建筑工程質量通病防治手冊》。
（十二）《建設工程質量管理條例實施細則》。
三、施工組織設計編制的原則
施工組織設計的編制必須執行工程建設程序，并符合下列原則：
（一）滿足施工合同或招標文件中有關工程進度、質量、安全、環境保護、造價等方面的要求。
（二）堅持科學的施工程序和合理的施工順序，科學配置資源，合理布置現場，采取有效的季節性施工措施，實現均衡施工，達到合理的技術經濟指標。
（三）積極推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備。提高勞動生產率，保證工程質量，縮短工期，降低成本，注意環境保護和職業健康安全。
（四）采取必要的技術和管理措施，大力推廣綠色施工。
（五）體現公司管理方針的精神，堅持“質量第一，安全第一”的方針，推行全面質量管理，體現環保意識。
（六）施工組織設計力求重點突出，簡明扼要，有數有據，層層分解，系統配套，圖文并茂，格式規范。
（七）施工組織設計中重點的附圖（現場平面布置圖、工程進度網絡圖、橫道圖）必須合理，有指導意義。
四、施工組織設計的編制與審批
（一）一級工程的施工組織設計由土建、安裝項目公司主任（主管）工程師組織土建、安裝公司、項目部及有關單位的人員進行編制，由主任（主管）工程師主編，副工程師審核，由總工程師審定批準。
（二）二級工程的施工組織設計由土建、安裝項目公司主任（主管）工程師組織土建、安裝項目部及有關單位的人員進行編制，由項目部項目工程師（技術負責人）主編，項目公司主任（主管）工程師審核，有特殊要求的組織有關人員進行論證，副總工程師審定批準。
（三）三級工程的施工組織設計由土建、安裝項目部項目經理組織有關單位的人員進行編制，由項目部項目工程師（技術負責人）主編，主任（主管）工程師組織有關人員進行論證，項目公司主任（主管）工程師審定批準。
（四）施工方案按以下程序編制審批：
1、一般的分項工程由土建、安裝項目工程師（技術負責人）組織項目部及有關單位的人員進行編制，由項目部項目工程師（技術負責人）主編，主任（主管）工程師組織有關人員進行論證、審核、審批。
2、模板、腳手架、臨時用電等安全專項方案需根據《安全施工組織設計審批表》的要求經施工技術處、質量管理處、安全文明處、工會及設備處審核，各部門負責人簽字、蓋部門章；總工程師審批、簽字，蓋單位公章。
3、由專業承包單位施工的分部（分項）工程或專項工程的施工方案，應由專業承包單位總工程師或總工程師授權的技術人員審批，簽字蓋公章；總承包單位項目技術負責人核查備案。
（五）施工組織設計（施工方案）報公司審批前，應由項目工程師（技術負責人）、主任（主管）工程師簽字，蓋項目公司章。
（六）對于公共建筑工程，在主體驗收前，應會同土建、安裝、裝飾專業編制裝飾方案，要針對設備安裝內容做出詳細的排布圖。
五、編制時間及內容的規定
（一）一級工程應在圖紙會審后30天內編制完畢。
（二）二級工程應在圖紙會審后20天內編制完畢。
（三）三級工程應在圖紙會審后10天內編制完畢。
（四）單項施工方案工程應在此項工程施工前10天內編制完畢。
（五）規模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖工程，可分階段編制、報批施工組織設計，工程分段施工組織設計應在圖紙會審后10天內編制完畢。
（六）所有施工組織設計論證、審核、審批均應在一周內完成。
（七） 施工組織設計的編制內容及格式要求詳《施工組織設計內容及格式要求》。
六、管理規定
（一）公司施工技術處全面負責施工組織設計管理工作。
（二）公司所有施工組織設計及施工方案均由施工技術處蓋章。
（三）公司所有施工組織設計、施工方案均應報施工技術處一份，以便歸檔備案。
七、施工組織設計（施工方案）的交底
（一）一級工程的施工組織設計由項目公司主任（主管）工程師進行交底，可要求公司技術部門派員到現場參加交底，向各項工作分管負責人進行交底時（需要時邀請工種負責人參加），應詳細講解其內容要求、施工關鍵和保證措施；項目經理應組織編制具體的實施計劃；項目部項目工程師（技術負責人）應擬定實施的技術細則，以確保施工組織設計的順利貫徹執行。
（二）二、三級工程的施工組織設計由項目部項目工程師（技術負責人）進行交底，交到該項目部各工種負責人。
（三）施工方案由該項目部項目工程師（技術負責人）進行交底，交到各工種負責人。
八、 施工組織設計的發放
（一）施工組織設計的份數，各級工程都應按技術資料管理規定留足。最終審批結束后，由項目部送建設（監理）單位并督促盡快確認、簽章以盡早貫徹實施。
（二）如有不同意見，在充分協商的基礎上，達成共識，增加補充方案或換頁，經建設（監理）單位、施工單位蓋章簽字后實施。
九、施工組織設計的動態管理
施工組織設計應實行動態管理，并符合下列規定：
（一）項目施工過程中，發生以下情況之一時，施工組織設計應及時進行修改或補充：
1、工程設計有重大修改，并涉及到工程的地基基礎、主體結構或裝修裝飾等變更。
2、有關法律、法規、規范和標準實施、修訂和廢止時。
3、項目管理體系有重大調整。
4、項目主要施工方法有重大調整。
5、項目主要施工環境有重大調整。
6、項目施工條件、施工環境有重大改變。
（二）任何更改必須經原審批部門批準，批準后項目部項目工程師（技術負責人）做好以下工作：
1、更改頁或版本的打印、審核、核對；
2、擬定書面更改通知，連同更改頁或版本一起發放至各持有人，做好發放記錄和簽收工作；
3、收回作廢的版本或頁，并予以銷毀。
（三）經專家論證的施工方案，如果確實需要變更的，更改方案后要重新進行專家論證。
第3篇 危險性較大工程的專項施工方案編制及審查制度
1、作業隊總工是危險性較大工程的專項施工方案安全技術措施制定的責任人。
2、作業隊按工程項目的規模，在編制施工組織設計的同時，編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，其內容應包括：防止人身傷亡、行車、設備、交通以及觸電事故；防止職業中毒、降溫等技術措施；作業場所設備的安全措施以及勞動保護措施等。
3、對危險性較大的分部分項工程和重大工程項目采用新技術、新材料、新工藝、新設備以及從事深基坑、吊裝、水中、有毒有害、高空、交叉多層、高溫、冬季、防洪等作業時，均應編制專項施工方案和安全技術措施。經技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。
4、特殊作業場所的安全措施制定，應考慮員工的職業安全健康和對女職工的保護。要為施工現場從事危險作業人員辦理意外傷害保險。
5、安全施工技術要求和措施應向所有的施工參與者進行層層交底，并由雙方簽字確認。
第4篇 安全專項施工方案審查制度
2.1為確保現場安全施工,較好地完成安全監理任務,根據建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(建市〔2006〕248號)的要求,特制定本《安全專項施工方案審查制度》。
2.2凡我公司承攬的工程監理項目,不論規模大小,各項目監理組必須嚴格遵守本《安全專項施工方案審查制度》。
2.3在審查施工單位編制的危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案時,著重審查其是否符合工程建設強制性標準要求,其次審查其是否緊密聯系工程實際,具有針對性、可操作性,是否滿足安全生產之需要。審查的主要項目及內容應當包括:
1施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;
2基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的安全專項施工方案是否符合強制性標準要求;
3施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;
4冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;
5施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
6其他必須編制安全專項施工方案的有關項目。
2.4對《建設工程安全生產管理條例》中規定的安全風險較大的工程項目,要求施工單位必須編制安全專項施工方案。各專業監理工程師在專項施工方案審查過程中,應按專業的不同分別負責本專業范圍內的審查工作,審核結論或意見填寫在《安全專項施工方案報審表》gdaq21103,提交總監復審。
2.5總監理工程師必須對專業監理工程師審查提交的專項施工方案進行認真復審,簽署審查結論及姓名。
2.6對《建設工程安全生產管理條例》中規定的危險性大、專業性強的工程項目(如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等,詳見附件二),必須經專家組進行論證審查并給出審查意見。監理組根據專家論證審查意見制定完善的監理實施細則,并監督施工單位按專家論證審查意見編制和完善安全專項施工方案,并予以審查簽認。
2.7對難度較大或把握不準的應及時報送公司安全監理部,由公司協助審查。
2.8對未編制或雖編制但未經審查通過的專項施工方案不允許施工單位擅自開工。對擅自開工的,應及時下達《監理工程師通知書》,必要時在通知建設單位的同時下達《工程暫停令》。對拒絕接收或接到《工程暫停令》后仍繼續施工的,應及時向公司安全監理部報告,由公司采取進一步應對措施。
2.9監理組應監督施工單位按照審查通過的安全專項施工方案組織施工,必要時應進行旁站監理,確保安全施工無事故。
2.10監理組應對審核通過的《安全專項施工方案報審表》gdaq21103妥善保管,存檔備查。
2.11凡違背本制度的項目監理組或個人,對尚未造成后果的,一經發現,將給予通報批評、扣發獎金(工資)或調離現崗的處分;對造成后果的,視情節輕重,將給予罰款、停止工作直至開除處分;對造成重大安全事故的,依照《建設工程安全生產管理條例》的規定處理。
第5篇 施工組織設計專項安全技術方案編制審批制度
為規范公司施工組織設計和專項安全技術方案的編制和審批程施工組織設計序,特制訂本辦法。
施工組織設計(方案)編制
1、施工項目在施工組織設計(方案)編制
2、應根據現行規范標準,工程項目特點編制有針對性、有指導性、有可操作性在施工組織設計;
3、施工組織設計(方案)應在項目開工前,完成編制、審批手續;
4、施工項目的施工組織設計(方案)中,應根據工程項目的施工危險源、施工工藝、作業條件、施工人員的素質等情況,制訂相應的安全技術措施;
5、安全技術措施中應明確規定針對危險源的具體防護措施和施工作業安全注意事項;
施工組織設計(方案)審批
1、單體建筑面積3萬平方米以上的施工組織設計(方案)審批,由公司施工科負責,技術負責人簽字,蓋部門章;
2、單體建筑面積3萬平方米以下的施工組織設計(方案)審批,由項目部負責,技術負責人簽字,蓋部門章;
審批欄中應有明確的審批意見;
公司施工科應建立審批登記臺帳。
一、專項安全技術方案編制
1、專項安全技術方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、垂直運輸設備裝拆、懸挑鋼料臺制作安裝等。
2、專項安全技術方案編制內容:
○1施工用電:方案中應有負荷計算,變壓器選擇,導線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設、使用、維護及防火安全技術措施等要求;
○2基坑支護:方案中應有地質勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術要求等內容;
○3土方開挖:方案中應有地下物件勘察資料、附近構筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應急安全防護措施等內容;
○4降水工程:方案中應有相關地質勘察資料和附近構筑物地基資料、對周圍構筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內容;
○5模板工程:方案中應有模板支撐強度設計計算書、細部構造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪力撐、基礎的設置要求、支撐架平面示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設和驗收及拆除安全技術措施(要求)等內容;
○6起重吊裝工程:方案中應有施工作業場地(周圍環境)資料、起重機械的選擇、作業區周圍外電線路的防護措施、詭桿式吊架風繩和地錨的設置要求、起重機械的進場檢查驗收(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內容;
○7腳手架工程:方案中應有設計計算書(包括基礎、懸挑架、立桿、連墻件強度驗算)、材料選擇要求、構造細部放大圖(連墻件、基礎、分層卸荷示意圖)、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地笆、挑板、安全網、四步一隔離、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設和檢查驗收以及拆除安全技術措施(要求)等內容;
○8垂直運輸設備裝拆:方案中應有現場作業場地資料、所選擇機械的名稱和規格及型號、基礎設置要求(按廠方提供的資料)、附墻架設置(按廠方提供的資料,如有變動必須經廠方提供正式圖樣)要求、進場機械的檢查驗收要求、機械的安裝拆除作業人員(持證)的確定(包括現場指揮、安全監督、禁區看護人員)、作業人員的安全操作要求、各種作業工具的配備和檢查要求、安裝檢查驗收要求等內容;
○9懸挑鋼斜臺制作安裝:方案中應有設計計算書(包括挑架抗彎、吊索和拉環強度驗算)、示意圖、安裝位置要求、跑道板鋪設、臨邊圍護要求、安裝安全操作要求、檢查要求、使用安全要求等內容;
二、專項安全技術方案審批
1、單體建筑面積5萬平方米以上的專項安全技術方案審批由公司施工科負責,技術負責人簽字,蓋部門章;
2、單體建筑面積5萬平方米以下的專項安全技術方案審批,由項目部負責,技術負責人簽字,蓋部門章;
3、審批欄中應有明確的審批意見;
4、公司施工科應建立審批登記臺帳。
三、專項安全技術方案實施
1、專項安全技術方案實施前應由施工技術負責人(項目部)向負責具體施工的人員進行書面技術交底,并由施工負責人向作業人員進行安全技術交底;
2、專項安全技術方案實施后應由施工技術負責人、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
3、危險性比較大的專項安全技術方案實施中,應明確安全監管人員,實施監控,建立監控記錄。
第6篇 施工組織設計和專項安全技術方案審批制度
為規范公司施工組織設計和專項安全技術方案的編制和審批程序,特制訂本辦法。
一、施工組織設計(方案)編制
1.施工項目的施工組織設計(方案)由項目技術負責人編制;
2.應根據現行規范標準,工程項目特點編制有針對性、有指導性、有可操作性的施工組織設計;
3.施工組織設計(方案)應在工程項目開工前,完成編制、審批手續;
4.施工項目的施工組織設計(方案)中,應根據工程項目的施工危險源、施工工藝、作業條件、施工人員的素質等情況,制訂相應的安全技術措施;
5.安全技術措施中應明確規定針對危險源的具體防護措施和施工作業安全注意事項;
二、施工組織設計(方案)審批
1.施工組織設計(方案)審批,由公司施工科負責,技術負責人簽字,蓋公章;
2.審批欄中應有明確的審批意見;
3.公司施工科應建立審批登記臺帳。
三、專項安全技術方案編制
1.專項安全技術方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、垂直運輸設備裝拆、懸挑鋼料臺制作安裝等。
2.專項安全技術方案編制內容:
①施工用電:方案中應有負荷計算,變壓器選擇,導線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設、使用、維護及防火安全技術措施等要求;
②基坑支護:方案中應有地質勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術要求等內容;
③土方開挖:方案中應有地下物體勘察資料,附近構筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應急安全防護措施等內容;
④降水工程:方案中應有相關地質勘察資料和附近構筑物地基資料、對周圍構筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內容;
⑤模板工程:方案中應有模板支撐強度設計計算書、細部構造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎的設置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設和驗收及拆除安全技術措施(要求)等內容;
⑥起重吊裝工程:方案中應有施工作業場地(周圍環境)資料、起重機械的選擇、作業區周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設置要求、起重機械的進場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內容:
⑦腳手架工程:方案中應有設計計算書(包括基礎、懸挑架、立桿、連墻件強度驗算)、材料選擇要求、構造細部放大圖(連墻件、基礎、分層卸荷示意圖)、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地笆、挑板、安全網、四步一隔離、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設和檢查驗收以及拆除安全技術措施(要求)等內容;
⑧垂直運輸設備裝拆:方案中應有現場作業場地資料、所選擇機械的名稱和規格及型號、基礎設置要求(按廠方提供的資料)、附墻架設置(按廠方提供的資料,如有變動必須經廠方提供正式圖樣)要求、進場機械的檢查驗收要求、機械的安裝和拆除安全技術要求(按使用說明書)、外電線路的安全防護措施、安裝拆除作業人員(持證)的確定(包括現場指揮、安全監督、禁區看護人員)、作業人員的安全操作要求、各種作業工具的配備和檢查要求、安裝檢查驗收要求等內容;
⑨懸挑鋼料臺制作安裝:方案中應有設計計算書(包括挑架抗彎、吊索和拉環強度驗算)、結構示意圖、安裝位置要求、跑道板鋪設、臨邊圍護要求、安裝安全操作要求、檢查要求、使用安全要求等內容;
四、專項安全技術方案審批
1.專項安全技術方案審批由公司總工負責簽字,蓋公章;
2.審批欄中應有明確的審批意見;
3.公司施工科應建立審批登記臺帳。
五、專項安全技術方案實施
1.專項安全技術方案實施前應由施工技術負責人(項目部)向負責具體施工的人員進行書面技術交底,并由施工負責人向作業人員進行安全技術交底;
2.專項安全技術方案實施后應由施工技術負責人、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
3.危險性比較大的專項安全技術方案實施中,應明確安全監管人員,實施監控,建立監控記錄。
第7篇 專項施工方案專家論證審批制度
1、嚴格施工方案審批程序。根據施工項目的特點和具體要求,首先應由項目部所屬各隊提出最初的施工方案,上報項目工程部,經由項目總工、項目經理、安監部門審議同意并簽字確認后,開始實施。
2、建立有效信息渠道,保證該渠道的順利通暢。建立與現場溝通的有效信息渠道,及時反饋施工信息,便于施工方案制定、監督部門根據實際情況修改或調整實施中的施工方案。
3、大型構造物的施工安全方案由項目部安全監察部主持制定,經項目總工、項目經理、工程部門審議同意并簽字確認后,上報公司、建設單位工程部和監理單位審議,批復后開始實施。
4、加強與外部協作單位和各上級管理單位的施工協作。凡是需要與外部協作單位和各上級管理單位配合施工的施工方案的制定,首先由項目部所屬各隊提出最初的施工安全防護方案,上報項目部安全監察部、經由項目總工、項目經理、工程部審議,并會同外部協作單位和各上級管理單位協商一致后,由項目總工、項目經理、安監部門、外部協作單位、各上級管理單位簽字確認,各單位備份,開始實施。
第8篇 安全生產技術措施及專項施工方案編寫、審查、批準制度
一、編制目的
為加強工程的安全管理，確保施工安全,保障人身和財產安全，進一步明確安全專項施工方案編制內容，規范專家論證程序，把好工程安全源頭關。依據《建設工程安全生產管理條例》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號）等相關安全生產法律法規，結合我標段實際，制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于云南云嶺高速公路建設集團有限公司云南小龍高速公路土建一標項目部。
三、程序
1、安全技術措施的實施
凡項目所屬工程項目，在施工組織設計或施工方案中，必須編制安全技術措施。安全技術措施內容要全面、有針對性，根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等具體情況提出具體的內容要求。
2、安全技術措施編制的依據
國家和行業主管部門頒發的安全生產勞動保護法規、條例、標準。項目需要解決的保證人身安全和生產安全的措施項目。
3、安全技術措施編制的內容
防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環境污染等方面的安全措施，如安全防護裝置、保險及信號裝置等。以改善勞動條件，減輕勞動強度，預防職業病和職業中毒為目的的勞動保護技術措施，如通風、防毒、除塵、防暑降溫和消除噪音等。勞動保護科研、勞動衛生檢測、安全宣傳教育等設施，如編寫安全技術教材、舉辦安全培訓班及購置安全圖書、儀器、設備等。
4、安全技術措施的編制和審批程序
4.1、各單位在進行項目工程施工、安裝、檢修前均應編制《施工組織設計及安全技術措施》（以下簡稱“措施”），《措施》應包括安全費用的投入、安全防護裝置使用、勞動保護措施、安全宣傳教育措施等內容，要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及周邊環境等，從防護上、技術上和管理上提出相應的安全措施。所有安全技術措施都必須明確、具體，能指導施工。
4.2、《措施》編制完成后，審查批準執行項目管理的有關規定，必須審批后方可組織進行施工。
4.3、《措施》經審批后，必須遵照執行，不得隨意變更。如遇特殊情況需要變更時，應由編制人出具變更通知書，經相關部門、領導審批后方可生效。
4.4、如果由于安全技術措施內容有問題，發生安全事故，按照相關規定追究編制人和審批人的責任。
5、專項施工方案的編制和審查
5.1、專項方案編制應當包括以下內容：
1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況 、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
2）編制依據：相關標準、規范及圖紙等。
3）施工計劃：進度計劃、材料與設備計劃。
4）施工工藝：施工方法、工序流程、工藝控制、工序檢查、驗收環節等。
5）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控、施工技術管理人員及作業人員專項方案安全培訓和技術交底工作等。
6）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員的。
7）計算書及相關圖紙。
5.2、在施工前單獨編制安全專項施工方案的分部分項工程類別為：
1）深基坑支護及土方開挖工程：開挖深度超過3米（含3米）；或深度雖未超過3米，但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的深基坑支護及土方開挖工程。
2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
3）高大模板工程：高度超過7米（含7米）；或跨度超過16米（含16米）；施工荷載大于9kn/m2；或集中線荷載大于14kn/m的水平混凝土構件模板支撐系統和鋼結構、空間網架結構安裝使用的承重支撐系統。
4）落地式腳手架搭設高度超過50米；高層建筑施工分段搭設的懸挑式腳手架。
5）30米以上（含30米）高空作業工程。
6）其他需要施工安全專項方案論證的特殊工程。
7）以上分部工程的施工危險程度界定如下：
| 界 |
| 定 |
| 界 |
| 定 |
| 條 |
| 件 |
| 分 |
| 部 |
| 工 |
| 程 |
危險性一般
危險性較大
危險性重大
基坑支護和降水工程
基坑深度h
h≤3m
基坑深度h
3m ＜h≤10m
基坑深度h
h＞10m
土方開挖工程
開挖邊坡高度h
h≤6m
基坑深度h
6m ＜h≤15m
基坑深度h
h＞15m
路基高填方工程
路基填方高度h
h≤6m
路基填方高度h
6m ＜h≤12m
路基填方高度h
h＞12m
大模板工程
一次性立模面積a
a≤100m2
一次性立模面積a
100m2＜h≤300m2
一次性立模面積a
a＞300m2
起重吊裝工程
吊裝重量g
g≤80t
吊裝重量g
80t＜g≤170t
吊裝重量g
g＞170t
腳手架工程
腳手架面積a
a≤200m2
腳手架面積a
200m2＜a≤500m2
腳手架面積a
a＞500m2
拆除與爆破工程
爆破工程量q
q≤5000m3
爆破工程量q
5000m3＜q≤20000m3
爆破工程量q
q＞20000m2
橋梁高墩工程
橋梁墩身高h
h≤25m
橋梁墩身高h
25m＜h≤50m
橋梁墩身高h
h＞50m
軟弱地質條件下隧道施工
圍巖級別
三級
圍巖級別
二級
圍巖級別
一級
鐵路既有線作業
既有股道
2道
既有股道
3道～6道
既有股道
7道及以上
橋涵頂進
頂進孔徑l
l≤6m
頂進孔徑l
6m≤l＜15m
頂進孔徑l
l＞15m
橋梁懸灌施工
主跨跨度l
l≤60m
主跨跨度l
60m＜l≤120m
主跨跨度l
l＞120m5.3、專家論證的主要內容
1）專項方案內容是否完整、可行；
2）專項方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規范；
3）安全施工的基本條件及措施是否滿足現場實際情況。
專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善和實施的指導意見。
5.4、凡應當組織專家組論證的工程，我標段在編制施工方案后，經專家組論證審查，根據論證報告修改完善專項方案，并經我標段技術負責人、總監理工程師簽字后，方可組織實施，專職管理人員進行現場監督。
5.5、專項方案經論證后需做重大修改的，應當按照論證報告進行修改，并重新組織專家進行論證。
5.6、應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。
5.7、專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。
5.8、指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織組織作業人員撤離危險區域，并采取可能的應急措施撤離現場。
5.9、專項施工方案的實施
1)、已批準的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術措施經費不得挪作它用。
2)、認真進行專項施工方案實施中的安全生產技術交底工作，安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業人員必須進行現場安全教育和安全技術交底，否則不得進行作業。
3)、在要害部位和危險區域，采取切實可行的安全防范措施，施工現場要有專職安全人員巡回檢查，并設明顯標志及警示牌。
4)、作業過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。
5)、專項施工方案在實施過程中，現場必須有專職安全生產管理人員旁站監督。危險性一般的分部工程專項施工方案在實施過程中，施工隊安全員必須全過程旁站監督，項目部安全員進行監督；危險性較大的專項施工方案在實施過程中，項目安全科隨時進行抽查監督；危險性重大的專項施工方案過程實施時，項目安全科必須全過程旁站監督。
6)、對不認真執行專項施工方案中的安全技術措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發現，將對責任人進行嚴肅查處。
第9篇 施工組織設計和專項安全技術方案編制、審批制度
為規范公司施工組織設計和專項安全技術方案的編制和審批程施工組織設計序，特制訂本辦法。
施工組織設計（方案）編制
1、施工項目在施工組織設計（方案）編制
2、應根據現行規范標準，工程項目特點編制有針對性、有指導性、有可操作性在施工組織設計；
3、施工組織設計（方案）應在項目開工前，完成編制、審批手續；
4、施工項目的施工組織設計（方案）中，應根據工程項目的施工危險源、施工工藝、作業條件、施工人員的素質等情況，制訂相應的安全技術措施;
5、安全技術措施中應明確規定針對危險源的具體防護措施和施工作業安全注意事項；
施工組織設計（方案）審批
1、單體建筑面積3萬平方米以上的施工組織設計（方案）審批，由公司施工科負責，技術負責人簽字，蓋部門章；
2、單體建筑面積3萬平方米以下的施工組織設計（方案）審批，由項目部負責，技術負責人簽字，蓋部門章；
審批欄中應有明確的審批意見；
公司施工科應建立審批登記臺帳。
一、專項安全技術方案編制
1、專項安全技術方案編制范圍：施工用電工程、基坑支護工程、降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、垂直運輸設備裝拆、懸挑鋼料臺制作安裝等。
2、專項安全技術方案編制內容：
○1施工用電：方案中應有負荷計算，變壓器選擇，導線和電氣件選擇，施工用電線路平面走向布置圖，系統立面圖、電箱接線圖，施工用電搭設、使用、維護及防火安全技術措施等要求；
○2基坑支護：方案中應有地質勘察資料，固壁支撐負荷計算，支撐材料選擇，支撐固定示意圖，深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術要求等內容；
○3土方開挖：方案中應有地下物件勘察資料、附近構筑物資料，深基坑分層次開挖要求，土方運輸和堆放要求，機械開挖安全操作要求，應急安全防護措施等內容；
○4降水工程：方案中應有相關地質勘察資料和附近構筑物地基資料、對周圍構筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內容；
○5模板工程：方案中應有模板支撐強度設計計算書、細部構造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪力撐、基礎的設置要求、支撐架平面示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設和驗收及拆除安全技術措施（要求）等內容；
○6起重吊裝工程：方案中應有施工作業場地（周圍環境）資料、起重機械的選擇、作業區周圍外電線路的防護措施、詭桿式吊架風繩和地錨的設置要求、起重機械的進場檢查驗收（包括各種吊索、吊具）、吊裝作業人員（持證）安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內容；
○7腳手架工程：方案中應有設計計算書（包括基礎、懸挑架、立桿、連墻件強度驗算）、材料選擇要求、構造細部放大圖（連墻件、基礎、分層卸荷示意圖）、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求（地笆、挑板、安全網、四步一隔離、防雷擊、防腐、排水等）、腳手架搭設和檢查驗收以及拆除安全技術措施（要求）等內容；
○8垂直運輸設備裝拆：方案中應有現場作業場地資料、所選擇機械的名稱和規格及型號、基礎設置要求（按廠方提供的資料）、附墻架設置（按廠方提供的資料，如有變動必須經廠方提供正式圖樣）要求、進場機械的檢查驗收要求、機械的安裝拆除作業人員（持證）的確定（包括現場指揮、安全監督、禁區看護人員）、作業人員的安全操作要求、各種作業工具的配備和檢查要求、安裝檢查驗收要求等內容；
○9懸挑鋼斜臺制作安裝：方案中應有設計計算書（包括挑架抗彎、吊索和拉環強度驗算）、示意圖、安裝位置要求、跑道板鋪設、臨邊圍護要求、安裝安全操作要求、檢查要求、使用安全要求等內容；
二、專項安全技術方案審批
1、單體建筑面積5萬平方米以上的專項安全技術方案審批由公司施工科負責，技術負責人簽字，蓋部門章；
2、單體建筑面積5萬平方米以下的專項安全技術方案審批，由項目部負責，技術負責人簽字，蓋部門章；
3、審批欄中應有明確的審批意見；
4、公司施工科應建立審批登記臺帳。
三、專項安全技術方案實施
1、專項安全技術方案實施前應由施工技術負責人（項目部）向負責具體施工的人員進行書面技術交底，并由施工負責人向作業人員進行安全技術交底；
2、專項安全技術方案實施后應由施工技術負責人、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收；
3、危險性比較大的專項安全技術方案實施中，應明確安全監管人員，實施監控，建立監控記錄。
第10篇 工程施工組織設計專項方案編制審批制度
工程項目施工組織設計(專項方案)編制審批制度
1 基本概念
1.1施工組織設計
施工組織設計是指導建設工程施工準備和施工全過程的技術管理文件。一項單位工程的施工組織設計內容包括:工程概況、施工方法,施工進度計劃,各項資源需求計劃、施工平面圖、技術質量措施、安全技術措施及技術經濟指標等。
建設工程項目由多個單位工程組成時需要編制施工組織總設計,內容應全面覆蓋各個單位工程,并解決單位工程之間的銜接。
1.2施工方案
施工方案是針對工程項目中的某一個重點單位、分部工程.關鍵工序或“四新”(新材料、新技術、新工藝,新設備)內容等單獨策劃一整套的施工方法、工藝流程,技術措施、質量要求以及必要圖紙等編制而成的施工文件,屬于一個工程完整的施工組織設計的一個組成部分。
2施工組織設計(含施工方案,下同)編制規定
2.1施工組織設計由項目部組織編制。施工組織設計編制前由項目經理組織項目相關人員進行方案討論,確定基本方案后由項目技術負責人具體負責編制完成后經項目經理審閱并簽字后報上級審批。公司技術負責人負責指導施工組織設計的編制。
2.2單位工程施工組織設計中的基坑圍護設計作為一個特殊的施工方案,實際深度超過5米(含5米)的由公司組織編制設計方案,不足6米的由項目部組織編制。
2.3施工組織設計可以一次編制完成,也可以分階段、分單位分冊編制。分階段編制的施工組織設計一股應由基礎階段、上部結構及裝飾階段等內容組成。分冊編制的施工組織設計在第一冊中“前言”部分應說明整個施工組織設計由哪幾個分冊組成,各分冊應順序編號。
2.4施工組織設計中的基坑支護與降水、土方開挖、用電、腳手架、模板拆除與爆破、起重吊裝、垂直運輸設備搭拆等部分應單獨成冊,單獨填寫審批表,并作為完整的施工組織設計中的―部分,一同上報審批。
2.5分包工程的施工組織設計是單位工程施工組織設計的一個組成部分。分包單位編制的施工組織設計應由分包單位的技術負責人審批簽字,項目部應在分包單位編制內容的基礎上,增加總包管理等內容,形成一個完整的專項施工方案,并填寫審批表報批。
2.6施工組織設計的內容應按“施工組織設計編制要求”進行編制。
3施工組織設計(含施工方案)審批規定:
3.1符合以下條件之一的施工組織設計必須由公司總工程師審批:
1)單位工程面積在5000平方米及以上的工程;
2) 基坑挖土深度超過5米(包括5米)的工程;
3) 垂直運輸需使用大型塔式起重機的工程;
4) 采用爬、掛、挑腳手或其他新工藝,新技術的工程;
5) 基坑開挖深度在3米及以上的圍護設計;
6) 大型設備、構件的吊裝;
7)其他基坑支護與降水、土方開挖、用電、腳手架、模板拆除與爆破、起重吊裝、垂直運輸設備搭拆等專項施工方案。
3.2除上述以外的施工組織設計由項目部技術負責人組織審批,報公司備案。
3.3上報公司審批的施工組織設計,應先經項目部技術負貴人審核通過,上報時應附項目部審批意見。
3.4上報公司審批的施工組織設計,需報送二份,若有修改,則在修改后應再報送一份修改稿,報公司備案的需上報一份。
3.5施工組織設計應在工程開工或階段施工前兩周報批。若該階段施工組織設計尚未上報公司已進行施工者,公司應責令其停工。
4施工組織設計的實施、修改、檢查
4.1施工組織設計審批通過后,項目部應由項目經理組織方案交底會,由項目工程師進行交底。項目經理應組織項目部管理人員認真按施工組織設計的要求組織施工,不允許擅自變更。若確系客觀原因要求變更者,應先提出修改方案,經審批后在實施。
4.2經修改的施工組織設計應按原審批程序進行審批。
4.3在施工組織設計實施過程中,公司均應對其進行檢查.檢查內容主要為:
1)項目部是否按施工組織設計要求組織施工;
2)若有修改,有經審批;
3)實施過程中出現的問題及解決結果。
4.4施工組織設計的實施檢查工作由公司技術負責人執行。發現不按施工組織設計執行情況較嚴重者,責令其立即停工并作出相應的處理。
第11篇 危險性較大工程安全專項施工方案專家論證審查制度
總?????? 則
1、根據建質【2009】87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》編制本制度。
2、項目經理部（分公司）對工程項目的施工危險性較大的分部工程應編制安全專項施工方案。
3、根據分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度。
4、本制度適用八冶一公司各施工單位。
一、專項施工方案的編制
1、分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。項目經理部（分公司）應根據本項目的工程特點，結合單位工程中分部工程的特點界定施工危險程度。
2、各項目經理部（分公司）應建立施工危險較大、重大的分部工程臺帳。
3、對具有危險性分部工程應編制安全專項施工方案，包括基坑支護與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、橋梁高墩施工、軟弱地質條件下隧道施工、鐵路既有線作業、橋涵頂進、橋梁懸灌施工等
4、以上分部工程的施工危險程度界定如下：
危險性一般??? 危險性較大??? 危險性重大
基坑支護和降水工程??? 基坑深度h
h≤3m（含3m）
5m ＜h≤10m???? 基坑深度h
h＞10m
大模板工程??? 一次性立模面積a
a≤100m2??? 一次性立模面積a
100m2＜h≤300m2??? 一次性立模面積a
a＞300m2
起重吊裝工程??? 吊裝重量g
g≤80t??? 吊裝重量g
80t＜g≤170t??? 吊裝重量g
g＞170t
腳手架工程??? 腳手架面積a
a≤200㎡??? 腳手架面積a
200㎡＜a≤500㎡??? 腳手架面積a
a＞500㎡
拆除與爆破工程??? 爆破工程量q
q≤5000m3??? 爆破工程量q
5000m3＜q≤20000m3??? 爆破工程量q
q＞20000m3
第12篇 施工組織設計、專項安全技術方案編制、審批制度
為規范公司施工組織設計和專項安全技術方案的編制和審批程序，特制訂本辦法。
1.施工組織設計（方案）編制
1.1施工項目的施工組織設計（方案）由項目技術負責人編制；
1.2應根據現行規范標準，工程項目特點編制有針對性、有指導性、有可操作性的施工組織設計；
1.3施工組織設計（方案）應在工程項目開工前，完成編制、審批手續；
1.4施工項目的施工組織設計（方案）中，應根據工程項目的施工危險源、施工工藝、作業條件、施工人員的素質等情況，制訂相應的安全技術措施；
1.5安全技術措施中應明確規定針對危險源的具體防護措施和施工作業安全注意事項；
2.專項安全技術方案編制
2.1電纜埋地敷設的安全技術方案項
（1）充氣電纜應首先檢查電纜的存儲氣壓。
（2)架設電纜盤的地面必須平實，支架必須采用有底平面的專用支架，不允許用千斤頂臨時替代。
（3)拆卸電纜盤包裝木板（鐵皮）時，應隨時清理現場，防止釘子、鐵件扎腳或損傷電纜。
（4)開挖電纜溝時若遇土質松軟、回填土或開挖深度較大時，應適當放坡或采取必要措施，防止塌方。
（5)人力拖動布放電纜時，應服從統一指揮，嚴禁擅自行動，用力要均勻，速度平穩，嚴禁猛拉、猛放、猛跑，看護人員嚴禁站在電纜盤的前方。
（6)電纜穿過保護管時，送電纜手不可離管口太近，防止擠傷手。
2.2鋼管、電鐵管敷設的安全技術方案
（1）用手動彎管器彎管時，操作人員一定要錯開所彎的管子，以免彎管器滑脫傷人。
（2）鋸管套絲時管子壓鉗案子要放平穩，用力要均穩，防止鋸條折斷或套絲扳手崩滑傷人。
（3）在進行管路各部焊接時，要佩帶專用防護眼罩、手套，應注意避免弧光傷害其他工作人員的眼睛，打藥渣時要注意防止砸傷眼睛。
（4）搬運大管徑鋼管時，不能直接用手抬管，應在管件兩端插入木棒或鋼管等物件再抬去。
2.3橋架安裝的安全技術方案
（1）橋架安裝時，其下方及附近不應有人作業或停留。必要時應設置臨時警戒線。
（2）橋架安裝附件、打眼、加固時應先檢查電器用具的安全性能。
（3）使用人字梯或單梯應事先進行安全檢查。
2.4開挖管道安全技術方案
（1)在工程有管照及市政項目計劃前提下，召開施工配合會議，并辦掘路和施工許可證等手續；
（2)形式瓣應通知相關管線單位到現場交底，摸清地下設備，并辦好交底手續，爭取部門配合。
（3)施工前應到現場查看，對重點地段、復雜繁忙路段作具體安排，做好防范措施。
（4)開挖溝坑中發現不明管線或阻礙時，不能擅自挖動，應請相關單位現場協商，酌情處理，不得任意鋸掉或敲掉。
（5)重點復雜路段等處應加快施工速度，如遇害施工不能當日完成的，需鋪鋼板或過路板，同時派人檢查，設置明顯的安全標志。
（6)開挖溝、坑，需圍路架，夜間過路兩頭設警示燈。
（7)施工要注意周圍設施，對危險或負荷較大設施，要做好加固。
3.專項安全技術方案實施
（1）專項安全技術方案實施前應由施工技術負責人（項目部）向負責具體施工的人員進行書面技術交底，并由施工負責人向作業人員進行安全技術交底；
（2）專項安全技術方案實施后應由施工技術負責人、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收；
（3）危險性比較大的專項安全技術方案實施中，應明確安全監管人員，實施監控，建立監控記錄。
4.施工組織設計、專項安全技術方案審批
4.1施工組織設計、專項方案編制完成后，交公司相關部門初審簽字，公司技術負責人必須對施工組織設計、專項方案認真審核,應避免一些明顯的錯誤發生,修改后報公司工程部審核,蓋部門章。公司工程部審核后再報總工程師審批簽字,蓋公司章。
4.2審批欄中應有明確的審批意見；
4.3公司工程部應建立審批登記臺帳。
4.4專項安全技術方案實施前應由施工技術負責人（項目部）向負責具體施工的人員進行書面技術交底，并由施工負責人向作業人員進行安全技術交底；
4.5專項安全技術方案實施后應由施工技術負責人、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收；
4.6危險性比較大的專項安全技術方案實施中，應明確安全監管人員，實施監控，建立監控記錄。
